本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)

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一、引言

改革開放以來，我國的高等教育在經(jīng)歷了十幾年的精英教育以后，如今已完全進入大眾教育階段，并初步建立起了以本科教學(xué)評估為核心的高等教育質(zhì)量保障體系，但隨著高等教育的發(fā)展，現(xiàn)有的保障體系暴露出一系列弊端，急需完善和改進，例如高校教學(xué)狀態(tài)和教學(xué)質(zhì)量缺乏常態(tài)監(jiān)控機制；本科教學(xué)工作評估思路和方式方法存在不足；高校辦學(xué)情況教學(xué)信息不夠透明等。為了健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，改進高校教學(xué)評估，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部于2007年啟動全國高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)項目。而建立校級本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫（下文簡稱“教學(xué)數(shù)據(jù)庫”），采集高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控，是建設(shè)健全高等教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容，也是進行高校教學(xué)自我評估的有力支撐。

二、關(guān)于建立校級教學(xué)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的幾點思考

教學(xué)數(shù)據(jù)庫是利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，按照教學(xué)的基本規(guī)律，把學(xué)校與本科教學(xué)工作相關(guān)密切的數(shù)據(jù)按照一定的邏輯關(guān)系組織到一起，用數(shù)字化的方式呈現(xiàn)，形成一個系統(tǒng)的能夠反映學(xué)校教學(xué)運行狀態(tài)的數(shù)據(jù)集合。教學(xué)數(shù)據(jù)庫直接體現(xiàn)了高校教學(xué)工作的運行狀況和教學(xué)質(zhì)量，是學(xué)校辦學(xué)水平辦學(xué)實力的具體體現(xiàn)。

1.校級教學(xué)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的指標(biāo)體系

本文所指的指標(biāo)體系是指除了國家要求的各項指標(biāo)外，還有結(jié)合學(xué)校自身特色設(shè)置的校級指標(biāo)。國家指標(biāo)指國家層面的全國高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫所采集的數(shù)據(jù)項，包括學(xué)校基本信息、師資隊伍、教育教學(xué)、教育經(jīng)費、科研儀器、教學(xué)條件、學(xué)生基本情況、學(xué)生課外活動、科研情況、學(xué)科建設(shè)和補充說明等11大類，共計110個數(shù)據(jù)實體，860個數(shù)據(jù)項；校級指標(biāo)是為實現(xiàn)本科教學(xué)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控而設(shè)定的，主要是一些國家指標(biāo)沒有涉及到的微觀層面的數(shù)據(jù)指標(biāo)，例如所有的教師信息、課程信息、教學(xué)運行庫、學(xué)生信息、教學(xué)質(zhì)量評價相關(guān)數(shù)據(jù)（如專家評價、同行評價、學(xué)生評價等）、成績庫、設(shè)備信息庫等。學(xué)校指標(biāo)是更“接地氣”的指標(biāo)，更貼近教師和學(xué)生的教學(xué)與學(xué)習(xí)，是校級教學(xué)數(shù)據(jù)庫采集的重要數(shù)據(jù)指標(biāo)之一。整個指標(biāo)體系力求完整全面的記錄高校教學(xué)基本狀態(tài)，真實的反映高校教學(xué)工作狀況和高校的教學(xué)質(zhì)量。要達到這一目標(biāo)，切實實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的全面監(jiān)控，高校應(yīng)在各學(xué)院實際教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)，在學(xué)校教學(xué)活動的各個節(jié)點以及其他影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵部位設(shè)置詳實全面的數(shù)據(jù)指標(biāo)，以實現(xiàn)對教學(xué)質(zhì)量全面監(jiān)控。其次，高校應(yīng)對照國家指標(biāo)和校級指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系,真實的采集相關(guān)數(shù)據(jù)，絕不能為了工作輕松而出現(xiàn)應(yīng)付之舉，為了數(shù)據(jù)的“好看”而有弄虛作假之舉。有些數(shù)據(jù)不是越高越好，也不是越低越好，而是要處在一個合理的水平；有的數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)是緊密相連的，一個數(shù)據(jù)出問題，其他數(shù)據(jù)也隨之出現(xiàn)問題，所以數(shù)據(jù)指標(biāo)一定要真實采集，以使高校采集的數(shù)據(jù)能夠真實反映高校教育水平、辦學(xué)實力。這是影響教學(xué)水平評估，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控甚至?xí)a(chǎn)生社會影響的重要問題。根據(jù)教育部的要求，高校教學(xué)數(shù)據(jù)庫所采集的數(shù)據(jù)應(yīng)是最原始的，而不包括衍生數(shù)據(jù)如增長率、百分比，各項工作中所需要的衍生數(shù)據(jù)應(yīng)由數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)分析模塊自動生成，這樣一方面有利于保證分析結(jié)果的真實可信，防止虛假行為的出現(xiàn)，另一方面有利于采用數(shù)學(xué)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)挖掘等方法分析數(shù)據(jù)，從定量的數(shù)據(jù)中分析出更深層次教育現(xiàn)象以及學(xué)校教育發(fā)展的問題和趨勢。同時，教學(xué)數(shù)據(jù)庫所采集的指標(biāo)反映了學(xué)校教學(xué)工作的全貌，為學(xué)校實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理提供了科學(xué)可靠的依據(jù)。

