領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施提醒教育規(guī)定

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為了貫徹落實(shí)同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和中組部《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(試行)》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督，特制定本規(guī)定。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政若干準(zhǔn)則(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，按照從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，按照“主動(dòng)監(jiān)督，關(guān)口前移”的思路和以“正面教育為主，預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的原則，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施提醒教育，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、提醒教育的對(duì)象

全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市委、市委組織部管理的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和二級(jí)局副職)。

三、提醒教育的適用范圍

(一)、通過(guò)人民來(lái)信來(lái)訪、干部考察考核、民主評(píng)議和民意測(cè)驗(yàn)等渠道，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在以下幾個(gè)方面有不良反映之一的，應(yīng)進(jìn)行提醒教育：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策方面的問(wèn)題；

2、執(zhí)行民主集中制原則方面的問(wèn)題；

3、干部選拔任用工作方面的問(wèn)題；

4、工作作風(fēng)方面的問(wèn)題；

5、團(tuán)結(jié)同志方面的問(wèn)題；

6、廉潔自律方面的問(wèn)題；

7、個(gè)人生活作風(fēng)方面的問(wèn)題；

8、組織上認(rèn)為需要提醒教育的其它問(wèn)題。

(二)、對(duì)新提拔擔(dān)任鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的也應(yīng)該進(jìn)行提醒教育。

四、提醒教育的方式

根據(jù)實(shí)際需要或反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在問(wèn)題的性質(zhì)和程度，分別采用《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題通知書》和《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題意見書》、提醒談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)專題說(shuō)明、誡勉談話等四種方式進(jìn)行。

(一)、《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題通知書》和《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題意見書》適用于人民群眾在信訪舉報(bào)中反映的要求領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵(lì)的問(wèn)題；或反映內(nèi)容單一，領(lǐng)導(dǎo)干部容易作出符合實(shí)際的解釋和說(shuō)明的問(wèn)題：或反映情節(jié)較輕、并通過(guò)調(diào)查核實(shí)后事實(shí)確鑿存在，但需要追究紀(jì)律責(zé)任，通過(guò)組織提醒教育本人能夠自查自糾的問(wèn)題。

(二)、提醒談話適用于人民群眾在信訪舉報(bào)中反映的影響較大、問(wèn)題比較復(fù)雜、一時(shí)難于查實(shí)但又不能輕易否定的問(wèn)題；或通過(guò)《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題通知書》和《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題意見書》后仍未得到解決、群眾仍有重復(fù)反映的問(wèn)題；或在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行日常管理中，了解到群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在某些方面反映比較集中的問(wèn)題。

(三)、黨員領(lǐng)導(dǎo)千部民主生活會(huì)專題說(shuō)明適用于，人民群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部屬于廉潔自律范圍內(nèi)的一般問(wèn)題；情節(jié)輕微的違紀(jì)問(wèn)題；思想、工作、生活作風(fēng)方面比較突出的反映；需要引起重視并力口以整改的問(wèn)題以及在一定時(shí)期、一定范圍出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問(wèn)題；通過(guò)提醒談話后仍未得到解決、群眾仍有重復(fù)反映的問(wèn)題；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門認(rèn)為有必要實(shí)施民主生活會(huì)專題說(shuō)明的其它問(wèn)題。

(四)、誡勉談話分為干部任職時(shí)的誡勉和干部日常管理中的誡勉兩種方式。

1、干部任職時(shí)的誡勉適用于新提拔擔(dān)任鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)發(fā)《誡勉書》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨。風(fēng)廉政建設(shè)教育。教育領(lǐng)導(dǎo)干部永遠(yuǎn)牢記我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，經(jīng)得起執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，塑造良好形象，樂于接受各方面的監(jiān)督。

2、干部日常管理中的誡勉適用于對(duì)人民群眾反映比較嚴(yán)重，經(jīng)調(diào)查事實(shí)確鑿存在，但又構(gòu)不成違紀(jì)違法處分的問(wèn)題；或在年度考核中評(píng)定為“基本稱職”和“不稱職”的；或經(jīng)提醒談話和民主生活會(huì)專題說(shuō)明后無(wú)明顯改進(jìn)的。

五、提醒教育的實(shí)施

(一)、《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題通知書》和《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題意見書》

由市紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)“打招呼”教育的有關(guān)要求和程序，經(jīng)市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市紀(jì)委信訪室向領(lǐng)導(dǎo)干部本人發(fā)出《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題通知書》或《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題意見書》。

