法治思維在高校學生管理中的應用

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【摘要】高校要慢慢培養學生學會自我管理，發揮學生自我管理中的能動性。隨著依法治國的進程越來越深入，培養學生自我管理中的法治思維，形成管理中的法治化越來越有必要，也越來越緊迫。依法治國是我國的基本方略，作為公民我們在生活中也需要具有法治思維。高校是一個比較復雜的社會綜合體，高校學生的管理工作也需要法治思維的規范和保障。高校學生管理法制化是依法治國、依法治校的具體體現，以國家法律法規為基礎，在法律精神下指導建立完善的規章制度，建立合理的結構形式和制約機制。

【關鍵詞】法治思維；學生管理

法治是當今時代有關政治和法制建設的一種綜合性的價值目標，以及由此產生的一系列基本行動原則以及實現過程和結果。在現代社會，法治的意義在于在國家法律具有最高的權威，以規制公共統治為重心，以保障和促進全體國民的民主權利和個人尊嚴為歸宿。

1.法治思維的內涵與應用的意義

在這里所說的法治思維是指執政者在法治理念的基礎上運用法律規范，法律原則，法律精神和法律邏輯對所需處理問題進行分析，綜合，判斷和形成結論的思想認識的活動和過程。高校要慢慢培養學生學會自我管理，發揮學生自我管理中的能動性。隨著依法治國的進程越來越深入，培養學生自我管理中的法治思維，形成管理中的法治化越來越有必要，也越來越緊迫。原因如下：

1.1高校學生自我管理中法治化是依法治國和培養法治人才的必然要求

實行法治，保證人權，已經成為社會進步的一個顯著標志和發展要求。在教育領域貫徹實施依法治國的基本方略，就必須依法治教、依法治校。學生管理工作的法治化，是依法治校的一個重要組成方面。高校大學生作為高校知識分子的重要群體，他們權利意識的覺醒、現代教育價值的確立、社會發展進程的加快，帶動思維更新的速度，都對學生高校學生管理工作法治化提出要求。在學生管理中貫徹法治思維、健全學校各項規章制度，并嚴格按章辦事，就能在學生中形成講民主、積極參與學校管理、自覺維護校規校紀的良好氛圍。

1.2高校學生自我管理中法治化是高等學校自身建設的必然要求

當前形勢下，高校與學生的關系已經由管理和被管理的關系轉化成契約關系和服務與被服務的法律關系，使得在高校學生自我管理中實行法治化就稱為高校加強自身建設的一個必然選擇。

2.高校學生自我管理能力培養

現在高校的學生管理面臨很多問題和嚴峻挑戰，造成這些問題的原因有很多。高校招生人數不斷增長，學校規模擴大，社會經濟環境引發的浮躁心態，社會開放度不斷變大，信息量急劇增長，信息傳播地速度呈幾何倍數的發展，高校學生更方便快捷地接受外界文化和信息，東西文化的碰撞也成為了一種常態，由此在學生思想領域造成的激發，學生在行為方面也會有所體現。針對高校學生管理中存在的問題，我們應該有意識地去改變或者去調整。高校的規模不能盲目追求過大，也要警惕社會思潮對高校大學生的影

3.法治思維在高校學生管理中的應用

依法治國是我國的基本方略，作為公民我們在生活中也需要具有法治思維。高校是一個比較復雜的社會綜合體，高校學生的管理工作也需要法治思維的規范和保障。高校學生管理法制化是依法治國、依法治校的具體體現，以國家法律法規為基礎，在法律精神下指導建立完善的規章制度，建立合理的結構形式和制約機制。

3.1法治思維在高校學生管理中應用的必要性和迫切性

高校學生管理工作，面臨著越來越多的問題和嚴峻挑戰，學生的“自我”意識覺醒早，但自我管理能力下降，因而在高校學生管理中進行學生自我管理很重要。學生要進行自我管理，必須有可以依靠的規章制度和法律依據，使得自我管理的方式、手段、水平都是自覺、有意識且有效的，在依法治國的大背景下，學生自我管理中貫徹法治精神就顯得極為必要和重要。法治思維是按照法治的觀念和邏輯來觀察、分析和解決問題的思維方式。它有這樣的要求：思維主體崇尚法治、尊重法律，自覺將法律付諸實踐，善于運用法律手段來解決問題。在當今經濟全球化的時代背景下，法治建設擔負著更多的道義良知和更大的社會責任。法治作為制度的集合體，是保障人之所以成為人的最強有力的力量。在市場經濟發展基本趨于成熟的當代中國，在政治文明正在成長的現代社會，只有把法治作為當代中國的最高政治哲學之一，樹立和篤化法治思維，才能健全完善法制體系，才能維系公民的生活與秩序。

