我國環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設研究

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摘要：從2013年開始，我們就開始接觸到一個較為新鮮的詞—“霧霾”，2015年著名記者柴靜推出的《穹頂之下》引來公眾的嘩然，使人們更加重視霧霾的影響，基于這個背景之下，本文對我國環(huán)境監(jiān)測社會化和能力建設進行淺顯的研究，并且希望能夠提出一些有用的意見。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；霧霾；建設

0引言

隨著工業(yè)水平的不斷提高，帶來的不僅僅是國家的富強和社會的發(fā)展，同時也帶來了更多的環(huán)境污染問題。環(huán)境污染為人類的生活帶來了極大的影響，引起了人民群眾對環(huán)境問題的重視。環(huán)境監(jiān)測是對人類和環(huán)境有影響的物質(zhì)的含量、排放量的檢測，并且跟蹤其發(fā)展變化的一種現(xiàn)代技術手段。調(diào)查環(huán)境質(zhì)量，為環(huán)境污染的治理工作提供基礎依據(jù)和保障，一言以蔽之，環(huán)境監(jiān)測就是環(huán)境治理的前提和基礎。

1當前我國霧霾天氣的現(xiàn)狀

2015年初著名記者柴靜自費拍攝了一個長達100多分鐘的紀錄片—《穹頂之下》，掀起了公眾對霧霾的關注度，同時也喚醒了公眾關注環(huán)境污染問題的意識。2015年底大多數(shù)地區(qū)都被霧霾狂潮所席卷，能見度一降再降，引起了公眾的嘩然。對于當前我國所面臨的環(huán)境問題中，恐怕霧霾問題是當前最迫切的問題，也是當前社會最重視的問題。霧霾，霧與霾，本是兩種不同的物質(zhì)，但是由于這兩個物質(zhì)在形態(tài)中十分相似，就用霧霾加以統(tǒng)稱。2013年，很多人都知道霧，但是卻不知道霾是什么，但是近年來卻總在嘴邊，甚至在空氣中徘徊。從最初的鮮有人知再到如今的人盡皆知，這中間的過程，卻只有短短的幾年的時間。從2013年開始，霧霾從我國的中東部開始出現(xiàn)后，就再也沒有消失過，霧霾帶給人類的影響越來越大，對人類的身體健康也帶來了越來越多的威脅。隨著霧霾天氣的增多，感染呼吸道疾病的人越來越多，甚至霧霾對人的壽命也造成了嚴重的影響。隨著霧霾天氣的出現(xiàn)和人類的重視，我國開始建設實時報道的環(huán)境監(jiān)測，對空氣質(zhì)量實時監(jiān)測，在每天的天氣播報中，也增加了空氣質(zhì)量等級，國家開始越來越重視環(huán)境空氣的監(jiān)測。對環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測是對環(huán)境進行治理的前提，同時也是空氣治理成效的顯示。PM2.5是造成空氣環(huán)境污染的主要物質(zhì)，所以我國已經(jīng)開始著手重點治理PM2.5，雖然時間較短，但也呈現(xiàn)出一定的效果。在治理PM2.5的道路上，仍然是“道阻且長”。

2加強環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設的重要性

隨著空氣質(zhì)量問題對人類的生活和健康帶來了嚴重的影響，并且空氣質(zhì)量狀況越演愈烈，社會對空氣質(zhì)量的關注度也越來越高，人們越來越重視空氣質(zhì)量問題。但是當前我國環(huán)境監(jiān)測的社會化和能力建設不能滿足人們對環(huán)境質(zhì)量信息的了解，這還是源于人們對當前我國的環(huán)境監(jiān)測的不信任，這種不信任也是由于其環(huán)境監(jiān)測的能力建設存在不足之處，多次的檢測不準確就直接影響到其可信任性，同時環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果也是環(huán)境治理的前提，如果環(huán)境監(jiān)測不能夠保證其準確性時，那么對環(huán)境的治理也造成一定的偏差，對環(huán)境治理工作帶來困難。由于環(huán)境的不斷惡化，我國政府也在努力朝著加強環(huán)境監(jiān)測能力建設的方向發(fā)展，近年來在全國各地鋪開的監(jiān)測站標準建設就是有力的證明。這不僅僅是對社會負責任的表現(xiàn)，同時也是對環(huán)境治理工作的支持，因此未來我國將會大力加強環(huán)境監(jiān)測社會化和能力建設，為社會大眾和環(huán)境保護作出更好的服務。

