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      渡口渡船安全管理制度

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      渡口渡船安全管理制度

      為加強渡口渡船安全管理,確保人命、財產和鄉鎮船舶航行安全,根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》及有關規章、文件精神,結合本城區實際,特制定本制度。

      一、本制度適用于本城區行政區域內設置的渡口、渡船及其所有人、經營人、船員及其他相關單位和人員。

      二、渡口渡船安全管理由城區政府統一領導,以鄉(鎮)人民政府負責制為核心,以交通主管部門和有關部門的行業管理為重點,以海事部門執法監督檢查為保障,渡口經營者全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持為安全格局,實行屬地管理原則。

      三、渡口的設置、遷移、撤銷等事宜依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、法規和規章的規定執行,嚴禁私設渡口。

      四、設置遷移或撤銷渡口必須由渡口所在地村(居)委會提出申請,經鄉(鎮)人民政府、渡口管理部門和海事機構加具意見,報城區人民政府審批。

      五、渡口應當建立內部安全管理制度和緊急情況應急預案,具備應急通信條件。

      六、渡口必須配備至少1名安全管理員,渡口安全管理員應當經培訓、考試合格,并取得城區交通局頒發的合格證書。

      七、渡口兩岸應當設置“渡口守則”和“渡口標志牌”,設置的標志應標明渡口名稱、渡口批準機關、批準日期、渡運路線以及乘客須知等,以告示過往群眾、學生。

      八、渡船應當保持良好技術狀況,設備完善,并具有良好的適航性能,嚴禁存在有安全隱患的渡船從事渡運。

      九、渡船應當有符合國家規定的識別標志,標明船名、船籍港,乘客定額、載重線、抗風等級及有關安全注意事項。

      十、渡船應當按照規定配備消防設備、救生設備、其位置應放在易取處。

      十一、渡船應當按照規定配備油污、垃圾接收裝置,嚴禁將油污水、垃圾等廢棄物排入江河。

      十二、渡船船員應當遵守職業道德,提高業務素質,嚴格履行職責,并保證足夠的休息時間,不得疲勞駕駛;發生水上交通事故時,必須積極施救并及時拔打110求救。

      十三、渡船應當按核定的路線渡運,營運渡船應當按照規定辦理簽證。

      十四、渡船渡運應當采取有效措施,確保在定額內裝載旅客;渡船上下旅客、車輛時,應配備相應的安全設施,并有專人維持學生上下秩序。

      十五、渡船裝運危險品應嚴格按照國家有關管理規定要求執行,嚴禁危險品車輛與旅客同渡。

      十六、渡船在航行中應當嚴格遵守國家及海事管理機構頒布的有關規定,渡運時應當注意避讓過往船舶,禁止搶航和強行橫越,禁止超航區(線)和超抗風等級航行,在夜渡時應符合有關技術條件,并按照規定顯示燈光信號。

      十七、經營人職責

      (一)按規定申請辦理渡口的設置、遷移和撤銷手續;

      (二)配備適航的渡船,加強對渡船及其設施的安全管理,對渡船的交通安全負責;確保對船舶更新、維修和設備配置的資金投入,使渡船保持良好的技術狀態;

      (三)設置并維護與車輛、旅客上下渡船相適應的碼頭、棧橋或臺階等渡口設施;

      (四)按照規定配備足夠、合格的渡船船員;加強對船員和其他工作人員的技術培訓和安全教育;不得指使、縱容、強令船員違章操作;

      (五)按照有關法律、法規和本辦法的規定,負責日常渡運管理,保證渡運安全;

      (六)在法定或者傳統節日、重大集會、集市等交通高峰期間,應相應增加渡運管理人員,合理調度渡船,加強渡運秩序的維護;

      (七)建立健全渡口安全管理制度或安全管理體系,全面落實安全管理責任制,明確內部各部門、各崗位的職責,制定事故處置預案,定期組織船岸應急演習;

