探求市政工程經濟管理

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一、市政工程中經濟管理存在的現狀

(一)市場管理方面存在漏洞

大部分的市政工程是大型的建筑實施工程，而且也嚴重關系到城市的形象問題，然而大部分的市政工程建設單位幾乎是行政主管授權的單位，由于其管理體制不嚴格、材料使用過于浪費，導致市政工程在建設過程中未按市場經濟的體制嚴格執行，不能正確的遵照規定的基本建設程序執行，在具體執行的過程中不執行工程法人制、項目招投標制度、建設設施監理制和合同管控制，在施工前未進行全面勘察和預防，往往會導致施工材料的浪費，甚至會影響工程進度。甚至存在未簽訂相關施工合同和工程質量監督手續導致在市政工程建設方面存在一定的隱患和危害性，從整體發展上不利于市政工程經濟的全面發展。

(二)施工質量未能正確保障

目前，市政工程在施工過程中一直以來存在質量不過關的問題，為了省時省力市政工程的項目部通過繳納一定的管理費用、轉包掛靠，如此而來，在施工過程中往往忽略對工程質量管理的管控，一味的節省開支或者是在必需的環節普漲浪費，導致在市政工程的經濟管理中存在疏漏。甚至為了牟取暴利而不嚴格保證市政工程質量的監督中，直接降低了工程質量，往往只看施工進度，追求施工的經濟效益，在施工材料的采購過程中并未考慮節約和環保的原則，往往會采購較高價的原材料進行施工。

(三)施工成本管控缺乏管控

目前，在市政工程的經濟管理中未形成一套合理的成本管控制度，在材料計價方式、承包方施工的價格、市政工程合同方式與結算方式未統一，對施工工程的成本管控未形成定位。由于計價依據的不同會影響圖紙的精確度，從而影響施工的最終效果；部分承包商競標時的報價含有一定的策略性、偏低，然而在實際施工過程中肆意調整和改變合同內容，一味的爭取最大利益、降低價格，從而導致了市政工程建設的風險系數，導致在施工過程中缺乏成本管控。

1.成本管理落實不到位：在市政工程的施工過程中，在成本管理方面往往只是表面，過于形式化、制度不完善，對成本管理的約束力不足，導致了在市政工程的施工過程中對材料和加工的成本分析不充分，對存在的各種問題缺乏成本管理的執行力度。

2.成本核算體系不全：大部分市政企業雖有核算部門，但缺少了真正可實際運作的核算體系，成本核算的環節過于簡化，難以做到正確的實施市政工程的成本分析。

3.考核獎懲制度不夠：對于施工過程中發現的漏洞問題未進行考核和獎懲制度，忽視了對工程經濟的費用管控，最終會導致市政工程的資金混亂、超支、嚴重影響了工程的效益。

二、市政工程經濟管理風險的預防

(一)加強對工作人員的培訓工作

在市政工程建設中應當增強質量監督的責任感、牢記建設質量第一的意識，成立專人小組責任制，分清各建設環節的責任分工，加強對質量問題的重視程度，并落實深究到個人。

(二)強化工程監理職能

做到進一步降低市政工程建設的風險，提高工程質量和效率，對市政工程的監理人員進行專項培訓，以確保工程建設的保質保量，提高工作效益，減少人員成本的增加和技術設備的過多投入。

(三)展開公平招投標工作

在市政工程建設中開展公平公正的競標、招標工作，政府可以保證市政工程的資金問題。若出現投資不足的情況，則可以通過政府貸款的方式解決市政施工過程中的困難問題。

(四)樹立目標

成本管理制度在市政工程經濟管理過程中做到正確的核算目標成本，施工前正確預算并控制成本，施工后正確的分析成本做到開源節流，自始至終的節約成本，禁止一切的鋪張浪費，做到減少一切損失并保證工程建設的進度。在成本管理的過程中將各項核算任務分配到各部門，設立責任制，加強部門成本核算的考核制度。最終利用各部門提供的相關信息，對超支和縮減資金的情況做到及時的反饋和分析。以期做到在保證市政工程施工質量的情況下縮短工期、節約材料和人力物力等，從而通過科學的計算方法選擇科學、合理的施工方案，避免造價過高、施工難度大的問題。市政工程是城市建設健康發展的有力保障，是城市建設快速、高質量發展的前提，它涉及到城市的經濟發展和人民的生活水平。但是，目前市政工程的經濟建設仍面臨著諸多問題，所以必須要做好市政工程建設的經濟管理工作，做到對市政工程的風險預防工作，要充分發揮當前市場的資源配置特點和競爭機制，嚴格管控工程建設中成本管理的作用，做到及時發現問題所在，積極解決管控。

作者：谷廣利單位：赤峰市新區管理委員會