淺析我國解決反傾銷會計問題對策

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摘要：當前，在國際市場上外國對我國進行反傾銷訴訟的案例層出不窮，本文立足近年來歐美國家對華反傾銷日益嚴峻的現實基礎，進行進一步思考，從會計方面提出相應的對策，試圖從此方面解決給反傾銷訴訟的相關問題。

一、現狀淺析

反傾銷是3大貿易救濟措施之一，在國際貿易領域，世貿組織成員也通常采取此3種措施進行貿易制裁。最新中國商務部（原外經貿部）統計數據顯示，自1976年至2008年底，世界各國中有包括美國、印度、墨西哥、澳大利亞等國在內的34個國家與中國有反傾銷貿易糾紛，包括反傾銷、反補貼、保障措施特保措施等各項調查案件將近870起，我國累計損失20億美元。同時國外對華反傾銷案件數占全球反傾銷案件總數的比例呈逐年上升的態勢。其中，反傾銷訴訟案件，我國企業遭遇最多的是沒有獲得市場經濟待遇，從而被征收高額反傾銷稅，我國在反傾銷會計方面暴露的主要問題就在于成本核算體系、盈余管理方式、信息平臺構建等方面。由內而外來說，內部的會計管理方式不當、會計準則與國際銜接不良，加之外部國際上不承認我國的市場經濟國家地位、信息不對稱，二者綜合作用，構成我國現在的面對的窘迫狀況。

二、反傾銷會計問題

反傾銷會計，是就反傾銷訴訟中所面臨的問題運用，反傾銷法律和一些國際貿易知識，對特定的主體提供會計支持，例如，進行會計規避、舉證、調查和鑒定等活動。

分析我國當前的狀況，反傾銷會計工作的重點，就在于解決會計管理方式的缺陷，與國際接軌；積極尋求國際幫助，努力證明自己的市場經濟國家地位；構建及時有效的會計信息平臺。

在管理方式上，我國由于采用的制度和準則較為老舊，在會計科目設定，由于在反傾銷調查中，國際組織常常采用的是企業在平常營銷時留下的單據證據和會計記錄，常常在面對反傾銷訴訟的時候，我國企業無法拿出有效的證據，故而在健全有效的會計賬簿方面，我國存在很大劣勢，容易產生敗訴等后果。

在中國入世以后，國際大門對中國敞開，但是按照我國當年的入世承諾，我國將面臨15年的非市場經濟國家待遇。雖然我國自2007年7月1日起開始實施與國際慣例相一致的新的會計準則，但是，我國依舊面臨很多問題。當前，由于國際市場上沒有對“非市場經濟國家”下一個明確統一的定義。例如，美國認為不按照成本或市場原則來運作的國家就是非市場經濟國家。墨西哥和歐盟也各自有對非市場經濟國家的定義，眾口不一本來就對我國反傾銷會計核算帶來了差異與問題。歐美國家在立法上關于“市場經濟”的定義一直游離在WTO法則邊緣，這對于我國應對反傾銷訴訟，抗辯相關申訴都帶來了很大的困難。非市場經濟國家地位，是我國屢屢敗訴的原因所在，這個弱勢，又更刺激各貿易國來發起反傾銷訴訟。

當然，在反傾銷應訴中，我國的會計信息與外國所掌握的會計信息不對稱也是構成我國應對反傾銷訴訟最后敗訴的主要原因。貿易國提起反傾銷訴訟，其主要優勢就在于對方掌握了充實有效的會計信息，因而極易勝訴，我國處于別動應戰的地位，故短期內能獲得有效的會計信息，產生敗訴。

三、解決對策

（一）改革會計管理方法，維護企業利益。

自2007年以來，我國的會計核算方式由于新會計準則的應用，得到了很大的改觀。但是，針對反傾銷抗辯的相關實例，我國跟需要一些能切實為訴訟提供證據的材料。這就需要針對涉外營銷設定一些更加細致的會計科目，來滿足反傾銷會計的需求，為反傾銷應訴提供可靠有效的證據。那么在涉外營銷單據上增設更加詳細的科目明細表，總賬科目表很有必要。一旦面臨反傾銷申訴，我國企業可以迅速提供有效的證據，在短時間內贏得機會，力爭勝訴。

（二）調節現狀，減小“非市場經濟國家”為我國帶來的反傾銷應訴壓力。

面對15年“非市場經濟國家”的承諾，我國現在應該做的是，積極運用相關法律對策，將“非市場經濟國家”的劣勢降低到最小。根據《歐盟384/96規則》，我國正在逐步實現與國際會計準則的接軌，當前我國正在努力按照國際慣例--“獨立審計”方式進行審計，這對于減小反傾銷訴訟負面影響很有必要。要扭轉我國“非市場經濟國家”的現狀，我國必須達到五個條件，其中，對于會計方面的要求就是：企業必須要有一套清晰的基本會計賬簿；會計賬簿應該按照國際準則記賬；基本會計賬簿必須進行獨立審計并且要有通過性；企業的生產成本和財務狀況不在收到原來非市場經濟的扭曲和要考慮設備折舊、其他折舊以及以物易物以債務抵消等方式的支出。還有一個很必須的途徑就是尋找一個合適的“替代國”，該“替代國”必須是與我國經濟水平大致相當的市場經濟國家，從中確定我國的傾銷幅度，實施恰當的征稅措施。

（三）建立健全會計信息平臺，及時獲知貿易對手會計信息，掌握貿易動向。

①建立貿易國財務信息儲備庫。要想在應訴反傾銷訴訟中獲得勝利，掌握貿易國有效的財會信息十分必要。首先，針對各類不同的商品，信息庫應該具備在不同國家同一商品的橫向比較方面的數據，也就是，需要有容納各個時期內各國統一商品的貿易數據；其次，在同一國家，針對不同的商品，信息庫需要具備系統的資料，能夠反映縱向上該貿易國在不同時期與我國交易的商品的分類信息。擁有這縱橫兩方面的信息系統，我國在反傾銷抗辯中才能及時而完全地獲知有價值的信息，進而減小損失。

②補充各種與反傾銷會計厲害相關的元素，完善信息儲備庫。會計信息平臺不僅是各類財務信息的匯總，對于與會計相關的能夠對會計決策產生影響的其他元素，也要盡量納入到這個信息平臺中來，諸如國際政治因素、各國外交關系、文化風俗影響等等各個方面在內的，凡是能夠影響兩國貿易狀況的元素，都需要在建立此信息平臺以后逐步納入其中，以達到健全信息平臺的目的，為反傾銷提供有力幫助。國際政治的變動會直接影響貿易國之間的外交政策，各種貿易優惠政策與政治動向密切相關，而文化風俗也間接影響著貿易的進行，這些信息對于應訴反傾銷有很大的價值。對于我國的會計判斷也起了一定的決定效果。

四、結語

在國際貿易市場上，我國正處于穩步發展的階段，在反傾銷訴訟中，面對各方面帶來的壓力，只有理性分析當前面臨的緊要問題，通過問題找對策，尋求合理的方案解決問題，力求在反傾銷應訴中取得勝利。