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      建筑工程造價管理研究

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      建筑工程造價管理研究

      1.建筑工程造價管理存在的問題

      (1)工程造價師水平偏低

      在我國進行工程造價管理的工程師專業水平良莠不齊,部分造價師專業技能差,對于工程造價不能有效的進行控制和管理。建筑工程造價管理對于造價師的專業技能水平要求很高,而且工程造價管理涉及的內容廣泛而復雜,這都要求有非常扎實的專業基礎,但是我國仍存在著部分專業水平偏差的工程造價師。在我國普遍運用的進行工程預算的編制和審核的方法基本都是依靠工程定額的,雖然這對工程造價的管理和控制有著非常重要的意義,但是在我國現代化的造價管理中,單一的手段已經無法適應造價管理的發展。現代建筑行業中的工程造價師,要具備有各方面的專業知識才能做好工程造價的控制和管理工作,但是目前,我國的工程造價師仍不夠合格,有的工程造價師對于工程技術經濟的問題無法很好的進行處理,缺乏相應的專業知識,部分工程造價師沒有投資預控的能力,同時對于工程項目各主體之間的關系缺少整體調控能力,部分工程造價師由于對具體的施工技術和過程缺乏深刻的了解和認識,沒有扎實的施工專業知識,因此對于施工階段的工程造價不能進行正確的控制盒管理。在某一個住宅修建工程中,由于該工程的造價師對于該工程的造價計算出現一些錯誤,沒有把握好市場的材料價格變化,在造價計算中沒有考慮材料價格動態變化的因素,最終導致竣工驗算時出現超額的問題,因此給公司帶來了損失。一個個慘痛的案例都告訴人們專業水平的重要性。

      (2)法制不完善

      對于我國的工程造價管理市場,我國已經出臺了相應的法律、法規以及相關條款,對工程造價管理中存在的問題已經進行了規范,但是由于各種原因,我國已經制定出來的法律、法規仍然不能充分解決市場經濟條件下復雜多變的工程造價控制和管理的問題,在法律和法規中仍存在著漏洞,在實際的操作中出現無法可依的問題。此外,在對于工程造價法律、法規的執行上,由于私人的“情感”,存在著有法不依、執法不嚴的問題。在對我國合同條款的管理和監督上,許多工程合同條款的內容沒有得到具體的實施,合同成為一紙空文。而且在對違反工程造價法律、法規行為的懲處上,對于力度的控制仍有所不足,經常出現徇私舞弊的問題。法制的不健全大大制約著我國工程造價的真實、合理和有效。

      2.加強建筑工程造價管理的措施

      (1)嚴格遵守建設程序

      建筑工程基本建設程序是建筑工程客觀存在的自然規律和經濟規律所決定的。遵循基本建設程序進行管理,不僅能夠高效,優質的完成任務,而且能夠更好的提高工程經濟效益和社會效益。同時對于工程造價管理而言,建設程序是個很好的科學依據。工程建設項目往往規模大、工期長、需要消耗大量的人力物力和財力,因此其中一旦出現失誤將造成巨大的工程損失。為了準確的進行造價的控制,在建筑全過程中應反復進行多次性評價,根據基本建設程序對建筑全過程不同階段的工程造價進行合理的確定,以保證工程造價的充分合理。

      (2)實行工程量清單報價

      工程量清單報價是在建設工程招標投標過程中,按照國家統一的工程量清單計價規范。由工程招標人員提供準確的工程量數據,接著由各個競爭投標人進行自主報價,最終評審選定低價者中標。這種工程計價模式的采用,大大減少了招標的盲目性和隨意性,使評標委員會的行為得到了很好的規范和限制,有利于各個投標人合理公平的進行競爭。在國際上工程量清單報價是一種通用的工程招標投標方法,其最基本的原則是最低價中標,并且這種招標投標方法是建立在完善的市場經濟和健全的法律規范的基礎上的。在我國工程造價市場應積極推行工程量清單報價,以此作為發展目標。

      (3)規范管理、建立有形的工程造價咨詢市場

      目前,對于工程造價相關政策的實施,依靠的是管理部門的監督和咨詢單位的自律,但是管理部門在監管上仍存在著很多漏洞,并且自律難以做到嚴格的自律,因此,為了保證政策的有效實施,對于政府投資的項目來說,可以由政府的造價管理相關部門進行全程的監督和管理,而對于其他項目來說,可以采用工程造價咨詢市場進行工程造價有關的業務,這樣可以充分發揮市場經濟在工程造價管理中的作用。有形市場在成立后,由于工程結算審核要進入該市場,政府代表的監管力度和范圍將進一步擴大,在這種全新的監管機制下,政府可以對自律不強的企業進行懲處,以充分發揮政府對工程造價市場的宏觀調控能力,確保造價咨詢工作能夠公平、公正的執行,從而實現高質量的工程造價控制。

      3.結語

      從工程實踐效果表明,合理的工程造價管理可以有效地把工程項目投資控制在合理范圍內,同時對各種資源進行合理的配置和使用,提高了工程的資產投資效益。這就要求工程造價管理人員從工程的全過程出發對工程造價進行全程的關注和控制。

      作者:何海嬌葉海波單位:杭州市建設工程管理有限公司臺州分公司

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