建筑工程的消防監(jiān)督審核工作研究

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1當(dāng)前建筑工程消防監(jiān)督審核工作存在的問題

1.1消防監(jiān)督力量不足

消防工作是一項(xiàng)危險(xiǎn)性非常高的工作，這樣就使得一些消防機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了人員不足的情況，在很多的情況下，消防人員要對(duì)火災(zāi)進(jìn)行撲滅，同時(shí)也要對(duì)火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查工作，這樣就使得消防人員的工作量非常大。現(xiàn)在，很多政府審批工作在不斷的進(jìn)行調(diào)整，這樣就使得審批程序和時(shí)間都在不斷簡化，這樣在無形中也對(duì)消防機(jī)構(gòu)提出了更多要求。消防部門在工作中要承擔(dān)著非常繁重的監(jiān)督工作，這樣就使得在工作中沒有更多的時(shí)間對(duì)審核過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行更好解決，這樣就會(huì)給消防審核工作帶來很多問題。建筑工程在進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)以及施工的時(shí)候是由很多的部門共同承擔(dān)著消防監(jiān)督工作，但是，現(xiàn)在，卻出現(xiàn)了將消防監(jiān)督工作都推到消防部門上的情況，這樣就出現(xiàn)了設(shè)計(jì)單位將不符合消防要求的施工圖紙報(bào)送消防部門，在進(jìn)行圖紙修改時(shí)候要解決的問題就更多。

1.2消防監(jiān)管不到位

在進(jìn)行審核設(shè)計(jì)的時(shí)候，要對(duì)施工安裝情況進(jìn)行檢查，同時(shí)要將設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)進(jìn)行明確，這樣能夠更好的將關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行落實(shí)。在進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管的時(shí)候，很多消防人員由于工作非常多，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工監(jiān)督檢查工作無法落實(shí)的情況，對(duì)于工程中存在的一些隱蔽情況，無法進(jìn)行更加細(xì)致檢查，這樣就會(huì)導(dǎo)致很多的問題出現(xiàn)，在進(jìn)行施工驗(yàn)收時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很多問題，這樣也會(huì)導(dǎo)致在施工完成以后無法進(jìn)行整改情況。在對(duì)建筑進(jìn)行消防監(jiān)理時(shí)候，還是存在著很多問題，現(xiàn)在，建筑消防監(jiān)理并沒有形成非常完整的規(guī)模，這樣就使得在一些建筑中出現(xiàn)了對(duì)消防安裝問題不進(jìn)行重視情況，在出現(xiàn)問題以后經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相互推諉情況，這樣就使得消防監(jiān)理工作在實(shí)施過程中出現(xiàn)了無法起到效果的情況。

2改善建筑工程消防監(jiān)督審核工作的具體措施

加快消防技術(shù)規(guī)范的修訂，加強(qiáng)性能化設(shè)計(jì)研究建筑設(shè)計(jì)技術(shù)、設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)理念及新型建筑材料、產(chǎn)品的廣泛運(yùn)用，已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)的建筑防火設(shè)計(jì)和建筑工程消防監(jiān)督審核提出了新的挑戰(zhàn)，目前，在國外許多發(fā)達(dá)國家推廣的建筑性能化設(shè)計(jì)可以解決傳統(tǒng)設(shè)計(jì)及現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范存在一些問題。因此，一方面，國家應(yīng)針對(duì)現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范已滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，加快對(duì)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范修訂。另一方面，我國應(yīng)借鑒國外的先進(jìn)做法，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑性能化防火設(shè)計(jì)研究，盡早制定出相關(guān)的性能化防火設(shè)計(jì)規(guī)范，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)建筑防火工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。整章建制，科學(xué)管理，建立完善的防火建審工作機(jī)制建立和完善日常的工作制度，是提高行政管理效率不可缺乏的重要保證。特別是嚴(yán)格工作責(zé)任制，明確劃分責(zé)權(quán)，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，從制度上杜絕敷衍塞責(zé)、拖拉扯皮、以權(quán)謀私現(xiàn)象，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)建筑工程消防監(jiān)督審核管理工作的客觀要求。我們應(yīng)按照公安部《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》的要求，實(shí)行審驗(yàn)分離制度：對(duì)于一些大的工程項(xiàng)目，應(yīng)集體審核，有條件的應(yīng)建立工程師技術(shù)把關(guān)復(fù)核制度；工程竣工前，可委托中介檢測機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)先進(jìn)行技術(shù)檢測，出具技術(shù)數(shù)據(jù)報(bào)告。建筑審核、設(shè)備審核、檢查驗(yàn)收分離后，可打破各自為陣，一人說了算，一竿子到底的局面，工作程序更加科學(xué)，也可從機(jī)制上遏制濫用權(quán)力，搞權(quán)錢交易的現(xiàn)象。也可避免一人獨(dú)攬，決斷一切的現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)行建筑工程法人負(fù)責(zé)制。建筑工程在建筑過程中，會(huì)經(jīng)常發(fā)生以下的現(xiàn)象：對(duì)未經(jīng)審核合格的建筑工程施工單位會(huì)擅自進(jìn)行施工；建筑單位取消建筑工程消防設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求也是常有發(fā)生的現(xiàn)象；設(shè)計(jì)單位或施工擅自更改審核合格的建筑工程消防設(shè)計(jì)，或是違反工程建筑強(qiáng)制性消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，將建設(shè)單位的法律責(zé)任和義務(wù)明確，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制是建筑工程消防工作一項(xiàng)有效手段，這樣才能確保建筑工程的消防安全。建立一支高素質(zhì)的建筑工程消防監(jiān)督隊(duì)伍。直接影響建筑工程消防監(jiān)督工作的質(zhì)量因素之一是監(jiān)督人員素質(zhì)。因此，要建立一支高素質(zhì)的建筑消防監(jiān)督隊(duì)伍才能確保消防監(jiān)督工作執(zhí)行力度，這就需要從兩方面進(jìn)行：一方面，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，責(zé)任到人，這樣才能促使消防工作人員自主加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身的工作水平和工作能力；另一方面，消防機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守為民服務(wù)的意識(shí)，可以主動(dòng)介入新建工程項(xiàng)目，以此避免設(shè)計(jì)、建筑單位做重復(fù)的工作。對(duì)于正在建設(shè)的建筑工程，消防監(jiān)督人員要加強(qiáng)對(duì)其建筑過程的監(jiān)督檢查工作，對(duì)消防違法違章行為要嚴(yán)懲，將隱患在施工階段得以解決。

3結(jié)語

建筑工程消防監(jiān)督審核工作開展對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步都是有很大影響。火災(zāi)的出現(xiàn)不僅僅會(huì)威脅人們的生命，同時(shí)也會(huì)給國家和個(gè)人帶來很大財(cái)產(chǎn)破壞，因此，為了更好的保障社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，一定要對(duì)消防工作進(jìn)行重視。

作者：周軍單位：黑龍江省公安消防總隊(duì)雞西支隊(duì)城子河區(qū)大隊(duì)