全面預算管理與企業成本控制研討

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一、全面預算管理在成本控制中的意義

第一，全面預算是有效改善企業會計信息質量的有效措施。傳統預算管理在內容上僅涉及成本費用及收入，以企業目標利潤為預算的主要內容，較少涉及具有實質性的會計信息，一定程度上起到了調節企業利潤的作用，但無法對企業真實經營情況進行有效反映。而全面預算需要對各預算表間存在的關系進行制約和平衡，有效降低預算中存在的隨意性，為預算對企業資源、經營活動進行控制的實現奠定了良好基礎。第二，全面預算是實現對企業進行科學管理的有效工具。市場預測是全面預算進行的基礎，全面預算根據市場變化進行不斷調整。企業在運營過程中面臨的最大困難及風險即為市場的不穩定性，只要能夠對市場的變動作出科學預測，便能較為準確地把握市場發展趨勢，促進企業管理者進行科學預算，調整策略，從而實現企業經營風險的降低。全面預算可有效改善和加強企業各部門、成員間的協調與溝通。全面預算在編制過程中，可促使各部門對企業總體發展戰略及目標進行考慮，從而實現各部門及成員間的緊密合作，提高企業整體工作效率。

二、全面預算管理在企業成本控制中的作用體現

（一）有助于企業戰略管理能力的提高和戰略目標的明確

企業在發展過程中的戰略管理能力與其成本控制能力表現為正比關系。企業成本控制能力越強，其戰略管理能力就越高。全面預算管理的執行過程同時也就是企業戰略管理的執行過程。在企業運營過程中，只有對運營預算進行有效監控，才可有效保證其戰略目標的順利實現。此外，通過全面預算管理，企業管理者還可敏感地發現發展機遇，并可利用預算匯報體系及時地將這一信息反映給企業決策者，從而為決策者進行戰略規劃調整提供可靠依據，提高戰略管理能力，從而實現企業成本管理能力的提高。企業戰略目標是預算管理進行的立足點和根本出發點。企業預算實際上體現的是企業發展的戰略目標。戰略目標是企業資源配置的根本依據，因此，明確戰略目標是企業進行全面預算的前提和基礎。在企業運營中，預算是聯系企業發展戰略與經營績效的主要工具，通過預算，以量化、固化的形式來體現企業發展戰略目標。有助于對企業戰略目標的進程和最終實現情況進行監管和分析，提高企業戰略管理水平。

（二）有助于促進優化資源配置

在企業發展過程中，企業資源有效配置也是實現成本控制的重要內容。在全面預算體系中，相關數據是對企業財務、人力資源、實物等的體現和衡量，是管理者對企業資源進行分配與調度的出發點。企業預算的制定實際上體現了企業在運營過程中對各種資源進行配置的方式。由此可見，在企業中能夠進行全面預算管理，可有效提高企業對各種資源進行配置的效率和科學性。通過對全面預算進行編制和平衡，企業管理者可最大限度地對有限資源進行合理安排，使企業在進行經濟活動的過程中，實現各種資源的經濟價值的充分利用，避免資源低效使用，有效降低企業資源浪費，減少企業發展成本，增加企業經濟效益。

（三）有效促進績效考核制度建設，完善企業管理機制

預算是企業進行績效考核的根本依據和基礎，企業以預算目標值作為各部門績效考核的主要標桿。在績效考核過程中，全面預算管理除了具有為考核提供參照值的作用外，同時管理者還可根據對預算實際執行情況結合企業發展戰略，對企業績效考核制度進行不斷修改和完善，保證績效考核結果更具合理性和科學性，健全和完善企業績效考核制度，增強其評價、激勵的作用。同時，全面預算管理通過績效考核制度對企業中各成員及部門進行考核、激勵，有利于實現企業責、權、利關系的規范化發展。全面預算管理還可對企業財務治理活動進行有效控制和協調，并對財務主體的財務治理行為具有良好的約束和激勵作用，有效地將企業內部管理機制與市場競爭及風險有機結合，促進企業經營規劃更具科學性，降低企業運營風險，完善企業管理機制。

作者：胡敏娜