2.關(guān)于制度的建立

通過教學(xué)數(shù)據(jù)庫的建立、管理和數(shù)據(jù)的采集、分析，推動相關(guān)制度的建立。我國的本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的研究工作2007年才開始啟動，全國高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)還在試點階段，全國擁有校級本科教學(xué)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并較好投入使用的高校寥寥無幾，幾乎所有的高校都處于摸索階段，更談不上擁有完善的相關(guān)制度。在高校教學(xué)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的使用和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的過程中，高校需要結(jié)合自身實際，摸索制定從教學(xué)過程監(jiān)控、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集、錄入到數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理等自上而下一整套規(guī)章制度，用科學(xué)的制度將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控常態(tài)化，如規(guī)定學(xué)院或教學(xué)相關(guān)部門定期采集某些數(shù)據(jù)，包括時間點、間隔時間、采集哪些數(shù)據(jù),甚至數(shù)據(jù)的形式都應(yīng)該納入制度的監(jiān)管；將數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理和維護規(guī)范化，如同學(xué)校其他信息化平臺一樣，應(yīng)制定科學(xué)合理的管理規(guī)章；將教學(xué)數(shù)據(jù)采集、錄入、分析程序化，例如在進行教學(xué)評估時，應(yīng)該根據(jù)教育部和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定確定進行數(shù)據(jù)分析的步驟；建立懲罰措施和問責(zé)制，對違規(guī)行為形成威懾，防止在整個過程中出現(xiàn)不規(guī)范甚至弄虛作假的行為。

3.為教學(xué)評估提供依據(jù)

我國本科教學(xué)工作水平評估采用的指標(biāo)體系是2004年的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案(試行)》，這一方案面向全體普通高等學(xué)校,評估的內(nèi)容包括高等學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊伍、教學(xué)條件與利用、教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果等,共7個一級指標(biāo)、19個二級指標(biāo)、44個觀測點。其中所涉及的指標(biāo)有的和數(shù)據(jù)庫指標(biāo)體系中的指標(biāo)相同，有的可以由其指標(biāo)生成，這樣就極大的減少了高校準(zhǔn)備教學(xué)評估的工作量，并提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。據(jù)筆者所知，大多數(shù)本科高校以往數(shù)據(jù)采集都是學(xué)院定期手寫匯總數(shù)據(jù)表，再交由相關(guān)管理職能部門進行整合、匯總，這不僅大大拉長了整個教學(xué)水平評估工作的戰(zhàn)線，也無法保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。教學(xué)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建立以后，教學(xué)主管部門可以定期（每月或每學(xué)期等）開放數(shù)據(jù)錄入功能，在規(guī)定的時間內(nèi)，學(xué)生、教師、學(xué)院、教學(xué)管理部門等根據(jù)各自不同的權(quán)限可以隨時填報和修改數(shù)據(jù)。高校在建設(shè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)時可將餅狀圖、柱狀圖、曲線圖等關(guān)聯(lián)到教學(xué)評估中師資隊伍、教學(xué)條件與利用、教學(xué)建設(shè)與管理、學(xué)風(fēng)與教學(xué)效果等維度，實現(xiàn)可視化直觀地看到發(fā)展趨勢；可以根據(jù)實際需求，構(gòu)造出不同的可視化數(shù)據(jù)挖掘主題應(yīng)用或統(tǒng)計分析報表，高校決策人員依據(jù)此結(jié)果，準(zhǔn)確地做出形勢判斷，制定有針對性的措施。實踐也說明，教學(xué)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的使用，優(yōu)化了評估程序，增強了評估實效，教學(xué)數(shù)據(jù)庫所遴選的教學(xué)數(shù)據(jù)，科學(xué)、精練，提高了量化指標(biāo)的準(zhǔn)確度，實質(zhì)性地減輕了學(xué)校迎評工作量，降低了評估專家評估的難度，評估質(zhì)量與水平都得到了提高。

作者：江凱 夏曉旭 陳靜 張健 涂珊婷 單位：西南石油大學(xué)