施工階段造價控制建筑工程論文

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1建筑工程施工階段造價控制工作的主要內(nèi)容

工程造價控制包括工程投資費用控制與工程價格控制。在建筑工程施工階段，工程造價的確定與控制工作主要包括工程變更與合同價調(diào)整、工程索賠與索賠費用的確定、建設工程價標結(jié)算以及投資偏差的分析與控制。工程造價的費用由直接工程費、措施費、規(guī)費、企業(yè)管理費、利潤、稅金等組成。在施工階段，影響工程造價的因素包括預算編制的精確度、市場行情變化、現(xiàn)場組織設計以及質(zhì)量監(jiān)管等。通常情況下，對這些因素的掌控不力會使造價控制的難度增加。例如市場的材料、設備、勞動力價格會不斷浮動，工程造價受這些因素制約也會不斷變化；質(zhì)量監(jiān)管工作不到位也較易導致造價費用超出工程預算。

2建筑工程施工階段造價控制的有效策略分析

建筑工程的施工現(xiàn)場管理包含進度計劃管理、現(xiàn)場質(zhì)量管理、資源技術(shù)管理、合同成本管理以及安全施工管理等多個層次，它們對造價控制各有不同程度的影響。要進行施工階段造價控制的策略分析，就要從施工組織設計與現(xiàn)場管理工作入手，采取積極有效、具體細化的造價控制措施。

2.1優(yōu)化施工組織設計，積極采用先進技術(shù)與新型材料在建筑工程施工階段，優(yōu)化施工組織設計可以有效降低工程造價，優(yōu)化的具體內(nèi)容主要包含施工方案、施工進度計劃以及施工現(xiàn)場平面布置。從施工方案的角度來講，要合理安排各項目的施工順序，選用科學的施工方法，保證施工的效率與質(zhì)量。例如2012年位于湘潭市雨湖區(qū)的首批高層保障性住房項目就通過優(yōu)化施工設計方案有效降低了工程造價，該建設項目還榮獲當年的全國人居經(jīng)典規(guī)劃金獎。此外，施工單位還要結(jié)合工程施工特點，注重先進的材料與技術(shù)在造價控制中的作用。例如2011年天津市某住宅安置項目在建設中應用了聚丙烯纖維混凝土與粗直徑鋼筋直螺紋連接技術(shù)，不僅保證了工程質(zhì)量，提高了施工效率，還節(jié)省了工程造價。

2.2加強施工現(xiàn)場進度與質(zhì)量管理，嚴格控制設計變更

2.2.1規(guī)范現(xiàn)場簽證管理現(xiàn)場簽證是指在施工過程中遇到問題時，未及報批而由施工現(xiàn)場負責人當場進行審批的簽認證明。它是針對于施工實際情況做出的施工計劃調(diào)整，具有一定的時效性，且需經(jīng)過事后檢驗得到建設方與監(jiān)理方認可才有效。部分分包單位為增加工程費用，便利用現(xiàn)場簽證的方式虛增材料數(shù)量、虛報工程量與工程費用，以求獲取更多的經(jīng)濟利益，這就容易造成索賠事件與工程糾紛。因此，為保證各方關(guān)系協(xié)調(diào)，控制施工階段的造價，必須規(guī)范現(xiàn)場簽證管理，確保其真實有效性。監(jiān)理方可通過書面核對與現(xiàn)場測量核對的方式，對工程量與簽證單所附的原始資料進行重點核實，確定簽證的形式符合規(guī)定，內(nèi)容真實合理，才可將其作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù)。

2.2.2嚴格控制設計變更設計變更可由建設單位、設計單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一方或幾方提出，一旦確認實施一般會對施工進度與計劃產(chǎn)生影響，尤其是增減某些具體工程項目或改用其他施工材料等類型的設計變更更是會對工程造價產(chǎn)生重要影響，進而引起工程價款的調(diào)整。因此，要依據(jù)施工現(xiàn)場的情況，嚴格控制設計變更，遵循變更審查流程，對變更背景、原因、意見等情況作詳細說明。例如在某建設項目施工階段，施工單位提出了材料代用方案，則應辦理材料代用單，并附詳圖說明具體代用原因與使用部位。在變更實施后的結(jié)算清單編制中，還應依據(jù)合同規(guī)定對設計變更的手續(xù)與實施情況做進一步審核。

