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      護(hù)理安全管理探究

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      護(hù)理安全管理探究

      1護(hù)理安全和安全管理概念的界定

      1.1護(hù)理安全概念的界定

      護(hù)理安全一般是指患者在接受護(hù)理的全過程中,不發(fā)生法律和法定的規(guī)章制度允許范圍以外的心理、機(jī)體結(jié)構(gòu)或功能上的損害、障礙、缺陷或死亡[4]。從廣義的角度和現(xiàn)代護(hù)理管理的發(fā)展看,護(hù)理安全還應(yīng)包括護(hù)士的執(zhí)業(yè)安全,即在執(zhí)業(yè)過程中不發(fā)生允許范圍與限度以外的不良因素的影響和損害[5]。本文主要是從患者的角度討論護(hù)理安全。

      1.2安全管理概念的界定

      安全管理是指為保證患者的身心健康,對各種不安全因素進(jìn)行科學(xué)、及時、有效的控制[6]。安全管理是保障患者安全的必備條件,是減少質(zhì)量缺陷,提高護(hù)理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是控制或消滅不安全因素,避免發(fā)生醫(yī)療糾紛和事故的客觀需要。

      2護(hù)理安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

      2.1我國護(hù)理安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

      目前,我國護(hù)理安全工作多數(shù)由醫(yī)院護(hù)理部和各科護(hù)士長監(jiān)督管理,缺乏專職機(jī)構(gòu)[7]。席淑華等[8]提出建立以護(hù)理部、科室護(hù)士長、科室安全員組成的三級護(hù)理安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。項偉嵐等[9]建議在護(hù)理安全管理工作中廣泛推廣委員會制,委員會制能充分體現(xiàn)護(hù)理管理的民主性、科學(xué)性,讓護(hù)理管理更具客觀性、公正性、主動性、實踐性,充分調(diào)動了廣大護(hù)士的工作積極性。季曉鵬等[7]也建議各醫(yī)院建立護(hù)理安全委員會,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由護(hù)理部人員組成,實施機(jī)構(gòu)由各科護(hù)士長組成,執(zhí)行機(jī)構(gòu)由各科室部分護(hù)士直接參與。由此可見,護(hù)理安全管理委員會制在我國醫(yī)院護(hù)理安全管理中勢在必行。

      2.2國外醫(yī)療護(hù)理安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

      多數(shù)發(fā)達(dá)國家設(shè)有護(hù)理安全專職機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)安全管理。如英國建立了患者安全質(zhì)量管理系統(tǒng),成立了名為“全國患者安全處”的組織,英國政府高級醫(yī)療顧問委員會的專家在《質(zhì)量世界》雜志撰文,專題闡述了這一機(jī)構(gòu)成立的理論意義[10]。澳大利亞成立了“醫(yī)療安全與質(zhì)量委員會”,其任務(wù)是監(jiān)督醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員,旨在將事關(guān)患者生命安全的意外事件發(fā)生率降到最低點[11]。美國患者安全管理機(jī)構(gòu)包括了醫(yī)療管理立法聯(lián)合委員會(JCAHO)、國家質(zhì)量論壇(NQF)、美國健康照護(hù)風(fēng)險管理協(xié)會(ASHRM)等,其機(jī)構(gòu)較完善且各自分工職責(zé)明確[12],比如國家質(zhì)量論壇自2002年起每年都會就醫(yī)療照護(hù)領(lǐng)域中應(yīng)避免的嚴(yán)重事件進(jìn)行公布,以引起各州醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重視[13]。另外美國退役軍人衛(wèi)生管理局(VA)專門成立了國家患者安全中心(NCPS),主要負(fù)責(zé)美國退役軍人醫(yī)院的安全管理事務(wù)[14]。此外,WHO于2004年10月成立了“世界患者安全聯(lián)盟”,該聯(lián)盟從督促醫(yī)護(hù)人員洗手工作入手,致力于改進(jìn)患者的安全狀況,取得良好的效果

