農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織職能管理

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1、服務(wù)的職能。農(nóng)村合作社，要為農(nóng)民服務(wù)，使農(nóng)民能夠以低廉的價(jià)格購置所需要的生產(chǎn)資料和生活資料，以較高的價(jià)格銷售出自己的產(chǎn)品。給社員提供技術(shù)和信息，給社員提供機(jī)會和渠道。并學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家合作社的經(jīng)驗(yàn)，力爭服務(wù)的范圍越來越廣泛，服務(wù)的水平越來越上檔次。

2、紐帶的職能。合作社必須成為政府和農(nóng)民的紐帶，上情下達(dá)，下情上達(dá)，協(xié)助政府貫徹和落實(shí)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策，把農(nóng)民的意愿反饋給政府，為政府施政提供第一手材料。合作社也必須成為農(nóng)民與市場，農(nóng)民與龍頭企業(yè)等的紐帶，使農(nóng)民有通暢的銷路，商家有穩(wěn)定的貨源，為商家和農(nóng)民架起一座雙贏的金橋。

3、保護(hù)的職能。作為弱勢群體的代表，合作社必須成為農(nóng)民利益的代表，為減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益不受侵害而努力。同時(shí)，合作社也要成為農(nóng)民生活的空間—農(nóng)村的利益的代表，發(fā)揮農(nóng)民的聯(lián)合體的作用，保護(hù)農(nóng)村的環(huán)境，保護(hù)農(nóng)村的資源，使我國的農(nóng)業(yè)能夠可持續(xù)的發(fā)展。

4、教育的職能。也可以稱為培訓(xùn)的職能。合作社作為農(nóng)民的聯(lián)合體，必須為社員的素質(zhì)的提高而努力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科技的轉(zhuǎn)化、技術(shù)的普及、生產(chǎn)經(jīng)營與管理水準(zhǔn)的提高，都離不開社員素質(zhì)的提高。目前，在農(nóng)村勞動力中，小學(xué)及其以下文化程度的占總勞動力的40％，文盲和半文盲約占總勞動力的18％。這種現(xiàn)狀，不適應(yīng)今后農(nóng)業(yè)的設(shè)施化、機(jī)械化、信息化和集約化的要求。

5、示范的職能。據(jù)1999年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)：利益關(guān)系比較緊密，真正稱得上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的只有1萬2千個(gè)左右，連接農(nóng)戶約2千萬戶，占全國農(nóng)村總戶數(shù)的9％。在21世紀(jì)，中國的農(nóng)村合作社，必須通過自身的發(fā)展，帶動更多的合作社的成立，帶動更多的農(nóng)民的參加；并在實(shí)踐中發(fā)展一批成功的、具有示范作用的樣板社，帶動更多的成功社的出現(xiàn)。

6、發(fā)展的職能。要總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家合作社的成功的經(jīng)驗(yàn)，更要結(jié)合中國的實(shí)際情況進(jìn)行探索與突破。合作制的內(nèi)容非常廣泛，合作社的形式也是多種多樣。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，有可能會創(chuàng)造出合作社的一種全新的模式。

7、合作的職能。合作社的特點(diǎn)是合作，但我國現(xiàn)在的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是作而不合。幾種合作社自成體系，只有縱向的指導(dǎo)，而無橫向的聯(lián)合。反觀發(fā)達(dá)國家的合作社，都是即有縱向的合作，又有橫向的聯(lián)合，合力非常強(qiáng)大。要迎接國際強(qiáng)勢農(nóng)業(yè)的沖擊，今后，中國的農(nóng)村合作社必須加強(qiáng)大。要迎接國際強(qiáng)勢農(nóng)業(yè)的沖擊，今后，中國的農(nóng)村合作社必須加強(qiáng)上下，左右，周邊，各體系間的協(xié)調(diào)與合作，并最終實(shí)現(xiàn)一元化的聯(lián)合。

如果能實(shí)現(xiàn)并完善上述的7大職能，按照自愿、自治、互助、公平、民主管理等合作社基本原則去發(fā)展，中國的農(nóng)村合作社就會大有希望。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化核心載體的價(jià)值也就不會虛化，產(chǎn)業(yè)化也就不再只是理論上設(shè)計(jì)的幾種模式。

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