2.2.3實行材料認質(zhì)認價管理辦法材料的認質(zhì)認價管理辦法是指在施工過程中，建設方對施工方采購的材料質(zhì)量、價格進行控制，進而規(guī)范工程管理、控制工程造價、提高工程質(zhì)量的方式。市場材料的多樣性與價格不穩(wěn)定性造成了工程材料價格管理在工程造價管理中的難度，施工材料又是工程造價的重要組成成分，關(guān)乎工程質(zhì)量。因此，在進行材料認質(zhì)認價工作時要充分了解市場行情，對市場建材進行綜合分析，依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)選用不同檔次與價位的工程材料以控制造價成本。在施工現(xiàn)場管理中，應進一步加強對進場材料質(zhì)量與數(shù)量的驗收，除配備材料管理人員核對材料種類與建材價格外，還應設項目主管或?qū)I(yè)工程師進行材料的現(xiàn)場抽檢工作。

2.2.4做好施工現(xiàn)場監(jiān)督檢驗工作建筑工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢驗是造價控制的重要環(huán)節(jié)，各個單位應協(xié)調(diào)配合，加強相關(guān)的制度建設，落實管理責任，做好建設過程中的控制工作。以施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)管為例，北京市就曾于2010年出臺了《關(guān)于加強北京市建設工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知》，對建設單位、施工單位、監(jiān)理單位各單位等在施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督中的責任作了詳細規(guī)定。比如通知中規(guī)定在工程建設過程中，監(jiān)理單位應細化工程項目監(jiān)理規(guī)劃，對工程材料、構(gòu)配件、設備質(zhì)量、分包單位資質(zhì)等進行重點審查與檢驗。

2.3強化建筑工程合同管理工作，妥善處理工程索賠事件合同是進行建筑工程結(jié)算、解決雙方經(jīng)濟爭議的重要依據(jù)。合同管理對造價控制的影響貫穿于建筑工程的整個施工階段中。無論是施工質(zhì)量與進度的監(jiān)管，還是工程計量與設計變更，或者工程款項支付與索賠處理，都需要依據(jù)合同進行造價相關(guān)的管理控制。因此，強化建筑工程合同管理工作對施工造價控制具有重要意義。在施工階段業(yè)主方的工程師要對現(xiàn)場的監(jiān)管工作負責，指定負責人也要重點審核合同執(zhí)行中的變更、交付與延期事宜，以確保施工合同的順利實施。承包方則應加強施工現(xiàn)場的機構(gòu)管理工作，協(xié)調(diào)財務管理與資源配置，做好各項報表審批管理工作，保證施工進度與工程質(zhì)量。此外，建筑工程合同中存在客觀風險與人為風險，因此業(yè)主與承包商都應具備合同風險管理意識，并積極采取一定的應對措施。例如對于經(jīng)濟方面的金融市場變動風險，雙方加強合同管理時要綜合考慮市場要素與價格影響因素，充分掌握勞動力市場與材料設備市場的價格變動規(guī)律，進行有效的工程造價控制。施工階段的工程索賠原因主要包括工程量增減、工程質(zhì)量要求變更、分包商違約與延誤等，原因不同，對工程造價的影響程度也存在差異。承包商要認真比較合同簽訂與履行過程中的變化因素，對涉及的索賠事項展開及時有效的分析，積極收集工作簽證等相關(guān)證據(jù)，選擇合理的索賠費用計算方法，以保護自身正當?shù)臋?quán)益，彌補工程損失，提高經(jīng)濟效益。若出現(xiàn)索賠爭議，業(yè)主與承包商要依據(jù)索賠事件的性質(zhì)與程度做出一定的判斷，選擇合理的索賠處理方式。

3結(jié)語

建筑工程施工階段在整個建設周期中所占的時間比例與資金投入比例都是最大的，也是項目價值實現(xiàn)的關(guān)鍵階段。因此，無論是施工單位、建設單位還是監(jiān)理單位都要從組織設計與現(xiàn)場監(jiān)管等方面做好施工階段的各項造價控制工作，以有效節(jié)約成本，充分利用資源，提高企業(yè)競爭力，促進建筑行業(yè)發(fā)展。

作者：蔣曉慧單位：南京自由人工程造價咨詢有限公司