      [15]。

      3護(hù)理安全管理新理念

      3.1護(hù)理經(jīng)驗技術(shù)化與安全護(hù)理的關(guān)系

      日本護(hù)理專家提出[5],護(hù)理技術(shù)是以含有技術(shù)要素的護(hù)理學(xué)知識為基礎(chǔ),從初步的實踐返回到概念,再進(jìn)行實踐,提高到更高的水平。護(hù)理技能是螺旋上升的,護(hù)士經(jīng)驗的積累也是如此,即來自客觀規(guī)律與實踐相結(jié)合的過程。心理學(xué)家告訴我們,望而知之是一種感知客觀的本領(lǐng)。感知是在過去積累的知識技術(shù)和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,受觀察出的某種感覺、表象的啟發(fā),根據(jù)病情的發(fā)展規(guī)律,聯(lián)想到其他相關(guān)變化而得到的,是由已知推導(dǎo)出未知所作出的科學(xué)性的預(yù)見。它既有客觀性又有現(xiàn)實性,屬于護(hù)理技術(shù)的范疇。一般說人們更信任年長的護(hù)士工作,就是這個道理。因此,技術(shù)經(jīng)驗與安全有其內(nèi)在的聯(lián)系,技術(shù)向經(jīng)驗轉(zhuǎn)化,經(jīng)驗提高了技能,成為防止護(hù)理事故發(fā)生的寶貴經(jīng)驗。由此進(jìn)一步提示我們,在護(hù)理安全管理中充分調(diào)動和發(fā)揮高年資護(hù)士的作用,發(fā)揮她們參與安全管理的積極性,比單純護(hù)理部或護(hù)士長監(jiān)督檢查可以更全面地起到防微杜漸的作用。

      3.2“近似命中”(nearmiss)的概念

      談到患者安全的問題,英國引入了“近似命中”的概念。這個概念來自20世紀(jì)40年代一位工廠事故的研究專家。他的研究結(jié)論表明:在每一個重大事故之前,總會有300個(次)左右的偶然因素使這個重大事故沒有發(fā)生。例如一位護(hù)士在給一名患有糖尿病的男孩注射胰島素時,男孩的媽媽注意到注射器中的藥量,就向護(hù)士詢問,結(jié)果護(hù)士把7個單位的胰島素當(dāng)成了70個單位。這個事件是典型的“近似命中”,護(hù)士沒能準(zhǔn)確理解“單位”的含義。它至少告訴我們兩個道理:首先“近似命中”是發(fā)生重大事故的前奏,它向我們提供改進(jìn)的線索,其次患者在發(fā)現(xiàn)事故隱患和提高安全性方面有重要作用。正因如此,世界患者安全聯(lián)盟于2005年11月底在倫敦成立了患者參與的安全工作室[15],該聯(lián)盟認(rèn)為加強(qiáng)護(hù)理安全管理,應(yīng)充分發(fā)揮患者的主體參與性,患者能夠發(fā)現(xiàn)護(hù)士發(fā)現(xiàn)不了的危險因素,為護(hù)士提供大量的改進(jìn)意見。這對目前我國護(hù)理安全管理體制中還未引入患者的主動參與提出了極大的挑戰(zhàn),也進(jìn)一步證實了護(hù)理服務(wù)是護(hù)患(包括家屬)共同參與、相互監(jiān)督的互動行為。

      3.3合法化的安全事故自愿上報系統(tǒng)

      目前,我國大多數(shù)醫(yī)院都設(shè)有醫(yī)療護(hù)理差錯的強(qiáng)制性報告系統(tǒng),嚴(yán)重的醫(yī)療護(hù)理事故要求必須上報,以分析事故原因。但是針對一些并未或輕微引起患者損害的差錯或危險因素,醫(yī)護(hù)人員會因為擔(dān)心受到懲罰而采取隱瞞的態(tài)度,同時因如等級醫(yī)院評審等各項管理檢查指標(biāo)均把護(hù)理安全事故率列為評價指標(biāo),很多護(hù)理管理者均存在為難情緒,這樣不僅無法避免差錯的再次發(fā)生,而且可能會為更嚴(yán)重的安全事故的發(fā)生埋下隱患。2005年7月,美國議會通過了“患者安全和醫(yī)護(hù)質(zhì)量行動”提議[16],目的在于鼓勵美國各級衛(wèi)生系統(tǒng)人員積極主動的上報醫(yī)療護(hù)理安全事故,營造合法化、自愿化的安全事故上報氛圍,構(gòu)建高效的網(wǎng)絡(luò)化的上報途徑,并在第一時間內(nèi)給予信息反饋。同時,自愿報告系統(tǒng)具有非懲罰性、保密性、獨立性、時效性、專家分析、針對系統(tǒng)等特點[17],充分體現(xiàn)了護(hù)理安全管理中科學(xué)、人性化的特點。

