分析事業單位會計內部工作中面臨的問題

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事業單位會計內部控制工作中面臨的問題

會計內部控制制度雖然被各級事業單位引人和利用，但是從近幾年的開展執行情況來看，其工作的成效不明顯，工作效率低，沒有達到預期的會計控制的目標和效果。其問題主要表現在以下幾個方面。

事業單位缺乏完善的會計內部控制制度。隨著國家社會經濟的不斷發展進步，我國事業單位內部的會計制度也逐步的得到建立和完善。然而，其內部的會計控制制度卻不夠完善和嚴密，會計內部控制的基礎工作的行為缺乏明確的標準和規范，事業單位的會計內部控制工作仍停留在人管多于制管的階段。

事業單位執行會計內部控制制度的執行力度不足。雖然有些事業單位也制定了會計內部控制工作的相關規范制度，但在其實際的工作開展當中，卻因為有些工作人員的執行力度不足使得會計內部控制沒有達到預期的成效，導致事業單位會計內部控制的制度體系沒有充分、有效的發揮它應有的影響和作用，使得會計控制的法律制度成為“掛在墻上，印在紙上”的擺設。

缺乏高素質的專業會計控制人員。會計人員的自身素質的水平直接影響到事業單位的會計內部控制工作能否充分發揮它的意義和作用。在現階段，我國的事業單位在人員素質培訓時普遍偏向于對會計人員的業務操作的培訓，而忽視了會計人員思想理念和管理控制能力的培養。會計人員對會計內部控制工作的相關內容和意義認識不足，對目前社會經濟中先進的財務會計管理控制理念不了解，使得事業單位在引進和開展會計內部控制工作時，不能達到預期的良好效果。

事業單位缺乏完善的會計內部控制的監督體系。《會計法》是國家頒布的用于企事業財務管理和監督的法律法規。然而，在有些事業單位中，由于事業單位的則政管理和財務人員素質等原因，使得在開展會計內部控制工作的過程中出現了一些像監督人員監管范圍留有漏洞、監督控制力度不足、監督管理環節和項目重復等方面的問題。事業單位缺乏相應完善的會計內部控制的管理監督制度和措施，致使其監督名存實亡，達不到監督調控的目的和作用。

加強事業單位會計內部控制的措施

建立和完善事業單位會計內部控制的制度體系。事業單位要積極地建立和完善會計內部控制工作的相關法律法規制度，對會計內部控制的手段和方法進行改革和創新，明確會計內部控制同單位內其他事務間的管理合作關系，形成科學合理的事業單位會計內部控制的法律制度體系，以便財務管理人員和監督人員在進行會計內部控制工作時能夠有法可依、有規可循，做到依法行政的公開、透明。

事業單位要加強對會計內部控制的認識和重視。事業單位要對會計內部控制工作的內容、意義和作用進行大力的宣傳，通過開展各種會計內部控制的宣傳教育活動，提高事業單位各部門對加強會計內部控制工作的必要性和重要性的認識和重視，使工作人員自覺嚴格遵守國家的相關財經法紀，配合會計人員做好內部的控制工作，防止并糾正會計內部控制工作中存在的違規和違紀現象。

事業單位要強化會計的基礎工作，加強日常管理的成效。強化會計基礎工作的標準化、規范化，能夠在保證會計工作順利開展的同時，為會計的內部控制工作提供可靠、有效的基本依據。因此，事業單位要加強會計的日常管理工作，規范會計的基礎工作行為，根據單位自身的實際特點進行崗位規范的設置和人員的配備。同時，還要制定與之配套的崗位職責管理制度，明確各崗位和人員的工作范圍和責任。從而為事業單位的會計內部控制能夠有效、順利的實施提供必要的前提條件和基本。

完善和加強事業單位會計的集中核算。事業單位要根據其自身的實際情況，完善和加強會計的集中核算，以提高會計的信息質量，規范會計的基礎工作行為，促進會計核算同監督管理之間的相互作用和相互制約，是會計主體同會計人員進行有效的分離，從而遏制事業單位在會計工作中出現的信息丟失、數據失真等現象。實現事業單位的會計預算工作在編制、執行和監督方面的三分離機制。

加強事業單位會計從業人員的素質。事業單位要加強對高素質會計人員的吸收和聘用，組建一支實力強勁的高素質財務會計人才隊伍，提高事業單位財務會計管理的能力和水平。同時，事業單位還應重視對會計人員的專業素質和管理素質的教育和培養，提高他們對會計內部控制工作重要性的認識，加強他們的自身修養和素質水平。另外，還應建立嚴格的考核評價制度，通過制度來改變會計工作人員的觀念，提升他們對會計內部控制工作的積極性和主動性。

建立和完善事業單位會計內部控制的監督管理體系。要建立事業單位內部會計控制的監管同政府整體財務監管、市場監督機制相結合的三效統一的會計控制監督管理體系。要全方位的加強對事業單位內部財務會計人員、管理人員的會計管理和監督，完善事業單位內部會計管理監督制度，加大對事業單位會計內部控制的監督力度。同時，建立和完善科學、合理的監督獎懲制度，建立會計的目標責任制，維護會計法律體系的權威性。相關人員在對事業單位的會計內部控制工作進行監督檢查時，要做到依法行政、嚴格執法，堅決杜絕貪污受賄、拉幫結派等現象的發生，建立財務會計人員的統一管理機構和責任委派制度，使事業單位的會計內部控制的管理監督工作真正做到獨立、公正、客觀、嚴明。四、結語事業單位的會計內部控制和監督管理工作，能夠有效的保證事業單位會計信息的準確性和真實性，提高會計數據的質量，充分發揮其會計的管理作用。因此，事業單位要加強會計的內部控制工作，建立和完善相應的會計內部控制制度體系，從而推動事業單位的財務工作的健康、良睦的開展。

本文作者：莊美翠作者單位：淮安市財政局