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1高校財務管理中存在的問題
1.1內部控制制度不完善
我國高校的內部控制制度不夠健全,又是還會出現一些猶豫違法亂紀和管理不嚴給學校帶來一些經濟損失問題,這種情況的出現,與內部控制制度的不健全,是有直接管理的,對國有固定資產的管理不到位,固定資產存在大量重復購置現象,本來可以繼續使用的儀器設備,覺得舊了,要求更換新的,是舊的資產閑置,出現大量的浪費,是資產使用效率降低,有些高校對重大事項的決策沒有建立相關的制度,對大型投資或建設項目不經過科學論證,導致決策失誤,而給學校到來不小的經濟損失。
1.2忽視對資產管理
高校大量的固定資產存放于各使用部分,存放地點分散,高校的財務核算中心只負責財務賬目的管理,不管固定資產,而作為固定資產的管理單位他們又是只管資產而不管賬目,這樣就造成了賬、物管理的分離,造成學校不能嚴格的掌控各部門的固定資產的變動,不能及時進行賬實核對,固定資產存放的部門不承擔對固定資產的管理責任,因此導致高校的固定資產時有有賬無物、有物無賬的現象發生。高校既是國家人才培養的搖籃,又是科學研究和發展的土壤,擁有強大的科研隊伍和科研實力,通過多年的知識積累,高校創造出了許多無形資產,這些無形資產已成為高校在激烈的市場競爭中立足的重要因素。
1.3對財務人員的素質教育不夠重視
長期以來,高校的財務工作并不復雜,只是一般的收支核算,并不對財務人員有太高的要求,但是,隨著高等學校辦學規模的不斷擴大,高等學校的教育經費來源,由國家財政投入單一的渠道向多種籌資渠道轉變,高校對財務的要求也隨著之提高,財務部門不能僅局限于作為一個出納,而應向更深入的財務分析和資金投入效益方面進行轉型,原來陳舊的會計理念已不能再適應新形勢下高校的發展。
2高校財務管理對策
2.1完善內部控制制度
防止舞弊行為,是高校內部控制制度的直接目標,高校內部控制制度,能有效的保障學校的一切經濟業務能按照預期制定的目標進行。一是根據國家的方針政策,結合本學校的工作實際情況,進一步完善現有的規章制度,及時廢除現有的已經淘汰、不再適應學校發展的故障制度,科學合理的制定適應新形勢的制度規章。二是要加強制度的執行力,嚴格按制度辦事。財務業務工作必須經過授權、批準等程序受理。對學校財務管理工作中可能出現的問題,充分發揮制度的管理作用,使經濟行為得以有效的控制。三是要注重加強培訓l工作,打造一支高素質的會計業務隊伍。定期組織財會人員認真學習黨和國家有關方針政策,加強財經法規和各項規章制度的學習,使財務人員知法、懂法和守法。特別是要不斷加強國庫集中支付、政府收支改革等新知識學習,以適應財政改革要求。財會人員樹立應具備良好的職業道德和職業品質,秉公執法,自覺地遵守和維護財經紀律,敢于嚴格要求自己:同時結合高等學校的特點,樹立育人為本,主動搞好服務工作,注重服務態度,并建立承諾制度,自覺接受學校師生員工的監督。四是科學合理的制定學校的長期發展規劃,包括學院總體發展的戰略目標,學科建設和師資隊伍建設記憶校園建設方面的規劃方案。
2.2加強資產管理
一是加強固定資產的管理。科學配置學校資源,對于固定資產的管理,職能部門要配備專門的管理人員,對固定資產進行驗收和使用管理。學校財務部門應建立固定資產總賬,明細賬進行管理。固定資產管理部門也要有自己部門的明細賬,對固定資產的型號、數量、價值、存放地點進行詳細的記錄,保證固定資產賬物相符。各資產使用部門不得擅自將本部門資產進行處置。固定資產的管理部門要定期對固定資產進行清查,對不知去向的固定資產,要查明原因,保證財產物資安全完整。二是要加強無形資產的管理。主要涉及到科研經費的管理,對科研經費的審批要嚴格確定審批權限,按照規定的審批權限,來簽發科研經費的申請,檢查科研經費的真實性、合理性,同時,財務管理人員,要對科研經費的使用情況進行跟蹤監控,財務人員對科研經費的使用情況做到心中有數。完善現有科研成果評價體系,提高科研人員及學校領導對無形資產管理重要性的認識,把高校長期積累起來的各類無形資產納入高校財務管理體系,充分發揮其經濟效益。
2.3加強財務管理人員隊伍的建設
要注重對財務管理人員中和素質的培養,提高業務素質是關鍵,與此同時,其政治思想素質,風險意識和職業道德修養也需要提高。在工作中,要嚴格按照國家的發露法規、學校的規章制度來為學校把好關,在做好記賬、算賬等日常工作的同時,還要在內部控制和管理分析上做工作,把工作的重點移到以提高辦學效益,提高資金使用效率上來。還要加強財務管理人員的培訓工作,定期的組織財務管理人員進行黨和國家有關方針政策、財經法規和各項規章制度的學習,使財務管理人員知法、懂法和守法。特別要關注業務知識的更新,以適應新形勢下財政改革要求。還要加強財務管理人員的廉政知識的學習。從而保證財務管理人員秉公執法,自覺地遵守和維護財經紀律。高校的財務管理工作涉及學校的許多部門,在高校中,是任何管理部門都不可替代的。因此,高校必須確定財務管理的中心,使高校的管理水平更上一層樓。