3加強環(huán)境監(jiān)測社會化與能力建設的措施

3.1建立市場化的環(huán)境監(jiān)測體系

當前我國的環(huán)境檢測體系是從中央到地方或有關部門的檢測系統(tǒng)，這種檢測系統(tǒng)不利于環(huán)境監(jiān)測的社會化，政府可以積極建立一種市場化體系的環(huán)境監(jiān)測，多鼓勵我國社會中建立第三方環(huán)境監(jiān)測公司，并且鼓勵行業(yè)之中進行競爭，為社會提供更加優(yōu)越的服務。從多個方面擴大環(huán)境監(jiān)測的范圍，為社會公眾提供更加方便、準確的環(huán)境質(zhì)量報告，提高社會公眾對環(huán)境監(jiān)測的滿意程度。在建立市場化的環(huán)境監(jiān)測體系的基礎之上，國家還應該建立一些環(huán)境監(jiān)測體制，在制度上規(guī)范環(huán)境監(jiān)測，提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，并且明文規(guī)定環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的透明度，并且對從事環(huán)境監(jiān)測的企業(yè)和公司進行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，可以對環(huán)境監(jiān)測的企業(yè)進行資質(zhì)認證，提高社會大眾對其的信任程度，同時也是為規(guī)范企業(yè)的檢測資格，是一種為社會大眾負責，為環(huán)境質(zhì)量負責的表現(xiàn)。

3.2提高環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的透明與社會化

環(huán)境污染并不是由某個人、某個企業(yè)、某個國家造成的，環(huán)境污染的現(xiàn)狀是由每一個自然人的活動造成的，所以對于環(huán)境的保護，應該人人有責，增強環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的透明度和社會化不僅僅是滿足社會公眾的求知欲，更是為了讓每一個人都自覺參與到環(huán)境保護中來。提高了環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的透明度，能讓公眾了解當前的環(huán)境質(zhì)量狀況，了解當前環(huán)境保護的重要性和必要性，提高公民保護環(huán)境的自覺性。檢測結(jié)果的透明與社會化不僅僅是社會公眾的需要，也是環(huán)境保護的需要，是環(huán)境保護的有效策略。

3.3加強環(huán)境監(jiān)測的能力建設

加強環(huán)境監(jiān)測的能力可以從多個方面著手，首先可以從擴大檢測范圍著手，不僅對空氣、噪音的檢測，可以把檢測范圍擴大到土壤、水質(zhì)、生物等多方面，這些人們沒有注意到的領域，也存在著不少問題，我國應該加大對這些領域污染物的檢測，都有可能存在影響當前人類生存發(fā)展的問題。再者就是提高檢測技術能力，從檢測人員到檢測器材，都應該加以改善，提高檢測人員的技術能力和個人素質(zhì)，定期對這些人員進行培訓，使他們能夠適應時代的發(fā)展要求，不斷提升個人技術水平。國家可以加大環(huán)境監(jiān)測的資金投入，更換先進的環(huán)境監(jiān)測器材，并且可以借鑒世界上其他國家中更為先進的檢測技術，增強我國的環(huán)境檢測能力，提高環(huán)境監(jiān)測的應急應變能力。

4結(jié)語

隨著近年來霧霾天氣問題的突出，我國應該更加重視環(huán)境問題，積極提高環(huán)境監(jiān)測的能力和社會化，為保護環(huán)境打下堅實的基礎和提供更好的服務，因此要積極的面對環(huán)境監(jiān)測中存在的問題，不斷的優(yōu)化、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測，增強環(huán)境監(jiān)測能力建設。

作者：黃艷明 單位：肇慶市鼎湖區(qū)環(huán)境監(jiān)測站