電子政務和電子商務

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摘要：電子政務是電子商務焦點機制在政務上的運用和對傳統(tǒng)政務的革新。怎樣明確電子政務的經(jīng)濟內在，怎樣推動電子政務與電子商務的有機接軌，漸漸實現(xiàn)電子政務的經(jīng)濟延伸職能，成為政府面臨的最新也是最緊張的課題之一。電子政務與電子商務之間的討論黑白常親昵的，因此電子政務與電子商務必須協(xié)同生長。

電子商務是指企業(yè)使用信息技能手段實現(xiàn)商務及運作管理的整個歷程。電子商務收縮了生產(chǎn)者和斲喪者的間隔，使交易雙方面臨的商業(yè)時機迅速擴大。現(xiàn)實上，網(wǎng)絡即是一個范圍無比巨大的捏造市場，參與交易的成員可以籠罩舉世。電子商務可以為斲喪者提供本性化的、可定制的服務。議決生產(chǎn)者和斲喪者直接在網(wǎng)絡上舉行交換，生產(chǎn)者可以迅速地對斲喪者的要求做出應聲，還可以闡發(fā)斲喪者的潛伏需求是什么，進而自動地饜足斲喪者的要求，實現(xiàn)一對一的市場營銷。開展電子商務可以為生產(chǎn)者提供可視化的提供鏈，淘汰產(chǎn)物庫存積貯，實現(xiàn)迅速生產(chǎn)。

電子商務包羅4個組成部門：一是企業(yè)與斲喪者(民眾)之間的電子交易(B2C)；二是企業(yè)與企業(yè)之間的電子交易(B2B)；三是企業(yè)與政府之間的電子交易(B2G)，如政府采購；四是斲喪者(民眾)與斲喪者(民眾)之間的電子交易(C2C)。類似地，電子政務也包羅4個組成部門：一是政府部門內部的電子化和網(wǎng)絡化辦公；二是政府部門之間議決盤算機網(wǎng)絡舉行信息共享和實時通訊；三是政府部門議決網(wǎng)絡與企業(yè)舉行雙向的信息交換；四是政府部門議決網(wǎng)絡與民眾舉行雙向的信息交換。一個完備的電子政務體系，應當是上述這4類體系的有機團結。

國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為電子商務奠基了技能基礎，寬大企業(yè)對國際互聯(lián)網(wǎng)抱以巨大的盼望，電子商務暫時間成為眾所周知的名詞。面臨電子商務的生長，政府也必須做出相應的應聲。現(xiàn)實上，電子商務是電子政務的一個原動力之一。比喻遐想的企業(yè)資源計劃(ERP)體系做得很好，但是遐想的電子商務體系與中國的金融體系、稅收體系、海關體系無法很好地對接，因此生長電子商務要求政府行政革新與時俱進，生長電子政務。

新經(jīng)濟飛速生長的特性要求政府對新經(jīng)濟有敏銳的洞察力，政府不光要趕早參與電子商務，參與實踐，而且要自動為電子商務營造清靜、有序、公正的商務情況，新經(jīng)濟時期賦予了政府新的經(jīng)濟內在。

電子政務與電子商務的支持體系是“同構”的。開展電子政務的條件是政府實現(xiàn)信息化，開展電子商務的條件是企業(yè)實現(xiàn)信息化。電子政務是政府對政府部門內部、其他政府部門、企業(yè)與民眾舉行管理和服務的電子化、網(wǎng)絡化政務活動。同樣，電子商務是企業(yè)對企業(yè)內部、其他相干企業(yè)、政府機構以及平凡斲喪者(民眾)舉行管理和服務的電子化、網(wǎng)絡化商務活動。電子政務與電子商務的交集即是政府與企業(yè)的信息接口。電子政務的開展離不開電子商務的支持，反過來，電子商務的開展也離不開電子政務的支持。因此電子政務與電子商務是相輔相成的。正是由于電子政務與電子商務存在上述親昵關連，以是我們以為電子政務與電子商務的支持體系是“同構”的。電子政務與電子商務的支持體系的“同構”關連具體表如今以下幾個方面：

(1)政務流程再造(GPR)與商務流程再造(BPR）。企業(yè)為了在信息社會和市場經(jīng)濟條件下更好地運作，要求對曩昔的業(yè)務流程舉行重新組合和更新革新，這即是商務流程再造；同樣，政府為了使用信息技能前進服務屈從和社會服務水平，也要對傳統(tǒng)政府行政管理和服務業(yè)務流程舉行重新組合和更新革新，這即是政務流程再造。

