我國林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略

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摘要：一直以來，林業(yè)經(jīng)濟都是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。然而過度的對林業(yè)資源進行采伐，已經(jīng)嚴重破壞了我國自然環(huán)境。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的深入，我國林業(yè)經(jīng)濟也必須改變傳統(tǒng)的增長方式，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文從我國林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在的問題進行分析探討，并提出了相應(yīng)的解決對策，以供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；對策

一、我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的劃分以及現(xiàn)狀

在我國，林業(yè)產(chǎn)業(yè)被劃分為三個等級：第一產(chǎn)業(yè)是以薪炭林以及經(jīng)營用材林為主的；第二產(chǎn)業(yè)是以加工制造林產(chǎn)品為主，包括木質(zhì)以及非木質(zhì)；第三產(chǎn)業(yè)是以森林旅游，森林生態(tài)服務(wù)為主的。從目前林業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)是進行木材的采伐、運輸，以供社會經(jīng)濟發(fā)展需要，面對可持續(xù)發(fā)展觀念的深入人心，近些年來，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)比重在逐步下降。盡管我國有許多從事林產(chǎn)品加工的企業(yè)，但是我國林產(chǎn)品加工多數(shù)都是加工粗糙，產(chǎn)品科技含量低，從而導(dǎo)致林產(chǎn)品加工業(yè)缺乏市場競爭力。而從當前提倡的綠色環(huán)保發(fā)展觀念來看，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的森林旅游產(chǎn)業(yè)具有極大的市場潛力，但是森林旅游屬于一種新型綠色旅游，尚處于起步階段，仍然沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。從這個方面來看，我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展面臨機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，并且亟待進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國是一個少林的國家，森林資源相對比較匱乏。近些年來，雖然綠化造林工程促使我國森林資源的發(fā)展情況趨向好轉(zhuǎn)，但是森林資源仍然比較緊缺。尤其是因其地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重失衡，林區(qū)通常是位于山區(qū)，同時這也是經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢的地區(qū)。再者就是隨著生態(tài)環(huán)境問題的不斷加重，其生態(tài)環(huán)境資源的情況也越來越嚴重。于是自然資源逐漸無法支撐經(jīng)濟的發(fā)展。這在一定程度上嚴重制約了經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定、人體的健康。因此，對林業(yè)實行科學(xué)經(jīng)營，兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是林業(yè)發(fā)展的必由之路。

二、推進林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策措施

2.1圍繞森林產(chǎn)業(yè)，壯大綠色

GDP大力發(fā)展森林旅游，加強第三產(chǎn)業(yè)比重。一方面可以規(guī)劃森林公園、林下精品旅游區(qū)等一系列以森林為主的綠色旅游，還可以發(fā)展生態(tài)農(nóng)家休閑旅游等，在提高生態(tài)環(huán)境效益的同時，也帶動了經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面可以大力發(fā)展沼氣建設(shè)，充分發(fā)揮林農(nóng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式。通過大力發(fā)展沼氣池，不但能夠變廢為寶，節(jié)約能源消耗，同時沼氣廢渣還可以用于發(fā)展無公害有機肥的綠色林果以及蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。除此之外，還要大力培植林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟。將林業(yè)資源作為依托與基礎(chǔ)，實行區(qū)域化發(fā)展布局。打造特色林果、苗木花卉、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營，實現(xiàn)種植、加工、銷售、流通等環(huán)節(jié)良性可持續(xù)循環(huán)發(fā)展；規(guī)劃建設(shè)林藥、林菌、林果、林茶、林禽、林畜等特色經(jīng)濟林基地，構(gòu)建林產(chǎn)工業(yè)體系，實現(xiàn)資源增長、林業(yè)增效、居民增收目標。

2.2改變觀念，提高認識

要想實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須要改變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，將生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，改變傳統(tǒng)只重視經(jīng)濟效益的觀念。可持續(xù)發(fā)展觀念的提出，說明林業(yè)經(jīng)濟效益是以生態(tài)效益為基礎(chǔ)的。一方面要重視林業(yè)經(jīng)濟的生態(tài)效益以及經(jīng)濟效益，兩者是統(tǒng)一的整體。大量的對森林資源進行掠奪采伐，會給生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響，會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，從而對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成阻礙。因此，在重視經(jīng)濟效益的同時更要重視生態(tài)效益。另一方面將可持續(xù)發(fā)展觀貫穿到林業(yè)經(jīng)濟中去，將其作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主導(dǎo)觀念。整治目前對森林資源過度采伐的行為，制定科學(xué)合理的采伐規(guī)劃，加大造林的力度，從而實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.3加快林業(yè)經(jīng)濟制度的改革

既要做到能夠體現(xiàn)林業(yè)特征的經(jīng)濟體制，又能完全適應(yīng)社會主義下的市場經(jīng)濟。這需要政府機關(guān)林業(yè)部門，建立一套林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的決策制度，按照社會利益化的原則，對林業(yè)企業(yè)組織進行科學(xué)的安排，改革和完善森林資源的產(chǎn)權(quán)體制，確定林業(yè)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，逐漸推行森林資源的市場化使用，可以按照現(xiàn)代企業(yè)制度的特征，構(gòu)建一種新型的林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群體。

2.4完善林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的法律機制

林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，離不開相關(guān)法律法規(guī)的支持。從目前來看，關(guān)于林業(yè)方面的法律制度有很多，但是其主要是一種破壞后的補償制度。從當前可持續(xù)發(fā)展觀的要求來看，林業(yè)部門必須要對相關(guān)的法律法規(guī)進行完善，制定完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)保護法，并加大林業(yè)執(zhí)法力度，限制森林資源的采伐量。同時還要加強對林地的管理以及監(jiān)督，嚴厲打擊亂砍濫伐現(xiàn)象，從而實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.5加大科技興林

要想實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須要加大科技興林。一方面，國家需要出臺與林業(yè)科研相關(guān)的法規(guī)條例，鼓勵以及支持進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)的研究，同時要大力重視林業(yè)科技開發(fā)平臺的建設(shè)，引進專業(yè)技術(shù)水平高的林業(yè)生產(chǎn)方面的人才，采取多種鼓勵措施來激發(fā)林業(yè)研究人員工作的積極性以及創(chuàng)新性，加快科研成果的轉(zhuǎn)化。另一方面要優(yōu)化傳統(tǒng)木材加工工藝，改進傳統(tǒng)加工工藝，加大科技投入，針對木材的加工以及處理技術(shù)進行研究，提高木材加工工藝水平。同時，還要研究開發(fā)木材產(chǎn)品的新功能以及新用途，在提高經(jīng)濟效益的同時，也提高了林產(chǎn)品加工的自身競爭力。最后要加強與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)達國家的交流與合作，借鑒其成功經(jīng)驗，同時結(jié)合我國林業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀，走出一條符合我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特色道路。

三、結(jié)束語

從上述分析中可以看得出來，我國長期以來的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式是以第一產(chǎn)業(yè)以及第二產(chǎn)業(yè)為主的，大量的森林資源被采伐利用，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞。林業(yè)經(jīng)濟要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。采取以森林產(chǎn)業(yè)為主，壯大綠色GDP、改變觀念，提高認識、加快林業(yè)經(jīng)濟制度的改革、完善林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的法律機制、加大科技興林等方式來實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，只有這樣才能實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益。

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作者：曹喜翠 單位：甘肅省小隴山林業(yè)實驗局機關(guān)后勤服務(wù)中心