成本管治體系模式簡介

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1、什么是成本？

“成本，即生產(chǎn)成本（或制造成本）。是企業(yè)為生產(chǎn)商品和提供勞務(wù)所發(fā)生的各種耗費和支出。”這是遼寧省財政廳編寫的（1993年版）《工業(yè)企業(yè)會計制度講解》中給出的定義。這里所說的成本，是一個狹義的概念，只是指生產(chǎn)成本。是從會計角度來研究如何把為生產(chǎn)商品和提供勞務(wù)所發(fā)生的耗費和支出歸集、計算出生產(chǎn)成本。所以說這個定義主要是為成本核算服務(wù)的。

美國會計學(xué)會（AAA）所屬的“成本與標準委員會”對成本的定義是：“為達到特定目的而發(fā)生或未發(fā)生的價值犧牲，它可用貨幣單位加以衡量。”

這個定義：

a）沒有特指生產(chǎn)成本；

b）不僅包括生產(chǎn)成本，而且還包括期間費用；

c）不僅包括已經(jīng)發(fā)生的實際成本，而且還包括未發(fā)生但可能發(fā)生的預(yù)計成本。

由此我們可以看出這個定義主要是為達到特定目的從整個價值犧牲去研究成本，不是單純地從會計角度去看成本。所以說這個定義是廣義的概念，它不僅是為核算服務(wù)，主要是為管理服務(wù)。

那么究竟什么是成本呢？北京一諾智業(yè)企業(yè)管理顧問有限公司《成本管理體系（CMS）術(shù)語》定義是：“為過程增值或結(jié)果有效已發(fā)生或應(yīng)發(fā)生的資源消耗。”這個定義的關(guān)鍵詞是“資源消耗”。也就是說資源消耗就是成本。它把上述“各種耗費和支出”和“價值犧牲”都歸結(jié)為“資源消耗”。

人們對資源的消耗都是出于一定的目的，這就是“為過程增值或結(jié)果有效”。任何組織或個人的活動其過程都是為了增值，都在追求結(jié)果的有效性，為此所發(fā)生或應(yīng)發(fā)生（還未發(fā)生）的所有資源消耗，我們都認為是成本。所以，這里給出的“成本”定義，也是一個廣義的概念。

北京一諾智業(yè)企業(yè)管理顧問有限公司提出的12個“成本法則”有助于理解“成本”概念。

注1：“應(yīng)發(fā)生的資源消耗”是指應(yīng)該發(fā)生、但還未發(fā)生、而且遲早要發(fā)生的資源消耗。

注2：“資源消耗”是一個總合的概念。

注3：“資源”一般包括：人力、物力、財力和信息等資源。

注4：術(shù)語“成本”可使用形容詞，如高、低或多、少來修飾。

2、什么是成本管理體系？

成本管理體系是指在成本方面指揮和控制組織的管理體系。成本管理體系包括以下四個基本要素：

a）組織結(jié)構(gòu)（包括：組織機構(gòu)、人員的職責、權(quán)限和相互關(guān)系的安排）；

b）程序（為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑）；

c）過程（一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動）；

d）資源（包括：人員、設(shè)施、設(shè)備、材料、資金、技術(shù)、方法、信息等）。

北京一諾智業(yè)企業(yè)管理顧問有限公司制定的《成本管理體系（CMS）模式》就是為組織建立、實施和保持成本管理體系提供指導(dǎo)的。

3、CMS模式產(chǎn)生的思想

北京一諾智業(yè)企業(yè)管理顧問有限公司在進一步研究成本概念和認識成本規(guī)律的基礎(chǔ)上概括總結(jié)出了十二大成本法則：

成本法則一：成本一定消耗資源；不消耗資源的成本不存在。

成本法則二：成本一定在過程中發(fā)生。

成本法則三：成本的增加，意味著利潤的減少；反之，成本的減少，意味著利潤的增加。

成本法則四：成本是為利潤“服務(wù)”的。

成本法則五：應(yīng)該發(fā)生的成本是必需的；已經(jīng)發(fā)生的成本不一定是必需的。

成本法則六：降低成本，只能降低不是必需的那部分。

成本法則七：已經(jīng)發(fā)生的成本，是不可挽回的。

成本法則八：降低成本的控制，必須在成本發(fā)生之前。

成本法則九：加強成本管理是降低成本的唯一途徑。

成本法則十：建立和運行有效的成本管理體系是加強成本管理的唯一途徑。

成本法則十一：價格越低與成本越相關(guān)；反之，價格越高與成本越不相關(guān)。

成本法則十二：降低成本是有限的；提高成本是無限的。

上述這十二大成本法則，是成本管理體系（CMS）模式產(chǎn)生的思想。

4、CMS模式的基本原理

a）控制成本發(fā)生的過程（過程控制方法PDCA循環(huán)）；

b）續(xù)地降低和保持，最終使成本降到盡可能低的水平。

5、CMS模式解決的四個基本問題

CMS模式總要求中概括提出了四個基本問題：

a）浪費源和提高成本因素是否得到識別和確定？

b）如何消除或減少這些浪費源和提高成本因素？

c）是否已經(jīng)消除了這些浪費源和提高成本因素？

d）已降低的成本水平是否得到持續(xù)控制和保持？

上述這四個基本問題就是成本管理體系CMS要解決的，通過解決這四個基本問題，我們就可以概括出成本管理體系CMS的中心任務(wù)：一是使成本降到盡可能低的水平；二是保持已降低的成本水平。

6、CMS模式關(guān)注的焦點

成本管理體系CMS關(guān)注的焦點就是：成本應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生？應(yīng)該發(fā)生多少？

7、CMS模式的核心

成本管理的核心就是把成本降到盡可能低的水平并保持已降低的成本水平。

降低和保持成本的核心就是控制提高成本因素。

控制提高成本因素的核心就是全面、系統(tǒng)、充分和準確地識別和確定提高成本因素（包括：浪費和浪費源）。

識別和確定提高成本因素的核心就是認識、理解、掌握和運用好提高成本因素的性質(zhì)。