(2)政府資源計劃(GRP)與企業(yè)資源計劃(ERP）。企業(yè)為了前進市場競爭力，要求對企業(yè)的內部和外部全部可用資源舉行優(yōu)化配置，以加速對市場的應聲，這即是企業(yè)資源計劃；同樣，政府為了節(jié)省運轉資本，前進政務的處理屈從，也要思量怎樣對政府的資源舉行優(yōu)化配置，這即是政府資源計劃。

(3)政府關連管理(GRM)與客戶關連管理(CRM）。企業(yè)為了在市場販賣中吸引主顧、留住主顧、不停升級主顧，提供本性化的服務，就要使用信息技能對企業(yè)與企業(yè)的客戶之間的關連舉行維護、管理和更新，這即是客戶關連管理；雖然政府與企業(yè)的現(xiàn)真相況差異很大，但是政府的緊張職能即是對社會舉行管理和提供大眾服務。政府要樹立良好確政府形象，也要接納信息技能提升對社會舉行管理和提供大眾服務的本事，這即是政府關連管理。

(4)政府提供鏈管理(GSCM)與企業(yè)提供鏈管理(ESCM）。企業(yè)為了有用饜足客戶需求，要團結企業(yè)上游和企業(yè)鄙俚的相助同伴，同時使用信息技能對原質料、燃料等采購以及產(chǎn)物供貨舉行管理，這即是企業(yè)提供鏈管理。雖然政府沒有須要像企業(yè)那樣，但是政府部門作為一個實體單元，一定要求采購物資以饜足政府部門正常運轉的物資提供，如辦公配置、燃料、電力等，并對物資采購舉行信息化管理，這即是政府提供鏈管理。另外，要是我們把政府的文件流轉看作一種特別的提供鏈情勢的話，那么企業(yè)提供鏈管理的一些要領和手段就可以變通地應用到政府業(yè)務流程辦應當中。

(5)企業(yè)信息派別(EIP)與政府信息派別(GIP)。企業(yè)為了方便與外界的互動式信息交換，以便快速獲取外界信息以及前進企業(yè)的服務屈從，要創(chuàng)建企業(yè)信息的派別網(wǎng)站，這即是企業(yè)信息派別；同樣，政府為了方便與外界的互動式信息交換，以便快速獲取外界信息以及前進政府的服務屈從，要創(chuàng)建政務信息的派別網(wǎng)站，這即是政府信息派別。

(6)協(xié)同商務(CC)與協(xié)同政務(CG)。為了在市場競爭中實現(xiàn)雙贏乃至多贏，相干企業(yè)就要使用信息技能舉行互動交換，團結起來開展電子商務，這即是協(xié)同商務。由于企業(yè)或小我私家要管理的許多事變要與多個政府部門打交道，傳統(tǒng)政務要領是讓企業(yè)或小我私家串行式地跑腿，如今政府可以使用信息技能開展協(xié)同辦公，企業(yè)或小我私家只要在一個網(wǎng)絡入口填寫一份電子表格就行了，剩下的事理由相干政府部門舉行協(xié)同辦公處理。這樣不光可以前進政府服務屈從，而且可以淘汰企業(yè)或小我私家的開銷，這即是協(xié)同政務。協(xié)同商務是電子商務的生長趨向，同樣，協(xié)同政務也是電子政務的生長趨向。

從應用層面看，政府與企業(yè)是截然差異的兩種構造，他們有完全差異的應用需求，政府管理與企業(yè)管理有素質的差異，一個是大眾管理，一個是商業(yè)管理。但在更抽象的體系層面看，二者卻有肯定意義上的共性，都是一種分層構造結構。有了這種共性，就為ERP等企業(yè)管理軟件向電子政務的平移提供了理論上的大概，這正是國際電子政務前沿最新的潮水動向。

現(xiàn)在在美國，人們把商務和政務都明確為業(yè)務，以為企業(yè)和政府在信息化方面面臨的是同類的尋釁，即產(chǎn)業(yè)化分層構造結構的信息化再造。在應戰(zhàn)要領上，也有配合規(guī)律可循。好比，政府面臨突發(fā)事故的危急處理，與企業(yè)相應快速多變的用戶要求，同樣要求增強構造的信息化敏銳度，對情況厘革舉行快速應聲；再如，政府治理權要化糜爛，與企業(yè)治理中心人暗箱使用，都要求信息化提供透明化的信息數(shù)據(jù)；又如，政府前進辦公和管理屈從，與企業(yè)前進辦公和管理屈從，都要求信息化提供的技能手段等。