物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路思索

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河北省是制造業(yè)大省，以煤炭、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，具有明顯的資源型重化工業(yè)特征。以資源型產(chǎn)業(yè)為核心的經(jīng)濟增長是一種規(guī)模經(jīng)濟，需要更高水平的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)作支撐，而現(xiàn)代物流作為生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要分支，是河北省必須做大的產(chǎn)業(yè)。在國家《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃綱要》、《河北省物流業(yè)“十一五”物流規(guī)劃》和《河北省物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃具體實施意見》中均提出把物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動作為重要措施。目前，物流業(yè)相關(guān)指標已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的先行指標，有專家預(yù)測，未來世界只有三個系統(tǒng)：生產(chǎn)系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)。

1物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)狀

現(xiàn)代物流業(yè)是融合運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、貨代和信息等行業(yè)，與社會化大生產(chǎn)緊密結(jié)合的新型服務(wù)業(yè)。物流業(yè)與制造業(yè)存在著密切的關(guān)系，其發(fā)展最初是依附于為生產(chǎn)制造業(yè)服務(wù)而產(chǎn)生的，經(jīng)過培育發(fā)展，逐漸成為與制造業(yè)相互依存，互惠互利的支柱產(chǎn)業(yè)。從微觀層面上看，物流業(yè)為制造業(yè)的采購供應(yīng)、分銷流通、價格及投資等提供支持；從宏觀層面上看，兩者在市場體系、社會服務(wù)體系、政府支持體系和法制體系等方面相互融合。河北省物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾點：

1.1需要進行制造業(yè)、物流業(yè)務(wù)剝離，釋放物流市場空間目前，制造業(yè)物流業(yè)務(wù)剝離外包比例很小，主要原因有：仍存在重生產(chǎn)輕管理、重工藝輕物流的理念，缺乏物流革新精神；在進行物流管理創(chuàng)新改革時，涉及資產(chǎn)、機構(gòu)、利益、人員安置等深層的調(diào)整，具有現(xiàn)實的困難；出于對業(yè)務(wù)控制能力的考慮，或?qū)ψ誀I和外包物流缺乏有效深入的對比研究，企業(yè)也更多地選擇傳統(tǒng)自營模式。

1.2物流業(yè)發(fā)展滯后，影響與制造業(yè)的互動發(fā)展物流業(yè)沿用的傳統(tǒng)作業(yè)方式較多，信息化建設(shè)滯后，缺乏以信息化為支撐整合各種物流基本活動形成綜合性物流活動模式的能力。物流標準化不足，如技術(shù)標準、作業(yè)標準和信息標準不統(tǒng)一，影響物流銜接和效率，標準推廣應(yīng)用緩慢；專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化物流發(fā)展不足，難以滿足制造業(yè)的要求，影響制造業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)。

1.3物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，難以形成合作共贏的格局目前，河北省除開灤國際物流、鼎峰物流、河北港口、遠大物流等少數(shù)規(guī)模較大的物流企業(yè)外，其余大多為以倉儲、運輸為主的中小型企業(yè)，行業(yè)格局表現(xiàn)為規(guī)模小、布局散、競爭亂；而煤炭、鋼鐵、電力、化工等制造企業(yè)大多形成了大集團，物流業(yè)與之相比明顯規(guī)模偏小。在物流業(yè)與制造業(yè)的供應(yīng)鏈中，一方面物流業(yè)缺乏明確的產(chǎn)品定位，服務(wù)趨同，競相壓價，同業(yè)競爭激烈；另一方面，制造業(yè)處于鏈主地位，對服務(wù)能力要求高，與物流業(yè)存在博弈和競爭的關(guān)系，難以形成共贏局面。

1.4外部環(huán)境制約物流業(yè)發(fā)展的因素較多一方面物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對滯后，特別是服務(wù)于鋼鐵、化工等主導(dǎo)制造產(chǎn)業(yè)的專業(yè)物流設(shè)施不足，尚未形成系統(tǒng)的規(guī)劃和有效的布局；另一方面，雖然政策支持力度較大，但缺乏具體性、可操作性，如缺少土地、稅收、交通運輸?shù)确矫婢唧w的政策。同時，服務(wù)于社會和相關(guān)行業(yè)的公共物流信息平臺建設(shè)緩慢。

2鼓勵制造業(yè)

剝離物流業(yè)務(wù)，推進生產(chǎn)服務(wù)性物流社會化、專業(yè)化發(fā)展河北省作為重化工業(yè)省份，制造業(yè)物流需求巨大。例如，1t鋼材可以帶動6t原材料、半成品的物流，即1億t鋼鐵產(chǎn)量可以帶動7億t的物流量。在地理位置上，內(nèi)環(huán)京津、外環(huán)渤海，擁有秦皇島、唐山、黃驊等億噸大港，有巨大的社會物流需求。各種需求的日益擴大，推進了物流向社會化、專業(yè)化發(fā)展。

2.1進一步推進重組整合，提高河北省企業(yè)集團化管控力度，為實現(xiàn)大生產(chǎn)、大流通、大物流奠定基礎(chǔ)目前河北省按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，積極推進重組整合、淘汰落后產(chǎn)能，涌現(xiàn)了河北鋼鐵、開灤集團、冀中能源等大型企業(yè)集團，實現(xiàn)了資源整合，產(chǎn)業(yè)集中，提升了綜合競爭力。根據(jù)河北省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，冶金、焦化、煤炭等行業(yè)的重組整合應(yīng)進一步深化，逐步形成大生產(chǎn)、大流通、大物流的格局，發(fā)展現(xiàn)代物流，支撐制造業(yè)核心競爭力的提升。

2.2加強物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動的政策研究，支持推進物流業(yè)務(wù)剝離開灤集團是河北省“十一五”物流規(guī)劃中確定的剝離“三方”物流試點單位之一，2007年開展了《開灤集團物流業(yè)務(wù)剝離稅賦問題研究》，提出剝離方案和剝離后利潤及稅賦變化的分析。應(yīng)根據(jù)本地區(qū)制造業(yè)發(fā)展格局和特點，盡快制定不同產(chǎn)業(yè)的專業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃，特別是要結(jié)合相關(guān)行業(yè)政策進行專業(yè)物流政策研究，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，依托大型制造企業(yè)，培育社會化、專業(yè)化的物流企業(yè)。

2.3企業(yè)穩(wěn)步推進制造業(yè)內(nèi)部物流業(yè)務(wù)的剝離開灤集團自2002年發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，先后經(jīng)歷了企業(yè)物流、社會物流、專業(yè)物流三個階段，對制造業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)具有一定的指導(dǎo)意義。首先是整合集團內(nèi)部物流，對供應(yīng)、銷售、物流業(yè)務(wù)相關(guān)人員、資產(chǎn)進行界定，統(tǒng)一管理，流程再造，實現(xiàn)專業(yè)化分工和規(guī)模優(yōu)勢。其次是健全管控體制，集團層面成立專職部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)物流相關(guān)業(yè)務(wù)，相對獨立運作。第三是建立專業(yè)的統(tǒng)計、財務(wù)等經(jīng)營指標考核體系，按照業(yè)務(wù)內(nèi)容，形成服務(wù)產(chǎn)品，一方面服務(wù)企業(yè)內(nèi)部，一方面服務(wù)社會，為進一步向社會化、專業(yè)化運作奠定基礎(chǔ)。