前言:在撰寫項目資產管理的過程中,我們可以學習和借鑒他人的優秀作品,小編整理了5篇優秀范文,希望能夠為您的寫作提供參考和借鑒。
【摘要】高校國有資產管理工作是一項涉及面廣、環節眾多、技術性強的系統工程。在公共財政一系列改革后,強化國有資產管理勢在必行。文章對當前高校國有資產管理的現狀和問題進行了剖析,并提出了加強高校國有資產管理的幾點建設性意見。
【關鍵詞】高校;國有資產;管理
高校國有資產是高校賴以可持續發展的物質基礎和條件,其數量和價值都是龐大的,且每年都以較大幅度增長。其管理工作是一項涉及面廣、環節眾多、技術性強的系統工程。長期以來,此項工作未得到應有的關注。隨著我國財政管理體制的進一步改革,高校在國有資產管理方面遇到的難題將越來越多。諸如部門預算、政府采購、國庫集中支付制度推行后,高校預算的嚴肅性、約束性得到了提高,高校有必要對存量資產進行盤算,拿出一本涵蓋國有資產所有內容的總賬、明細賬,否則項目可行性研究報告的相關數據采集就缺乏可信度;高校實行政府采購制度后,要求各單位嚴格按采購計劃落實采購任務,這對資產管理的職能部門來說,工作多了,責任也大了,強化國有資產管理勢在必行;而國庫集中支付制度在高校實施,更是要求高校加強資金管理的計劃性,提高各類資金的使用效益。特別令人關注的是,高校辦學規模的節節提升,形成較大的資金需求空間,適度舉債籌措到的資金亟待加強管理;另一方面高校對校辦產業投資管理弱化,形成諸多的管理漏洞,造成投資主體一次次被推上法庭的局面。因而,高校加強國有資產管理顯得尤為重要和迫切。
一、當前高校國有資產管理的現狀和問題
(一)體制不順
十六屆二中全會審議通過了新中國成立以來的第四次國務院機構改革方案。方案最大的亮點是設立了國務院國有資產監督管理委員會,可以看出國家對國有資產的監管力度正逐步增強。而高校這一塊管理同樣面臨著順勢整合資源,調整機構設置,對口加強管理,提高辦事效率,實現國有資產保值增值的艱巨任務。
摘要:隨著社會經濟的發展,廣東省地勘單位的國有資產數量逐漸增多,國有資產管理意識不強,國有資產管理制度不健全,資產配置不合理,資源浪費,處置不規范,再加上地勘單位行業的特殊性,國有資產的實物管理難度較大等,影響廣東省地勘單位經濟的持續良好發展。文章首先闡述了國有資產管理對廣東省地勘單位良性發展的重要性,之后指出地勘單位國有資產管理存在的問題并分析了原因,最后提出加強廣東省地勘單位國有資產管理的對策及建議。
關鍵詞:地勘單位;國有資產管理;問題;對策建議
一、廣東省地勘單位國有資產管理的重要性
地勘單位國有資產是指地勘單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱,即地勘單位的國有(公共)財產,具體包括國家撥給地勘單位的資產,地勘單位按照國家規定運用國有資產組織收入形成的資產,以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產,其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。加強地勘單位國有資產管理有助于維護國有資產的安全完整;有助于國有資產的合理配置,提高其使用效率;有助于增加地勘單位的經營效益,保障和促進其持續良性發展;有助于完善地勘單位國有資產管理制度,為建立適應社會主義市場經濟和公共財政要求的單位國有資產管理體制提供制度支持。
二、廣東省地勘單位國有資產管理存在的問題
(一)地勘單位內部管理層對國有資產管理不太重視,缺乏全員管理意識
根據《金融企業會計制度》規定,銀行固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的、使用年限超過1年且單位價值較高的有形資產。從實物形態來看,銀行固定資產主要表現為房地產及交通工具、電子設備、出納機具等器具設備。作為銀行持續經營和開展各項業務的實物載體,固定資產在為銀行創造良好的經營環境、提高競爭力、拓展業務空間等方面發揮了重要作用,固定資產管理也就構成了銀行內部控制體系的重要組成部分。目前正值國有商業銀行進行股份制改造、固定資產管理工作需不斷強化這一關鍵時期,本文從國有商業銀行固定資產管理現狀出發,對存在的問題及原因進行了詳細分析,并闡述了相關對策。
一、國有商業銀行固定資產管理現狀
長期以來,國有商業銀行的固定資產管理(含在建工程管理,下同)沿襲著“財政部——總行——各級分行”的計劃管理體制,即財政部作為主管部門,每年根據國有商業銀行的計劃需求申請,綜合考慮銀行業務發展、物價變動及上年度計劃執行情況等因素,核批國有商業銀行總行當年的固定資產及在建工程購建資金計劃。這個計劃是指令性指標,不得突破,對國有商業銀行固定資產管理提出的是總體要求,即絕對額控制。但這種要求是粗放式的,年度計劃的分配、執行及監管、固定資產的日常維護等均需通過銀行自身的經濟活動得以實現。因此,在銀行內部建立健全各項固定資產管理制度是十分必要的。
