特征型管理

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研究型大學(xué)的歷史源遠(yuǎn)流長，德國教育家洪堡在1810年建立柏林大學(xué)，開始倡導(dǎo)大學(xué)應(yīng)開展科學(xué)研究以及教學(xué)與科研相結(jié)合的辦學(xué)理念。1876年美國按照洪堡的思想建立了約翰·霍普斯金大學(xué)，并在大學(xué)內(nèi)建立了研究生院。由此，美國的大學(xué)不僅學(xué)習(xí)了洪堡的思想，而且把教學(xué)與科研相結(jié)合的思想體現(xiàn)于大學(xué)研究生院的制度建設(shè)之中，實現(xiàn)了從思想到制度的跨越。[1]約翰·霍普斯金大學(xué)的建立在研究型大學(xué)的發(fā)展史上具有里程碑的重要意義。在二戰(zhàn)期間和之后，由于軍事和國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，美國研究型大學(xué)的科研和高層次人才的培養(yǎng)得到了很大的加強，這有力地促進(jìn)了研究型大學(xué)的發(fā)展。由于研究型大學(xué)以科學(xué)研究和博士研究生教育為重點，所以它在國家的科學(xué)研究和精英人才的培養(yǎng)方面占有獨特的地位，成為了高等教育系統(tǒng)中一種十分重要的大學(xué)類型，并成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。根據(jù)2000年版美國卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會對研究型大學(xué)的最新劃分標(biāo)準(zhǔn)，目前美國共有262所研究型大學(xué)，[2]而且從世界大學(xué)的排名來看，眾多的世界一流大學(xué)均出自于美國的研究型大學(xué)的群體。迄今為止美國的研究型大學(xué)無論在數(shù)量上，還是在質(zhì)量上都是領(lǐng)先于全世界的。其他許多國家自20世紀(jì)80年代后期也相繼提出了研究型大學(xué)的辦學(xué)模式，例如英國的研究主導(dǎo)型大學(xué)，澳大利亞的研究密集型大學(xué)等。經(jīng)過20多年的改革開放，特別是“九五”以來，“211工程”和“教育振興行動計劃”以及“985”工程的實施，我國高等教育取得歷史性的發(fā)展，形成研究型大學(xué)的條件正在成熟。[3]但從總體看，我國的高等教育與世界高水平研究型大學(xué)或者世界一流大學(xué)相比，仍有較大的差距。綜觀世界研究型大學(xué)，特別是美國研究型大學(xué)的歷史與發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)研究型大學(xué)已經(jīng)形成了自身的特征。科學(xué)認(rèn)識和全面準(zhǔn)確地把握研究型大學(xué)的特征對于促進(jìn)我國研究型大學(xué)快速、健康的發(fā)展具有重要的理論與現(xiàn)實意義。一、研究型大學(xué)的顯性特征研究型大學(xué)的顯性特征是指人們可以觀測到和可以定量測量的特征，它包括外部貢獻(xiàn)特征和內(nèi)部建設(shè)特征。（一）外部貢獻(xiàn)特征認(rèn)識和把握研究型大學(xué)的顯特征最終應(yīng)看它的外部貢獻(xiàn)特征，要看它對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)（社會經(jīng)濟(jì)效益）。第一，研究型大學(xué)是高層次人才培養(yǎng)的重要基地。世界高水平的研究型大學(xué)能夠培養(yǎng)出政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化等領(lǐng)域的精英人物。第二，研究型大學(xué)是國家知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的中心，是世界科學(xué)技術(shù)的重要發(fā)源地。世界高水平研究型大學(xué)能夠產(chǎn)生原創(chuàng)性的研究成果，在基礎(chǔ)研究方面能夠?qū)θ祟愔R大廈的構(gòu)筑作出重大的貢獻(xiàn)。第三，研究型大學(xué)能夠提供良好的社會服務(wù)。從長期效益來看，研究型大學(xué)所造就的精英人物和創(chuàng)造的科研成果極大地推動了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。從短期效益來看，研究型大學(xué)把教學(xué)、科研、生產(chǎn)三者緊密結(jié)合，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的辦學(xué)模式，直接為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。