施工企業責任成本管理案例研究

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摘要：上世紀80、90年代，因建筑市場的不規范施工企業可以通過“鉆行業空子”謀得一線生機，隨著21世紀中國大興土木的跳躍式發展，建筑市場日益規范，原管理模式已不能適應現在的建筑市場，施工企業在競爭激烈的市場要生存，精細化管理是企業生存的唯一途徑。對施工企業而言，責任成本管理是精細化管理的主要手段之一。

關鍵詞：施工企業；責任成本；管理

前言

現階段，在經濟飛速發展的帶動下，許多行業如春后竹筍也得到相應發展。同時人們在生活水平不斷提高的影響下，對各方面的要求也越來越高。在這種情況下，建筑行業也得到迅速發展，施工單位對各方面的管理要求也在不斷提高，其中施工企業對責任成本的管理也在不但加強。加強責任成本管理，有利于針對施工責任和施工成本進行有效管控，維護施工企業的合法權益，同時有利于減少施工成本。因此施工企業加強責任成本管理，不但有巨大的經濟利益，而且是合法維護施工企業權益的有效依據。

1責任成本管理

1.1責任成本管理的發展歷程

責任成本管理的前身是責任會計，責任會計最早出現在西方國家，由經驗管理模式發展為科學管理模式，隨著新技術的推廣，科學管理模式注入現代化管理元素，發展為現代管理模式。責任會計在改革開放后，引入國內市場，由國內相關學者綜合責任會計模式的優點和國內市場經濟元素，發展為責任成本管理。責任成本管理是對先進管理技術的吸收與創新，并針對實際情況，進行合理創新，發展為符合國內經濟需要的管理模式。在責任成本管理模式中，生產成本主要由責任成本構成，同時還要設備成本和施工成本，管理者要實現對生成成本的有效控制，必須對責任成本進行嚴格把控。另外嚴格管控責任成本，是確保降低生產成本的有效措施，從而提高施工單位的經濟效益。

2責任成本管理在施工工程中的概念

對施工企業而言，就是追求利潤的最大化。一是做好二次經營工作（多要錢），二是做好責任成本工作（少花錢），二者缺一不可，為確保效益目標實現，責任成本工作相對二次經營工作更重要。在責任成本工作過程中，對材料的投入使用等造成的經濟支出，都認為是經濟支出，屬于成本的范疇。成本支出，是指在工程施工開始前，為確保施工工程的有效進行采取的各項各項經濟支出。通過對成本支出的有效管理，達到節約施工經濟成本的目的，這就成本管理的目的和意義。責任成本，是指在施工過程中，針對各項經濟支出，施工單位采取簽名負責的制度，各項經濟支出都需要相關責任人簽字才允許經濟的支出，對這種責任人承擔支出的資金，統稱為責任成本。施工單位在施工過程中，通過加強責任的方式達到管理資金支出的目的，是在時展下相應產生的必然措施，也是科學管理資金的有效措施。責任成本的管理原則是責任人承擔責任，并且終身負責的原則。責任成本的支出，因此必須得到責任人的認可，在現代化社會通過這種強化責任的意識，合理管控資金支出，更能顯示責任對工作和單位的重要性。同時由于責任成本制度貫穿在施工單位的整個施工過程，因此針對性和管理性更加明顯，同時也是有效將權利和義務有效連接的管理方式，進而達到嚴格控制資金支出的作用。

3責任成本管理的工作流程

施工單位通過加強管理的方式，達到合理控制資金的目的。施工人員在資金受到統一管理，人人平等，只能通過勞動方式獲得的情況下，工作熱情的積極性和主動性更加高漲。責任成本管理的主要流程是：管理階層合理根據現有信息劃分責任分區，制定責任目標，同時建立施工人員考評制度，根據考評結果形成書面形式上報，進而達到合理控制資金的目的。

4施工企業責任職責及案例解析

4.1施工技術責任中心

方案決定成本，過程工程數量及現場材料管理決定成敗。案例一：XX鐵路大橋跨嘉陵江，主跨為170m懸灌梁，主墩為水中墩高35m。棧橋修建按照按照50年一遇水位設計及修建，主墩防護采用雙層腳手架防護。2011年8月，主墩施工30m，遇50年一遇洪水。損失：兩個主墩27m范圍腳手架全部被沖毀造成直接損失數萬元，停工人、機械造成損失數萬元。原因分析：雨季來臨前未及時調整腳手架防護方案。案例二：XX高速公路位于北方偏遠山區，主便道延河溝修建，地質為濕陷性黃土，便道修建時為冬季，修建便道僅簡單挖填處理。開工進入雨季后便道大面積反彈，造成材料無法運輸。損失：工地全面停工30多天，對便道部分段換填處理重新修建，后期河卵石換填超過2萬立方米，損失超過數萬元原因分析：對濕陷性黃土地質認識不足，地基處理不到位。