      (八)定期對渡口碼頭附近水域進行掃測和疏浚,清除礙航物,以保證渡船航行安全;

      (九)負責渡口渡船的防汛抗洪(臺)工作;

      (十)主動配合各級人民政府和海事管理機構的監督檢查,及時消除渡口存在的各種隱患;

      (十一)遇險或發生事故組織自救并按照規定及時上報。

      十八、渡口所在地鄉(鎮)人民政府職責

      (一)制定、完善本鄉(鎮)的渡口管理辦法,建立健全本鄉(鎮)行政村(居)委會和船舶所有人、經營人的船舶安全管理責任制。與村(居)委會簽訂鎮村船舶安全管理責任書,建立渡口渡船臺賬和安全管理制度;

      (二)落實渡口船舶、渡工、旅客定額的安全管理責任制;洪水期、重大節假日或者重大水上活動等渡運繁忙時間,應增派人員維護渡運秩序;

      (三)設立專門的安全管理機構,配備1—2名安全管理人員;督促村(居)委會落實1名以上的鎮村渡口管理的專門人員,監督渡口經營行為;

      (四)建立針對渡口、渡船緊急情況的應急救援預案。發生沉船或人員傷亡事故,立即組織有關部門領導和人員趕赴現場指揮搶救,協助海事、安監等有關部門展開調查、處理,負責做好事故善后工作;

      (五)負責向群眾、學生、船舶所有人、經營人和船員宣傳水上交通安全法規,督促他們遵守內河交通安全等法律、法規;

      (六)規范、監督村(居)委會與渡口承包者的承包行為。

      十九、城區安全生產監督管理局職責

      (一)積極參與渡口渡船專項整治工作,特別是對存在重大事故隱患的渡口渡船,要及時向當地鄉(鎮)人民政府反映,協助當地鄉(鎮)人民政府消除安全隱患;

      (二)召集鄉(鎮)人民政府和有關水上交通安全管理部門定期召開安全會議,分析水上交通安全形勢,查出事故隱患和落實整改措施。

      (三)在洪水期、重大節假日或者重大水上活動等渡運繁忙期,加強對乘客上落秩序的維護和現場監督管理,禁止渡船超載和冒險航行;

      (四)按照法律、法規規定負責鎮村船舶安全管理的綜合協調工作

      二十、城區交通局的管理職責

      (一)在城區人民政府的領導下,宣傳貫徹執行國家有關水上交通安全管理的法律、法規、規章;

      (二)對鄉鎮營業性運輸船舶實施行業安全管理,把好鄉鎮營業性運輸船舶的市場準入關和退出關。

      (三)配合有關部門共同抓好水上交通安全工作,總結推廣交通安全管理先進經驗;

      (四)結合農村公路網建設,大力推進撤渡建橋工程,以進一步改善渡運條件,保障渡運安全;將渡口改造納入公路建設計劃,改善渡口設施,使渡口與公路技術狀況相適應;積極爭取上級支持,籌集渡口渡船更新改造資金,推廣渡船標準船型和新技術,加快鎮村渡口渡船改造更新;

      (五)在洪水期、重大節假日或者重大水上活動等渡運繁忙期,開展水上交通安全大檢查。

      (六)協助各鄉(鎮)建立和完善針對渡口、渡船緊急情況的應急救援預案。

      二十一、公安部門要維護好鄉鎮渡口碼頭、船舶營運治安秩序,依法處理違反治安管理的行為。

      二十二、漁政部門應當加強對漁船和漁業從業人員的安全管理,建立臺帳,完善漁船的安全管理制度,制止漁船載客渡運,加強對捕魚、設置固定漁網漁具等礙航行為的治理。

      二十三、農業部門要加強對農業生產用船的安全管理,制止農用船載客渡運,認真做好農用船舶造冊登記工作,落實安全生產責任制。

      二十四、本制度自*年9月1日執行

      二十五、本制度由邕寧區交通局解釋

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