      3.4構(gòu)建“安全文化”氛圍

      “安全文化”的概念是由Singer等于2003年首先提出的,可以理解為將希波格拉底的格言“無損于患者為先”(firstdonoharm)整合到組織的每一個單元、注入到每一個操作規(guī)范之中,就是將“安全”提升到最優(yōu)先地位的一種行為[18]。安全文化就是將文化的所有內(nèi)涵向以安全為目的的方向推進(jìn)的一種統(tǒng)一的組織行為。構(gòu)建“安全文化”首先需要管理者和整個組織系統(tǒng)懂得關(guān)注患者安全的重要性,能夠公開對待缺陷并及時報告,采取少個人懲罰多系統(tǒng)改進(jìn)的方法,同時創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,要讓當(dāng)事人及其他所有成員都能從差錯中得到警示,其重要的標(biāo)志之一就是“針對系統(tǒng)+非懲罰性環(huán)境”[19]。由此可見,“安全文化”的提出暢通了護(hù)理缺陷的上報途徑,使被動性的事后分析護(hù)理差錯的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁R報潛在隱患,有利于盡早發(fā)現(xiàn)護(hù)理不安全因素,調(diào)動了護(hù)理人員積極主動參與護(hù)理安全管理,從根源上防范了護(hù)理差錯的發(fā)生,從而保證了護(hù)理安全。

      4護(hù)理差錯的分析系統(tǒng)

      護(hù)理差錯一旦發(fā)生,為了能準(zhǔn)確地查找差錯發(fā)生的原因,盡早發(fā)現(xiàn)不安全因素,更好地防止類似事件的發(fā)生,多數(shù)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)根據(jù)本地實情均有較完善的臨床事件分析系統(tǒng)。

      4.1日本醫(yī)療事故調(diào)查委員會提出的事故分析法

      日本醫(yī)療事故調(diào)查委員會,提出了SHEL事故分析法[5]。S:軟件部分,包括護(hù)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,具體包括醫(yī)德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等以及技術(shù)才能,是分析事故的核心。H:硬件部分,指護(hù)士工作的場所,如治療室等。E:臨床環(huán)境,狹義上通常是指護(hù)士執(zhí)行臨床護(hù)理最多的地方,是以患者為中心,半徑為10尺以內(nèi)的范圍;廣義上是指醫(yī)院環(huán)境、治療環(huán)境、物理環(huán)境等。L:對相關(guān)人員及當(dāng)事人的分析,即從管理者及他人的素質(zhì)(患者的違醫(yī)行為等)分析,找出管理者存在的問題。筆者認(rèn)為:該方法將醫(yī)護(hù)素質(zhì)及能力問題作為分析事故的核心易導(dǎo)致分析的片面,忽略了從系統(tǒng)的角度全面分析差錯發(fā)生的原因,以真正達(dá)到使全體護(hù)理人員受益、避免發(fā)生類似差錯的目的。

      4.2Vincent臨床事件分析系統(tǒng)

      該系統(tǒng)對事件的分析包括6個方面:①組織或管理因素,包括制度、工作流程、組織結(jié)構(gòu)等;②團(tuán)隊因素:合作交流;③工作任務(wù)因素:包括工作負(fù)荷、人員數(shù)量、人員組合等;④環(huán)境因素:包括設(shè)備、布局設(shè)置等;⑤個人因素:包括知識、經(jīng)歷等;⑥患者因素:包括患者情感狀態(tài)、理解能力等。將護(hù)理差錯從系統(tǒng)的角度進(jìn)行原因統(tǒng)計學(xué)分析,得出造成護(hù)理差錯的量化數(shù)據(jù),為質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)提供理論基礎(chǔ)。

      4.3優(yōu)先處理系統(tǒng)———安全評估規(guī)定(SAC)矩陣系統(tǒng)

