省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)關(guān)系淺析

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本文作者：張婷1田忠2作者單位：1.貴州師范學(xué)院2.貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院

貴州“十二五”規(guī)劃綱要提出要大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)能力和吸納就業(yè)能力。胡曉登通過研究也指出，工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)是促進(jìn)貴州工業(yè)又好又快和更好更快發(fā)展，而工業(yè)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系和比例關(guān)系即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是決定工業(yè)強(qiáng)省“好”的關(guān)鍵性因素。夏杰長等也認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是引起就業(yè)總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)重要因素。相關(guān)學(xué)者的研究進(jìn)一步表明，研究三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)間關(guān)系的重要性不言而喻。

一、貴州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析

產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)常用結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo)衡量。其定義為：結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ＝Y(jié)i/Xi－1，結(jié)構(gòu)偏離度Ⅱ＝Xi－Yi，其中i＝1，2，3；Yi：第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)GDP比重；Xi：第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員比重；Yi/Xi：比較勞動(dòng)生產(chǎn)率。三產(chǎn)總偏離度：3∑i=1|Xi－Yi|。

結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ、Ⅱ是測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離狀態(tài)的指標(biāo)，偏離度越高，表明結(jié)構(gòu)偏離越失衡；反之，偏離度越低或趨向0，表明產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于均衡。采用總偏離度衡量三產(chǎn)總體偏離程度。偏離度越高或比較勞動(dòng)生產(chǎn)率差距越大，表明勞動(dòng)力遷移動(dòng)力將越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移可能性就越大。依據(jù)結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo)定義，計(jì)算出貴州（1990—2010）的結(jié)構(gòu)偏離度及總偏離度（見表1）。

由表1，從結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ知，1990—2010年第一產(chǎn)業(yè)皆為負(fù)值，表明就業(yè)比重大于產(chǎn)值比重，農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，第一產(chǎn)業(yè)效益明顯偏低，其對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率小?？傮w呈上升趨勢，至2010年達(dá)到-0.73。盡管較前幾年有所下降，但絕對值仍稍高于全國同期平均水平的-0.72。平均偏離度為-0.64，低于全國平均水平的-0.68，表明作為貴州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)，在貴州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用；第二、三產(chǎn)業(yè)平均偏離度皆為正值，從2004年起第二產(chǎn)業(yè)雖有遞減趨勢，但絕對值仍很大，結(jié)構(gòu)失衡較嚴(yán)峻，平均偏離度3.22，遠(yuǎn)高于全國平均水平的0.96；從2007年起第三產(chǎn)業(yè)雖有遞減傾向，但表現(xiàn)不明顯，平均偏離度為1.21，遠(yuǎn)高于該階段全國平均水平的0.41。

從結(jié)構(gòu)偏離度Ⅱ知，第二、三產(chǎn)業(yè)皆為負(fù)值，表明就業(yè)比重小于產(chǎn)值比重。二、三產(chǎn)業(yè)較少勞動(dòng)投入將產(chǎn)生較高產(chǎn)出，相比第一產(chǎn)業(yè)部門收入，勞動(dòng)者為追求較高收入將進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)皆存在勞動(dòng)力遷入可能性。從2004年起，二、三產(chǎn)業(yè)偏離度分別呈現(xiàn)上升、下降趨勢，表明第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力高于第二產(chǎn)業(yè)。二、三產(chǎn)業(yè)的平均偏離度分別為-27.84和-19.05，絕對值皆高于全國平均水平的-22.33和-10.55。

貴州1990—2010年，總偏離度下降幅度為7.43%，低于全國平均水平12.77%，但總偏離度整體高于全國平均水平，綜合結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ、Ⅱ的相關(guān)分析，表明貴州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體效益和水平皆偏低。貴州總偏離度平均值為93.78，同全國平均值65.77存在28.01的差距。

二、貴州三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)效應(yīng)分析

采用就業(yè)彈性指標(biāo)來分析由于結(jié)構(gòu)調(diào)整引起GDP和就業(yè)增長率的內(nèi)在關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)效應(yīng)的關(guān)系。定義：就業(yè)彈性系數(shù)=EI-RATE／GDPIRATE，其中GDPI-RATE：GDP增長率，EIRATE：就業(yè)增長率，表示GDP增長率提升1個(gè)百分點(diǎn)能拉動(dòng)就業(yè)增長的百分點(diǎn)。

就業(yè)彈性系數(shù)綜合反映了經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)就業(yè)的關(guān)系。就業(yè)彈性系數(shù)越大，表明隨著經(jīng)濟(jì)增長，對就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)將越強(qiáng)。反之，就業(yè)彈性系數(shù)較低時(shí)，即使經(jīng)濟(jì)保持高增長，對就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)也不明顯，其中，（1）就業(yè)彈性＞0，數(shù)值越大表明經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)將越強(qiáng)；（2）就業(yè)彈性＜0，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)拉動(dòng)將產(chǎn)生“海綿效應(yīng)”，即GDP增長率＞0，就業(yè)增長率＜0時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)產(chǎn)生“擠出”效應(yīng)；反之，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)產(chǎn)生“吸入”效應(yīng)；（3）就業(yè)彈性＝0時(shí)，表明經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)增長無拉動(dòng)作用。由就業(yè)彈性系數(shù)定義計(jì)算出貴州（1990—2010）三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性及總彈性（見表2）。

由表2，貴州第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)總體波動(dòng)較平穩(wěn)，但在2001年發(fā)生突變，就業(yè)彈性達(dá)到25.052，較同年第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性偏高，表明當(dāng)年第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)明顯。1991—2010年，第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)總體波動(dòng)較明顯，其中第三產(chǎn)業(yè)幅度變化為6.222，高于其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，表明貴州第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的勞動(dòng)效應(yīng)逐漸凸顯，其中貴州三產(chǎn)的平均就業(yè)彈性分別為（1.147，0.106，0.642），進(jìn)一步表明第一產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)高于第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)高于第二產(chǎn)業(yè)。

在“十一五”期間，貴州第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性逐年遞增，表明第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)變得顯著。第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)總體趨勢平穩(wěn)，表明該階段第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動(dòng)作用不明顯。其中，在2008—2010年，盡管第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)皆為負(fù)值，不意味第一產(chǎn)業(yè)GDP增長不能拉動(dòng)就業(yè)，而是說明隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)的趨勢，表明經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)產(chǎn)生“擠出”效應(yīng)。

三、結(jié)語

在“十二五”實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略背景下，貴州要以此為契機(jī)，以技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)，以裝備制造業(yè)為核心，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，提高第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值。進(jìn)一步發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納效應(yīng)，對勞動(dòng)者進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)注意相關(guān)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場的需求不要脫節(jié)，以期提升勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)。比如可加大職業(yè)教育培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的長期就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)，作為解決貴州就業(yè)問題的重要途徑之一。同時(shí)，也要不斷提升第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，逐步改善第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納效應(yīng)過大但產(chǎn)值過低的局面，并且配套、完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)政策，改善結(jié)構(gòu)偏離度，朝產(chǎn)業(yè)、就業(yè)均衡發(fā)展的道路邁進(jìn)，并形成合理的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。