領(lǐng)導(dǎo)干部在接到《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題通知書》后，本著“有則改之、無(wú)則加勉”的精神，對(duì)摘轉(zhuǎn)的有關(guān)反映問(wèn)題，自覺對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和其它有關(guān)規(guī)定自查自糾。

領(lǐng)導(dǎo)干部在接到《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題意見書》的規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)摘轉(zhuǎn)的有關(guān)反映問(wèn)題，應(yīng)本著實(shí)事求是的態(tài)度，將有關(guān)情況以及本人的思想認(rèn)識(shí)如實(shí)向市紀(jì)委、監(jiān)察局作出負(fù)責(zé)的書面說(shuō)明。無(wú)故不回復(fù)或不按時(shí)回復(fù)的，組織上應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育。

(二)、提醒談話

1、通過(guò)人民群眾在信訪舉報(bào)中反映的影響較大、情節(jié)比較復(fù)雜、一時(shí)難以查實(shí)但又不能輕易否定的問(wèn)題；或通過(guò)《紀(jì)檢監(jiān)察信訪問(wèn)題意見書》后仍未得到解決、群眾仍有重復(fù)信訪反映的問(wèn)題由市紀(jì)委、監(jiān)察局約請(qǐng)談話。一般情況由市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)和信訪室負(fù)責(zé)同志一起進(jìn)行談話，特殊情況由市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行談話教育。

2、在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理中，了解到群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在某些方面反映比較集中的問(wèn)題由市委組織部約請(qǐng)談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)談話教育；非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部由市委組織部委托所在單位正職領(lǐng)導(dǎo)談話教育。

(三)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)專題說(shuō)明是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)或黨委(黨組織)專題會(huì)議上，就某一個(gè)或數(shù)個(gè)群眾舉報(bào)的問(wèn)題或經(jīng)初查核實(shí)認(rèn)定存在的一般問(wèn)題，作出負(fù)責(zé)的說(shuō)明。對(duì)存在的問(wèn)題，開展批評(píng)與．自我批評(píng)，分析原因，吸取教訓(xùn)，提出整改措施。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)專題說(shuō)明的實(shí)施由市紀(jì)委和市委組織部根據(jù)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，向被舉報(bào)人發(fā)出專題說(shuō)明書面通知，要求被舉報(bào)人就舉報(bào)的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨紀(jì)條規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在民主生活會(huì)上作出說(shuō)明；同時(shí)通知被舉報(bào)人所在單位的黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促落實(shí)。一般由市紀(jì)委信訪室或組織部干部監(jiān)督科提出建議，報(bào)經(jīng)市紀(jì)委書記辦公會(huì)議或組織部長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定后，由市紀(jì)委信訪室會(huì)同組織部干部監(jiān)督科具體實(shí)施。

如被舉報(bào)人系該單位黨組織主要負(fù)責(zé)人，由市紀(jì)委或市委組織部會(huì)同該單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

(四)誡勉

1、干部任職時(shí)的誡勉由市紀(jì)委、監(jiān)察局實(shí)施。對(duì)新提拔擔(dān)任鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，發(fā)《誡勉書》。領(lǐng)導(dǎo)干部在接到《誡勉書》后，應(yīng)在10天內(nèi)將有關(guān)意見和建議反饋至市紀(jì)委、監(jiān)察局。

2、干部日常管理中的誡勉由市委組織部實(shí)施。誡勉對(duì)象由市委組織部研究確定后，向干部本人發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話通知書》，進(jìn)行誡勉談話教育。單位正職領(lǐng)導(dǎo)由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話教育；副職領(lǐng)導(dǎo)由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)和所在單位正職領(lǐng)導(dǎo)共同進(jìn)行誡勉談話教育；非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部由市委組織部委托所在單位正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話教育。

六、后續(xù)管理

(一)、各單位黨委(黨組織)要主動(dòng)關(guān)心、經(jīng)常了解被提醒教育對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好思想政治工作。對(duì)認(rèn)真及時(shí)糾正問(wèn)題的應(yīng)予肯定，對(duì)不能提高認(rèn)識(shí)及時(shí)糾正問(wèn)題的，應(yīng)采取幫助措施。對(duì)反映失實(shí)的問(wèn)題，必要時(shí)組織上可采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)予以澄清。

(二)、被提醒教育的領(lǐng)導(dǎo)干部要以積極的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待組織的幫助，自覺接受批評(píng)和監(jiān)督。不得對(duì)反映問(wèn)題的同志進(jìn)行追查或打擊報(bào)復(fù)，如有發(fā)現(xiàn)，將依照有關(guān)規(guī)定追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，直至依法追究法律責(zé)任。

本規(guī)定由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)文之日起施行。