從縱向上看,固定資產管理遵循“分級管理、授權有限”的原則。與計劃的逐層分配相適應,固定資產管理在銀行內部實行總行、一級分行(即各省、自治區、直轄市分行)、二級分行(即各地市分行)、三級分行(即各城區、縣支行)共四個層次的分級管理體制,各級機構對自身的固定資產管理工作負責,上級機構對下級機構的固定資產管理具有審批、指導、監督、檢查的權力。由于財政部的考核以總行為單位,出于管理、控制的需要,固定資產的采購、竣工決算、處置、報廢、盤盈、盤虧等審批權限集中于總行。
從橫向上看,固定資產管理遵循“集中管理、監督到位”的原則。在各級機構內部,固定資產的管理權集中在財會部門,負責建立健全固定資產管理制度,組織計劃的編報、執行和監控,完善固定資產的卡片管理與規范會計核算,監督固定資產的實物管理以及接受稽核部門的監督。行政部門、信息科技部門是固定資產的實物管理部門,負責固定資產的日常維護,完善固定資產的登記備案及領用制度,監督固定資產的使用情況,保證固定資產的安全、完整。固定資產使用部門是固定資產各項業務的終端,負責合理確定固定資產計劃需求,妥善使用和保管領用的固定資產,接受財會部門和實物管理部門的監督。
在上述管理體制下,固定資產管理工作的重點主要集中于兩個方面:一是科學配置固定資產購建資金資源,合理安排計劃指標,強化各項固定資產業務的審批,保證計劃管理的有效性;二是加強固定資產的日常管理,確保其賬務處理的合規性,真實、準確地反映會計信息。為此,近年來國有商業銀行內部陸續出臺了一系列固定資產管理制度,如固定資產的投資管理制度、集中采購制度、日常管理制度、處置管理制度、核算制度與內部考核制度等,這些制度形成了較為完整的固定資產管理制度體系,成為內部控制制度體系的重要組成部分。在此前提下,固定資產管理工作基本實現了有章可循,有據可依,事前、事中、事后各環節的控制與監督工作也得到了日益重視和加強,管理的有序性得到了很大提高。
【摘要】高校國有資產管理工作是一項涉及面廣、環節眾多、技術性強的系統工程。在公共財政一系列改革后,強化國有資產管理勢在必行。文章對當前高校國有資產管理的現狀和問題進行了剖析,并提出了加強高校國有資產管理的幾點建設性意見。
【關鍵詞】高校;國有資產;管理
高校國有資產是高校賴以可持續發展的物質基礎和條件,其數量和價值都是龐大的,且每年都以較大幅度增長。其管理工作是一項涉及面廣、環節眾多、技術性強的系統工程。長期以來,此項工作未得到應有的關注。隨著我國財政管理體制的進一步改革,高校在國有資產管理方面遇到的難題將越來越多。諸如部門預算、政府采購、國庫集中支付制度推行后,高校預算的嚴肅性、約束性得到了提高,高校有必要對存量資產進行盤算,拿出一本涵蓋國有資產所有內容的總賬、明細賬,否則項目可行性研究報告的相關數據采集就缺乏可信度;高校實行政府采購制度后,要求各單位嚴格按采購計劃落實采購任務,這對資產管理的職能部門來說,工作多了,責任也大了,強化國有資產管理勢在必行;而國庫集中支付制度在高校實施,更是要求高校加強資金管理的計劃性,提高各類資金的使用效益。特別令人關注的是,高校辦學規模的節節提升,形成較大的資金需求空間,適度舉債籌措到的資金亟待加強管理;另一方面高校對校辦產業投資管理弱化,形成諸多的管理漏洞,造成投資主體一次次被推上法庭的局面。因而,高校加強國有資產管理顯得尤為重要和迫切。
一、當前高校國有資產管理的現狀和問題
(一)體制不順
十六屆二中全會審議通過了新中國成立以來的第四次國務院機構改革方案。方案最大的亮點是設立了國務院國有資產監督管理委員會,可以看出國家對國有資產的監管力度正逐步增強。而高校這一塊管理同樣面臨著順勢整合資源,調整機構設置,對口加強管理,提高辦事效率,實現國有資產保值增值的艱巨任務。
政府采購環節的創新
目前福建省農科院的儀器設備采購流程大致為:采購預算編制→編制采購計劃→市場調查→招投標大會→專家打分確定中標供應商。以科研儀器設備采購為例,在整個采購流程中,福建省農科院的采購在以下幾個方面有所創新。
1年初采購預算制度
突出采購環節的重要性,在組織上予以重視。成立院采購領導小組,計財處及各研究所設置政府采購責任人,履行全院物資采購的所有相關工作,在編制部門預算時編制資產采購計劃,在年初采購預算時說明供應商品牌偏向、規格、品質等信息,然后由采購辦統一匯總。這樣就能很好地掌握農科院當年預算經費的物資采購情況,有計劃地安排采購計劃,年末與最終采購的物資進行核對,即可了解各單位的物資采購是否到位,資金節約情況。
2招投標前的準備工作制度
采購辦匯總各單位預買設備信息后,開始對預買設備的供應商進行市場調查,了解各供應商設備的規格、質量、價格、售后服務等多方面信息,調查對象為設備供應商、設備使用者(其他科研單位),通過供應商大會,或向省直其他單位和國內其他農科院等單位咨詢,以期對預買設備的市場行情有較為全面的了解,為招投標文件的確定提供有效的參考依據。