低碳經濟研修班開班領導干部講話

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在市委與政府以及清華大學學府的大力支持下，在大家的共同努力下，城市規劃與低碳經濟高級研修班如期開班了。在此，我謹代表大伙向為高級研修班付出辛勤勞動的授課教師表示衷心的感謝！

全球氣候變化深刻影響著人類的生存和發展,成為各國共同面臨的重大挑戰。中國是全球用能大國，也是溫室氣體排放第二大國，發展低碳經濟、建設低碳城市是應對氣候變化與實現可持續發展的必然選擇和必由之路。在今年兩會上，這已成為眾多代表委員的共識。同時，“低碳”，也成為沒提最熱門的話題之一，發展低碳經濟、建設低碳城市，已受到社會各界的高度關注。建設低碳城市是必然選擇。因此，推進城市化、發展低碳經濟，這是我們的必由之路。城市規劃與低碳經濟其實是一個很復雜的課題，但低碳發展可以從我們身邊的點點滴滴做起，從細微之處做起。我們不要一下子試圖建立一整套的方案，這是不可能的，其實，從點點滴滴做起，倒可以馬上行動。

城市規劃師曾經說過，城市規劃要關注低碳經濟，也要超越低碳經濟，它并不是我們所應該關注的全部。我們要堅持更大、更綜合的生態觀——可持續發展觀。只有這樣，‘低碳城市’才不會變成一個曇花一現的名詞。可見，舉辦城市規劃與低碳經濟高級研修班培訓有著非常重要的意義。

為大力促進節能減排，積極發展低碳經濟，努力構建低碳城市而舉辦此類研修班，各個單位非常重視這次研修班培訓工作，把它作為培養廣大干部良好的學習、鍛煉意識，提高廣大干部綜合素質和技能水平，應對各項工作挑戰和提高綜合工作質量、工作水平的一項重大措施。

此次城市規劃與低碳經濟高級研修班，將立足實際、注重實效、權利推動大規模培訓干部工作。同時，此次培訓，給我們授課的老師均是清華大學等高等學府的專業老師，相信通過他們的講授課，對我們如何深入了解地方經濟發展和城市規劃建設中的聯系，提高自身綜合素質和業務技能大有好處。

一、明確高級研修班開班目的，充分認識城市規劃與低碳經濟內在聯系

舉辦這次高級研修班，是適應社會城市發展的需要。小康大業，人才為本；科學發展，關鍵在人。人才資源已成為最重要的戰略資源，人才已成為一個國家、一個地方、一個單位加快發展的關鍵因素。舉辦這次高級研修班，為廣大干部同志提供一個互相了解、集中學習的機會。古人云：“獨學而無友，則孤陋而寡聞”；“三人行，必有吾師”。一個人自學，總是沒有幾個人一起學習、切磋、交流的效果好，這也是這次城市規劃與低碳經濟高級研修班的必要性所在。當今社會，惟有比別人學得更多、更快、更好，才能保持競爭優勢。在知識更新日益加快的今天，如果不及時補充新知識，掌握新技能，拓展新視野，勢必喪失競爭優勢。在座參加培訓的干部全是單位的骨干，當前迫切需要更新城市規劃與低碳經濟專業聯系的知識，更新低碳城市知識結構認識，拓寬知識視野，提高專業素養和技能。平時，我們一些同志不但要干好本職工作，還有家庭等方方面面的負擔，集中學習的機會并不多。我們舉辦高級研修班，就是希望通過集中學習、考試，幫助大家養成一種習慣，形成一種機制，給同志們一個充電、交流、提升的機會，促使大家不斷加強學習，培養終身學習意識。

我們知道，要制定低碳城市規劃，必須從傳統思維中跳出來。我們最熟識的城市規劃和城市設計思維方法是把城市以有形的形態表達出來，所以我們看見的是空間形態的表現形式。事實上，要規劃一個節能、低排放、低碳的城市，首先要了解影響城市能源和資源使用效率的決定因素：城市的經濟、社會、文化、環境、市民的價值觀念、生活方式、消費習慣等，據此建立可供城市規劃使用的碳排放之基線數據、分析、未來情景比較、減量方法等，以便在評估不同規劃方案時，提供科學的分析工具。比如，采用“碳排放”情景分析作為城市總體規劃編制基本依據，在基線研究工作中包括收集、分析、推算城市碳排放量和源頭；在實施城市規劃管理時,從土地、水、能源和環境等出發，對城市的碳排放控制目標、戰略、空間規劃、實施問題進行專題研究，編制城市碳排放專題規劃等。通過研究，我們可以發現城市規劃與低碳經濟內在聯系。