4.2計劃合同責任中心

針對施工計劃和施工合同，施工企業加大管理管理力度。施工計劃和施工合同是施工工程合理進行的科學依據，另外針對施工計劃和施工合同加強管理，也是后期檢查工程質量的重要依據。針對施工計劃和施工合同應加強管理工作，重視施工計劃和施工合同對施工單位的重要影響。如果輕視對施工計劃施工合同的管理，很容易帶來問題，嚴重的話也會個施工單位帶來巨大經濟損失。案例一：XX高速公路隧道工程為勞務分包，勞務費為XXX元/延米，未明確材料節超考核方案，勞務隊隧道鉆爆施工中為加快施工進度較少人工消耗，采用少大眼多裝炸藥的施工工藝，造成隧道大面積超挖，造成二襯混凝土超耗30%以上，2000m隧道直接損失超過數萬元。原因分析：材料節超考核不明確。

4.3物資設備責任中心

施工企業對物資設備也要加大管控力度，應建立專門的物資設備責任中心。在施工工程準備階段，施工企業對選購材料的經濟支出要占據整個準備階段經濟投入的60%左右。施工企業對材料成本的控制可以通過加強對設計成本的管理和加強對采購成本的管理兩種管理方式，有效達到合理控制成本支出的目的。如果忽視物資設備的管理工作，很可能會給施工單位單位帶來直接性的經濟損失。案例一：XX鐵路2008年底中標，2009年初進行物資招標，招標時水泥招標未采用浮動價招標模式。2010年至2012年施工期間水泥平均降價80元/噸，后期采購水泥直接經濟損失數萬元。原因分析：鐵路工程價差調整水泥屬于可調范圍，在施工過程中沒有必要把風險強加于自己。

4.4安全質量中心

“安全是天、質量是地”無天無地就沒有經濟效益，充分體現安全質量管理在責任成本管理的重要性。案例一：XX鐵路項目隧道施工管理失控，在中期的隧道無損檢測中部分段隧道二襯厚度不足設計60%，且混凝土強度達不到設計要求，鐵路總公司質監站要求部分段二襯全部返工，給單位造成較大損失。原因分析：質量管理失控。案例二：XX鐵路項目控制性工程之一隧道長度為5.6km，為加快施工進度，中間設置斜井一處，長度為680m，坡度為8%。2012年11月因安全人員不到位，二襯班組19人違規乘坐出渣車輛準備進入隧道作業，行駛進入斜井后車輛剎車失靈造成車輛撞擊側翻20人全部死亡，直接經濟損失數萬元。原因分析：安全管理不到位。

4.5維穩中心

國有施工企業是勞動密集型企業，帶動了其員工總數數十倍的就業崗位，維穩工作尤為重要。通過對認清環境，把握動向、明確責任，重視信訪隊伍建設、強化管理，提升處理能力、完善監督，全面保障維穩四個方面進行工作。案例一：XX鐵路修建于青藏高原少數民族聚集區，因項目大干快上急需勞務工，共聘用少數民族勞務工1000余人，因管理失控勞務工聚集項目部打、砸。雙方發生沖突造成3人以上死亡，且項目部主要管理人員判刑入獄，直接經濟損失數萬元。

5結語

施工企業加強責任成本管理，是合法維護施工單位本身權益的現實依據，也是合理控制施工成本的有效措施。施工企業在對責任成本管理過程中，應該針對施工企業管理特點和施工工程本身進行綜合考慮，合理制定責任成本管理制度，通過科學措施不斷完善責任成本管理制度，以求發揮責任成本管理最大作用，促進施工企業的發展。

參考文獻：

[1]黃峰．施工項目責任成本管理研究[D]．石家莊：石家莊鐵道大學，2014：1-54

[2]朱雪峰．關于施工企業責任成本管理的思考[J]．當代經濟，2012（14）

[3]蔡蕾．對施工企業責任成本管理的思考[J]．現代商業，2011（07）

作者：汝新學單位：中鐵二十三局集團第四工程有限公司