談環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與建議

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一、我國(guó)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題

我國(guó)在環(huán)境保護(hù)還存在一系列亟待解決的問(wèn)題，環(huán)境污染十分嚴(yán)重：

（1）水污染。水污染是指天然潔凈水由于人類活動(dòng)而被玷污的現(xiàn)象。主要的水環(huán)境污染物有以下幾類：懸浮物；耗氧有機(jī)物；植物性營(yíng)養(yǎng)物；重金屬；酸堿污染；石油類；難降解有機(jī)物；放射性物質(zhì)；熱污染；病原體。

（2）大氣污染。大氣污染物系指由于人類活動(dòng)或自然過(guò)程排入大氣，并對(duì)人和環(huán)境產(chǎn)生有害影響的物質(zhì)。大氣污染物的種類很多，按其來(lái)源可分為一次污染物和二次污染物。一次污染物系指直接由污染源排放的污染物。而在大氣中一次污染物之間或一次污染物與大氣的正常成分之間發(fā)生化學(xué)作用生成的污染物，常稱為二次污染物，它常比一次污染物對(duì)環(huán)境和人體的危害更為嚴(yán)重。

（3）土壤污染。土壤污染是全球三大環(huán)境要素（大氣、水體和土壤）的污染問(wèn)題之一，也是全世界普遍關(guān)注和研究的主要環(huán)境問(wèn)題。土壤污染對(duì)環(huán)境和人類造成的影響與危害在于它可導(dǎo)致土壤的組成、結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，進(jìn)而影響植物的正常生長(zhǎng)發(fā)育，造成有害物質(zhì)在植物體內(nèi)累積，并可通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，以致危害人體健康。

二、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建議

（1）大力提高全民環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一是要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展教育。各級(jí)教育部門(mén)逐步將可持續(xù)發(fā)展思想貫穿于從初等到高等教育全過(guò)程中。二是要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展宣傳和科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，充分利用電視、電影、廣播、報(bào)刊、書(shū)籍等大眾傳媒，積極宣傳可持續(xù)發(fā)展思想。三是要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)。《中國(guó)21世紀(jì)議程》的實(shí)施需要群眾的廣泛參與，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施的重任。因此，應(yīng)把各級(jí)管理干部，特別是各級(jí)決策層干部的可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)，放在突出重要的位置。

（2）實(shí)施系統(tǒng)的環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展政策。一是人口問(wèn)題，要保持人口規(guī)模與資源供求之間的平衡,將人口增長(zhǎng)率維持在經(jīng)濟(jì)與資源能承受的水平上；二是工業(yè)發(fā)展，要建立以合理利用自然資源為核心的工業(yè)發(fā)展道路,實(shí)施清潔生產(chǎn)。因地球上70%—80%的污染物來(lái)自資源的浪費(fèi),因此要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型和資源節(jié)約型的企業(yè),將污染物消除在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)施合理利用土地政策,合理灌溉與用水政策,科學(xué)施肥與農(nóng)藥政策；四是城市發(fā)展，建立合理的城市結(jié)構(gòu),控制大城市發(fā)展,合理發(fā)展中小城鎮(zhèn);以城市發(fā)展的空間規(guī)劃及生態(tài)規(guī)劃為基礎(chǔ),實(shí)施有利于城市合理布局的投資政策;實(shí)施城市綠化和自然保護(hù)政策。

（3）借鑒國(guó)外發(fā)的國(guó)家環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。如歐盟實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的具體措施，一是立法措施。特別是完善綜合環(huán)境管理方面的立法措施。二是市場(chǎng)措施。將外部環(huán)境成本內(nèi)部化，使對(duì)環(huán)境有利的商品和服務(wù)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位。三是基礎(chǔ)支持措施。包括要完善可持續(xù)發(fā)展所必須的基本標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、科學(xué)研究、技術(shù)改造、地區(qū)規(guī)劃、公眾參與以及宣傳教育和職業(yè)培訓(xùn)等。四是資金支持機(jī)制。對(duì)于那些把環(huán)境目標(biāo)建立在預(yù)防為主，并納入歐盟政策中的環(huán)境項(xiàng)目，在資金上給予足夠重視和支持。

作者：董峰單位：河南省周口市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)