農產業一體化推進

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一、調整產業結構，優化農業產業布局。要在保證糧食安全的前提下，牢牢把握市場導向原則、依靠科技進步原則、發揮區域資源優勢原則和可持續發展原則，繼續調整農業產業結構，以優勢特色產業和休閑農業為重點，加快50條農業產業帶建設，使農產品品種優化、品質提高、布局合理，形成高產、優質、高效、生態、安全、特色的現代農業產業體系，實現從外延擴張量的增加到內涵拓展質的提高的轉變，在農林牧漁全面提升的基礎上，達到城鄉和諧發展。

二、強化科技支撐，加快發展現代農業。以科技創新為重要支撐，以實施種子種苗工程、推廣提質增效技術、農業標準化建設為重點，充分發揮先進科技在提升農業產業城鄉一體化進程中持續發展的能力。對杭州市的六大優勢產業、五大特色產業要加強新品種引進、示范、推廣，同時提高自主創新能力，加快主推良種的國產化步伐。對主要農產品，要加強精深加工、產后減損和綠色供應鏈產業化技術的研究，加快保鮮、儲運、加工標準化技術及設備的研究和開發。要加速研究開發低毒、高效、低殘農藥、獸藥、魚藥，還要積極開發有毒有害物質快速降解技術。對成熟的科研成果和各類行之有效的新技術要加快推廣，提高科研成果的到位率和轉化率，對已制定的農業標準，要加大實施力度，提高農業標準化的覆蓋面，為城市提供質優、量足、安全的農副產品。

三、做大新興產業，形成城鄉互動機制。要積極實施新一輪休閑觀光農業的開發，努力創建一批高水平的休閑觀光農業精品示范區，并以發展休閑觀光農業為抓手，做強做大與休閑觀光農業相關聯的農業新興產業。通過發展農村旅游業和各類農業新興產業，進一步促進城市與農村的融合，改變傳統的農村人口向城市單向流動的格局，促使城市和農村的相互流動。同時，通過農村旅游業和農業新興產業的發展，積極吸納城市閑置資本、技術和勞力，擴張城市對農村的投資領域和投資渠道，為緩解和克服工業化、城市化發展帶來的弊端創造條件，實現城鄉統籌一體化發展。四、強化市場機制，發展農業現代物流。要以市場經濟的要求，培育壯大農業龍頭企業、專業合作社和產業協會，實現優勢產業各要素的集聚，使這些組織在整合產業資源、引導科學發展、拓展市場流通、維護農民利益等方面發揮更大作用，成為城鄉一體化發展的重要推動力量。要加快市場體系建設，充分發揮杭州農副產品物流中心、新農都現代農產品物流中心的龍頭作用，帶動五縣（市）農副產品物流產業的發展，加快農產品市場向超市延伸和組建農產品配送中心和拍賣中心，使全市的農副產品與杭州城區各大市場全面對接，進而發展“訂單農業”，實現農產品網上交易。與此同時，還要進一步完善農產品運銷“綠色通道”，確保農產品運銷暢通，在保障城市供應的同時，促進農民增收。農業產業城鄉一體化發展，是一項全社會的系統工程，各級各部門要切實加強領導，從人力、物力、財力、信息、科技等各方面給予大力的支持，真正實現城鄉的“雙贏共興”。