      美國退役軍人醫(yī)院采用SAC矩陣系統(tǒng),通過分析上報事件現(xiàn)存的或潛在的危險因素以及事故發(fā)生的可能性等,決定需要優(yōu)先分析和改進(jìn)的行為。SAC矩陣分兩類表格,一為嚴(yán)重性分類,二為可能性分類。嚴(yán)重性分類表分別從受傷程度、住院日延長時間、恢復(fù)所需的護(hù)理等級及醫(yī)療成本方面進(jìn)行分析,并據(jù)此將上報事件的嚴(yán)重程度分成4級。可能性分類表將上報事件或潛在因素發(fā)生的可能性分成4級:經(jīng)常(1年內(nèi)可能發(fā)生),較少(1-2年發(fā)生),偶爾(2-5年發(fā)生)和極少(5-30年可能發(fā)生)。可能性分類對分析者的要求較高,分析者必須熟悉該類事件,掌握醫(yī)院安全信息資料,并具備科學(xué)思維能力。分析完以上項目,再將兩分類表組合成矩陣進(jìn)行綜合評價,以評定上報事件或潛在因素的危害程度。建立優(yōu)先處理系統(tǒng)是進(jìn)行科學(xué)管理的必要步驟之一,管理部門可以通過優(yōu)先處理系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確地辨別事故處理的輕重緩急,從而采取及時恰當(dāng)?shù)奶幚泶胧?。但?yīng)注意的是只有站在全局的高度,同時有代表公眾的明確的審查標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先處理系統(tǒng)才能有效發(fā)揮其輔助決策的作用。

      4.4系統(tǒng)化觀點檢測或評估系統(tǒng)

      中國臺灣財團(tuán)法人醫(yī)院評鑒暨醫(yī)療品質(zhì)促進(jìn)會(TJCHA)提出對臨床事件采取系統(tǒng)化觀點檢測或評估,從5個方面進(jìn)行分析:①醫(yī)療人員互動方面,包括醫(yī)療團(tuán)隊人員之間溝通不良;病例記載不完整、不確實;醫(yī)療團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)及整合不佳;醫(yī)療團(tuán)隊成員組成不合理等。②醫(yī)療人員與患者、家屬互動方面,包括醫(yī)患溝通不足;醫(yī)療人員態(tài)度不佳或技巧不良;家屬個性與社會狀況;突發(fā)疾病產(chǎn)生的壓力。③醫(yī)療人員與環(huán)境互動方面,包括醫(yī)護(hù)人員休息空間不足;患者就醫(yī)安全性不佳;視線、行動路線設(shè)計不良;工作容易中斷、環(huán)境嘈雜而分心;排班型態(tài),如夜班、長時間班、連續(xù)班。④醫(yī)療人員與軟件系統(tǒng)方面,包括工作缺乏指引與流程手冊;工作設(shè)計太復(fù)雜;電腦資訊系統(tǒng)功能不足、自動化程度低;電腦資訊系統(tǒng)缺乏決策支援系統(tǒng),如藥物交互作用報告;檢驗服務(wù)品質(zhì)不佳,速度慢、項目少或可靠度低;放射科報告服務(wù)不佳。⑤醫(yī)療人員與硬件設(shè)備互動方面,包括儀器設(shè)備不足;儀器設(shè)備擺設(shè)混亂,不符合人因工程原則;醫(yī)療耗材、藥品的供應(yīng)不足;儀器功能不佳、維修服務(wù)不完善。該系統(tǒng)從保健制度、醫(yī)院安全文化與系統(tǒng)、社會文化與民眾意識、專業(yè)文化等多個維度進(jìn)行分析,充分體現(xiàn)了經(jīng)由事件分析進(jìn)而改善系統(tǒng),達(dá)到預(yù)防事件發(fā)生的目的,同時也保證了不良事件的自愿上報率。

      5小結(jié)

      當(dāng)前,就國內(nèi)的護(hù)理管理現(xiàn)狀而言,要實現(xiàn)系統(tǒng)化的護(hù)理安全管理路徑還需要廣大護(hù)理工作者的不斷探索,營造“無傷害”(donoharm)安全管理氛圍,完善管理機(jī)構(gòu)和體制,樹立科學(xué)的安全管理理念,積極開辟患者參與安全管理的渠道,充分發(fā)揮患者的監(jiān)督作用,同時以互聯(lián)網(wǎng)(如軍衛(wèi)一號)為平臺,開發(fā)出適合我國國情的安全事故上報、分析系統(tǒng),這均是今后努力的方向。

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