階梯電價對電力營銷的SWOT分析
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1.以消費者為中心階梯電價是通過調(diào)查，針對80%的居民用電量的分析從而設(shè)置了第一檔次。第一檔次的電價是保持不變的，因此第一檔次的用電量基本可以滿足大部分居民的日常生活。由于價格與居民對電力企業(yè)的滿意度是直接影響的，第一檔的價格可以幫助電力企業(yè)穩(wěn)定居民的用電信心。
2.以企業(yè)效益為中心第二檔、第三檔的用電量以及電費設(shè)置可以幫助電力企業(yè)在一定程度下增加收益。前文提到，一般而言電壓等級越高的用戶，供電成本越低；電壓等級越低的用戶，供電成本越高。我國5%的高收入家庭用電量占到居民用電總量的24%，高用電量家庭消費了33%的居民用電，而階梯電價的核心是多用電者多付費，所以高用電量家庭的電費支出就成為電力企業(yè)的收益增長點。
3.以社會長遠利益——能源節(jié)約為中心在發(fā)改委文件中，指出了居民階梯電價是為了“促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，引導(dǎo)居民合理、節(jié)約用電”，這也是電力企業(yè)以社會的長遠利益作為營銷觀念的一種方式。同時，能源的節(jié)約是企業(yè)社會責任的重要表現(xiàn)，對企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會影響以及環(huán)境影響至關(guān)重要。因此節(jié)約能源是每一個能源企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。通過實行居民階梯電價政策可以充分發(fā)揮價格杠桿的作用，引導(dǎo)用戶特別是用電量多的居民用戶調(diào)整用電行為，促進合理、節(jié)約用電，從而有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
階梯電價引發(fā)的劣勢（Weaknesses）
1.檔次設(shè)定合理性由于居民對電價較為敏感，第一用電檔次的設(shè)定就是引起爭議的首要矛盾點。發(fā)改委表示70%～80%的居民基本都將被覆蓋在第一階梯，但是媒體報道很多居民表示第一階梯檔次無法滿足家庭日常用電量。矛盾集中在居民大家庭和小家庭的問題，也存在著季節(jié)性用電不均衡的原因。雖然發(fā)改委在階梯電價的計算方式上以年為單位，一定程度上減輕了居民在夏季用電的負擔，但是依然無法改變電價的上漲，這對用電居民來說是最直接的沖擊。
2.電力服務(wù)的品質(zhì)電價和電力服務(wù)是呈正比例增長的。電價的直接上漲會使電力產(chǎn)品的附加值即電力服務(wù)顯得尤為重要。隨著電價的上漲，居民對電力服務(wù)的要求則會隨之上漲。一旦用電居民感受到的服務(wù)小于其期望值，用電居民的滿意度就大大下降。這部分居民可能會選用其他可替代能源，從而造成用電客戶的流失。對電力企業(yè)而言，通過電力服務(wù)增加居民的滿意度也是一個挑戰(zhàn)。例如在居民家庭停電時候，客戶服務(wù)就是顧客總價值的直接影響力，但是其服務(wù)態(tài)度的好壞以及維修速度的快慢都可能會給居民滿意度帶來直接影響。
3.電費的收取發(fā)改委文件中將居民階梯式電價的執(zhí)行范圍規(guī)定為一戶一表的居民用戶，而由于目前很多城市的小區(qū)居民都是合表用戶，電費直接交給物業(yè)，物業(yè)對電費的私自篡改或者額外收取會給用電居民造成誤解，從而直接投訴于電力企業(yè)。這也是當前階段對階梯式電價實施的一個不利因素。另一方面，未安裝用電信息采集系統(tǒng)終端的用戶仍采用人工抄表方式。這種方式可能因客戶量巨大、工作人員有限、交通狀況無法預(yù)計、客戶鎖門無法抄表等無法及時抄表，這些都是會讓用電居民產(chǎn)生不滿的因素。
階梯電價潛在的機會（Opportunities）
1.清潔能源階梯式電價的能源節(jié)約概念為電能奠定了一個穩(wěn)定的綠色清潔能源基礎(chǔ)。這將使電能區(qū)別于其他能源，在具有更廣泛的應(yīng)用基礎(chǔ)上做到能源的節(jié)約、保護環(huán)境、造福社會。例如國家電網(wǎng)公司在2011社會責任報告中指出電力企業(yè)也致力于使電能的生產(chǎn)過程更加環(huán)保、更加清潔，這使得電能在其替代能源（例如石油、煤炭、天然氣等）更具競爭優(yōu)勢。雖然從目前來看，我國居民生活電量在售電量構(gòu)成中占14%，在全社會用電量中占12%，所占比重很小，對節(jié)能減排的貢獻有限，但是潛力很大。階梯電價是大勢所趨，是響應(yīng)節(jié)能減排的一大舉措。
2.電費補助階梯電價方案對城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村分散供養(yǎng)的“五保戶”家庭設(shè)立免費基數(shù)，這對城鄉(xiāng)居民用戶在電能的使用上更加優(yōu)惠，也幫助電力企業(yè)拉攏了農(nóng)村城鎮(zhèn)居民用戶，擴大其客戶范圍。不僅如此，城農(nóng)網(wǎng)的改造工作完成后，電能面對石油、天然氣、煤炭等將具有更便捷的使用、更廣泛的應(yīng)用以及更安全的特性。因此，階梯電價的普及工作以及宣講工作是拉動用電需求的重要手段。
階梯電價引起的潛在威脅（Threats）
1.可替代能源的增加居民對階梯電價的抱怨會直接投訴給電力企業(yè)，而非制定階梯電價方案的發(fā)改委。電力企業(yè)由于沒有行政執(zhí)法權(quán)，在階梯電價實行過程中遇到的問題，居民會誤解為是電力企業(yè)執(zhí)行不當?shù)鹊仍颍瑥亩斐蓪﹄娏ζ髽I(yè)信任的缺失，居民尋找其他替代能源。資料顯示，自2000年以來，我國能源消費年均增長約8%，其中電力消費年均增長約12%，天然氣約20%，石油約7%，因此面對天然氣這種可替代能源，居民對階梯電價的不良反應(yīng)可能會降低其用電量，增加天然氣的使用。這對電力企業(yè)的效益可能帶來不利的影響。
2.潛在的改造費用居民階梯電價已經(jīng)實施，并且逐步完善中。由于目前存在著小區(qū)合表用戶和非居民用戶（如學校）等等需要進行一戶一表的改造，改造的費用支出問題是一個潛在的威脅因素。國家發(fā)改委的文件指出改造費用由電力企業(yè)承擔，但是改造費用包含的方面較廣。比如數(shù)額較大的電表的費用算不算改造費用?這都是電力企業(yè)需要面臨的問題。除此之外，階梯電價對于很多大家庭、高用電量的居民用電戶是不利的，而這一部分家庭若想要分表計量，分表費用的支付對居民來說也是一筆開銷。這些都是日后居民用電戶對電力企業(yè)產(chǎn)生不滿的潛在因素。
結(jié)束語
綜合上述，對居民用戶實施階梯電價在理念上是對節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的一種響應(yīng)，是大勢所趨，是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)。對居民來說，電價上漲是對居民心理的一次挑戰(zhàn)，其中牽涉到的費用問題更是用電居民對電力企業(yè)產(chǎn)生不滿的潛在因素。因此，做好階梯電價的營銷工作對電力企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)和效益影響是長遠的基礎(chǔ)。
作者：來沛劍馮晉單位：河南省電力公司新鄉(xiāng)供電公司新鄉(xiāng)醫(yī)學院管理學院