第四，研究型大學(xué)對國家的政治和文化產(chǎn)生影響。[4]第五，研究型大學(xué)培養(yǎng)了眾多的精英人才和產(chǎn)生了許多重大科研成果，它對增強一國的核心競爭能力和綜合國力起到了十分重要的作用。（二）內(nèi)部建設(shè)特征研究型大學(xué)的內(nèi)部建設(shè)特征有以下幾點。第一，研究型大學(xué)作為傳遞知識，特別是創(chuàng)造知識的學(xué)術(shù)性機構(gòu)，學(xué)科設(shè)置和課程設(shè)置都比較廣泛。學(xué)科和課程設(shè)置的廣泛性可促進(jìn)不同學(xué)科之間的交流與滲透，也為學(xué)科新的增長點和知識的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。第二，研究型大學(xué)的教師必須是一個研究型的教師。[5]教師既要從事教學(xué)，也必須開展科學(xué)研究，因為教學(xué)和科研是研究型大學(xué)密不可分的兩個方面。高水平的研究型大學(xué)都擁有一支優(yōu)秀的教師隊伍，其中很多教師是世界公認(rèn)的學(xué)術(shù)權(quán)威和知名學(xué)者，其中還有不少諾貝爾獎的獲得者。例如，在斯坦福大學(xué)目前的師資隊伍中，有17名諾貝爾獎獲得者在該校任教。哈佛大學(xué)名譽校長陸登庭教授認(rèn)為：“只有教師的絕對質(zhì)量達(dá)到了國際水平，一所大學(xué)才能稱得上是一所優(yōu)秀的大學(xué)。”[6]第三，研究型大學(xué)生源廣泛，包括一定比例的留學(xué)生，研究生與本科生的比例很高。生源的廣泛性和較大的研究生群體為促進(jìn)知識和文化的交流與創(chuàng)新提供了良好條件。第四，由于研究型大學(xué)的教師都需要從事大量的科研任務(wù)，所以大學(xué)的師生比例不高。第五，研究型大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費充足。美國高水平的研究型大學(xué)年運行經(jīng)費一般都在10億美元以上，其中通過公開競爭而獲得的研究基金在學(xué)校的總收入中占有很高的比例。[7]第六，研究型大學(xué)擁有良好的教學(xué)科研設(shè)施，如圖書館、博物館和實驗室等。一些高水平的研究型大學(xué)擁有教學(xué)與科研相結(jié)合的有組織的科研機構(gòu)，如國家實驗室和國家工程中心。國家級的研究機構(gòu)和大學(xué)的密切結(jié)合，不僅為研究型大學(xué)的發(fā)展提供了充裕的科研經(jīng)費和先進(jìn)的研究設(shè)施，也為高層次的人才培養(yǎng)創(chuàng)造了條件。第七，研究型大學(xué)實行開放式、國際化的辦學(xué)方針，除了擁有眾多的外國學(xué)生、訪問學(xué)者，還設(shè)有國際研究中心，開展許多國際性、地區(qū)性的研究課題，這使大學(xué)培養(yǎng)的人才具有廣闊的國際視野，也為解決國際性和地區(qū)性的問題作出了貢獻(xiàn)。二、研究型大學(xué)的隱性特征以上分析的都是研究型大學(xué)的顯性特征，然而，研究型大學(xué)最根本和最重要的特征是其辦學(xué)理念。辦學(xué)理念和管理體制都是大學(xué)十分重要的隱性特征。如果說研究型大學(xué)的具體辦學(xué)模式各有特色的話，辦學(xué)理念這種內(nèi)在性的特征卻有一致性和可比性。然而由于這些特征不易定量測量，所以往往也不作為評估的指標(biāo)，有時也容易被忽視，但是這些潛在的和內(nèi)在的根本性特征對大學(xué)的發(fā)展具有決定性和指導(dǎo)性。由于篇幅所限，這里主要討論研究型大學(xué)的辦學(xué)理念。大學(xué)的辦學(xué)理念是指對大學(xué)的理性認(rèn)識，即對大學(xué)的宗旨、使命、職能和精神等的認(rèn)識。研究型大學(xué)的辦學(xué)理念有以下幾個方面的特征。（一）堅持求是崇真的辦學(xué)宗旨研究型大學(xué)是人類科學(xué)文化知識的重要發(fā)源地，在構(gòu)筑人類知識大廈，探求真理方面具有不可替代的作用。因此，堅持求是崇真的辦學(xué)宗旨是研究型大學(xué)重要的辦學(xué)理念。牛津大學(xué)是產(chǎn)生于中世紀(jì)的歷史最悠久、影響最大的研究型大學(xué)之一。牛津大學(xué)科林·盧卡斯教授認(rèn)為，大學(xué)存在的更高價值是為了探究真理，發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識真理。他說，“大學(xué)之存在，是為了探究事物的本質(zhì)；大學(xué)之存在，是為了發(fā)現(xiàn)如何區(qū)分真實與表象。”[8]哈佛大學(xué)是美國乃至世界公認(rèn)的高水平研究型大學(xué)，從創(chuàng)建至今的三百多年間，哈佛大學(xué)雖然歷經(jīng)變革，但始終以求是崇真作為大學(xué)的辦學(xué)宗旨和神圣使命。3