3.2法治思維在高校學生管理中實施的方式和途徑

3.2.1強化管理者和大學生的法律意識，樹立法制觀念

高校管理者具有良好的法律意識和法治思維，可以更好地明確權力實行的范圍、職能和程序，防止權力的濫用，尊重學生、保護學生。高校管理者必須學法、懂法、守法，養成依法管理的自覺性，還要組織法制教育宣傳講座，鼓勵自學等方式，培養高校學生的法治思維、法治理念，在校的生活、學習、社會活動等等各個方面都實現規范化、秩序化、合理化。在管理學生的過程中，遵循程序正當原則，這是保障學生權力的基本要求。

3.2.2制定校內管理規章制度，制定管理制度規則化。

大學生管理必須建立和完善相關的法律法規和規章制度，高校要依據《教育法》和《高等教育法》制定符合各校自身實際情況，適用于本校學生的制度法規，遵循以人為本、公開透明的原則，力求最大程度地保障學生的利益。而且學校法規的制定要堅決切合本校本專業的具體實際，避免生搬硬套，杜絕一刀切。

3.2.3開設法律法規相關課程，培養學生法治思維方式

各高校需要根據自身實際情況，開設常規法律法規項目，或者與本行業相關的基本法律課程，培養學生的法治思維，更能加強本行業的法律規范，也為學生將來就業之后能夠遵規守法、規范行為奠定了基礎。

3.2.4根據實際，模擬法庭、法例，學生親身參與

部分高校現開展模擬求職大賽、模擬招聘，開設有相關法律課程的高校，可以設置模擬法庭，配備相關人員，通過某些法律案件的審查審判流程，讓學生參與其中，身臨其境地感受到法律的強制性、規范性、不可抗性。

3.3高校培養學生法治思維的其他必要路徑

3.3.1規范高校學生管理秩序，實行聽證制度

高校學生管理工作要做到充分體現法治精神，管理權的使用要公正合理，需要與之配套的程序。為規范學生管理，可以采取聽證制度。引入聽證制度，既可以保證學生的利益，又可以傾聽學生的心聲。國內已經有高校引進了聽證度，并組織實施，取得了良好的效果。例如浙江大學自2009年——2014年的5年時間，已經舉行了10次聽證會，內容涉及考試作弊的處理，學位證辦法的條件等等,學生參與制度的建立和規范實施過程，收到了很好的效果。

3.3.2維護學生應有權利，實行訴訟（申訴）制度

高校內糾紛就已存在，由于種種原因并未引起人們的關注。當今時代，由于人們維護權利意識的高漲，學校依法治校觀念的加強與提升，國家法律制度的完善等多方面的原因，導致大量的糾紛開始浮出水面，進而走入正常的程序，得到一種有序的解決與處理。在當今訴訟“大爆炸”的年代，大量的涉及高等學校的法律糾紛出現，當然，涉及學生權益的糾紛也就同樣的與日俱增。如何面對這種形勢與挑戰，需要冷靜、理性地分析。訴訟作為傳統的糾紛解決和權利救濟手段，在解決大學生與高等學校法律爭議方面，雖然有其優越性的一面，但未免也會暴露其不足。建立高等學校的校內申訴機制，作為大學生維護權利體系的一個重要組成部分，就成為必然。學生的法治思維在申訴進行的過程中得以培養、建立和實踐。依法治國是我國的基本方略，依法治國的思想也應該貫徹到社會的各個方面，高校依法治校、培養學生法治思維成為了一種必然趨勢和必然選擇，在實踐這一理論的道路上還是任重道遠，需要我們廣大教育者不斷努力。

參考文獻：

[1]彭海.法治思維下高校學生管理的現狀與前景[J].思想理論教育,2014.2.

[2]許進.論高校學生管理的法治思維[J].國家教育行政學院學報,2015.10.

[3]用法治思維推進高校學生事務管理的發展[J].思想理論教育,2015.07.

作者：張靜 單位：河北建筑工程學院