二、善于學習實踐，掌握學習內容，課程設置，學習方法等。關鍵是理論聯系實際。在實踐上狠下功夫

1、學習內容：城市規劃與低碳經濟。

城市是減碳的關鍵，有研究認為80%的減碳應由城市完成。所謂“低碳城市”，就是以城市空間為載體，發展低碳經濟，實施綠色交通和建筑，轉變居民消費觀念，創建低碳技術，從而達到最大限度的減少溫室氣體的排放。目前，我國在低碳城市規劃方面做了一些探索，總體設想是希望以低碳城市理念貫穿規劃的體系。城市規劃與低碳經濟聯系起來，簡而言之就是低碳城市理念，主要體現在四個方面：一是將低碳城市作為發展目標之一；二是城市布局以公共交通導向的緊湊和混合發展，促進交通減碳；三是對能源結構進行調整，提出節能指標；四是分析碳排放，提出生態固碳措施。也可以這個樣子說，低碳城市理念主要體現在其他方面為：一是產業發展，以循環經濟為導向的低碳產業體系；二是空間布局，以緊湊混合為導向的低碳布局模式；三是交通系統，以公共交通為導向的綠色交通體系；四是能源利用，以新能源利用和節能為導向的清潔能源體系；五是生態建設，以擴大碳匯為導向的多樣化生態體系。如何構建低碳城市需要大家共同探討，要加強低碳城市相關體系的研究就在即將開設的高級研修班的學習內容里涉及到。

2、學習方法。

學習方法一是要加強學習，善于學習。學習本身就是自我充電、自我提高的過程。重視學習、善于學習是一個人事業成功的重要法寶。首先，要學理論。理論就是規律，學理論就是教會大家把握規律的方法，是抓住共性問題的鑰匙，是增強政治敏感性和洞察力的前提。其次，要學知識。掌握知識少，往往導致見識不廣、眼界窄，解決矛盾和問題的方法不多、底氣不足、能力不強等問題。知識決定修養，修養需要方方面面知識的融會貫通。我們員工要善于從繁雜的家庭事務中解脫出來，多讀一些書，多思考一些問題，多增長一些見識，從而提高增強新形勢下做好工作的能力。再次，要學他人。海納百川、有容乃大，我們每一位干部同志都要敞開心胸，向他人學習、借鑒，善于和敢于向與觀點不一致的人學習，取長補短，為我所用，營造一個有利于自身進步的良好環境。

二是學習重在應用。通過學習理論結合考試，我們把學到的東西“見于文章”，這僅僅是達到學習目的的前一半，還要“施之事業”，應用到實踐中去，這是更重要的后一半。我們不僅要能論事，把事情的來龍去脈弄清楚，還要堅持理論聯系實際，把各項工作做成、做實，把地毯城市建設不斷推向前進。

三是要以這次學習為新的起點，不斷探索。“學不可以已”，學習貴在持之以恒。學以致用是一個動態的過程，只有學習上的不斷進步，才可能在實踐中不斷開拓進取。否則，學習的進步也將是無源之水。

四是要加強實踐鍛煉，不斷提高工作能力。實踐鍛煉是提高人才素質、增強工作能力的重要途徑。我們廣大要敢于實踐低碳城市規劃與低碳經濟聯系的具體措施要求，樹立一個遠大的目標，開闊視野、強化動力、發現缺憾，尋找進步的突破口。在實踐中去解決城市低碳問題。遇問題不要怕、不能躲，要敢于去碰硬，直面矛盾和問題，這樣才能積累經驗、智慧和膽量。在實踐中提高能力，提高自己的國際接軌水平。

最后，再次向給予此次在清華大學舉辦的城市規劃與低碳經濟高級研修班工作莫大支持的領導與學院單位表示最真誠的謝意，并預祝這次開班取得圓滿成功。祝大家在學習期間身體好、心情好、學習好，順利完成學習任務。