行政區域界線管理規定

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第一條為了加強行政區域界線管理，預防行政區域界線附近地區糾紛發生，維護社會穩定，根據《行政區域界線管理條例》（以下簡稱《條例》）及其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省縣級以上行政區域陸域界線（以下簡稱界線）的管理。

鄉、民族鄉、鎮行政區域界線的管理，參照本辦法的有關規定執行。國家另有規定的，從其規定。

海域行政區域界線的管理，按照國家有關規定執行。

第三條界線管理應當遵循合法性原則，維護界線的權威性、穩定性。

第四條界線由毗鄰的縣級以上人民政府共同管理。

上級人民政府應當加強對下級人民政府界線管理的協調、指導；毗鄰的縣級以上人民政府應當加強溝通、協作，建立界線聯合檢查、報告制度和涉界糾紛應急處理機制。

第五條縣級以上人民政府民政部門主管本行政區域界線管理工作，履行下列職責：

（一）具體實施本行政區域界線的勘定、變更；

（二）負責界線的日常管理及界線的聯合檢查；

（三）協調、指導下級民政部門的界線管理工作；

（四）協調、處理界線糾紛；

（五）其他應當承辦的界線管理事項。

第六條縣級以上人民政府發展改革、財政、公安、國土資源、測繪、水利、農業、林業、海洋與漁業、建設、規劃、交通、旅游、民族宗教、監察等部門，應當按各自職責做好界線管理相關工作。

第七條縣級以上人民政府應當將界線管理所需經費列入同級財政預算，予以保障。

第八條行政區域毗鄰的縣級以上人民政府共同組織勘定界線，簽訂界線協議書，并按《條例》規定的權限報請批準。

依法勘定后的界線，由省人民政府以通告和界線詳圖予以公布。

因行政區劃調整需要變更界線的，按照《條例》第九條規定執行。

第九條界線的實地位置標定，以界樁和作為界線標志的線狀地物以及界線協議書中明確規定作為指示界線走向的其他標志物為準。

界線協議書未規定的任何標志物，不得作為界線走向的依據。

第十條依法設立的界樁，任何組織或者個人都不得擅自移動、增減、損壞。

作為界線標志的河流、溝渠、道路等線狀地物以及界線協議書規定的其他標志物，任何組織和個人不得擅自改變。

第十一條依法設立的界樁毀壞、松動、移位的，根據界線協議書規定，分工管理該界樁的一方應當在毗鄰方在場的情況下復原。

界樁點位、線狀地物或者其他標志物因自然原因或其他原因發生重大變化的，毗鄰的縣級以上人民政府民政部門應當共同組織有界線測繪資質的單位按照勘界測繪技術規范進行測繪、記錄，并根據實際情況易址設立或者新設界樁，或者確定新的其他標志物，并上報原批準該界線的人民政府備案。

除界線協議書另有約定的外，應當保持界線協議書劃定的界線位置不變。

第十二條毗鄰的縣級以上人民政府應當每五年共同組織一次界線聯合檢查。界線聯合檢查計劃由毗鄰的縣級以上人民政府共同的上一級人民政府民政部門制定，有關人民政府應當按計劃要求實施。

界線聯合檢查結果，由毗鄰的縣級以上人民政府共同報送批準該界線的人民政府備案。

發生影響界線實地位置認定的事件時，應當及時組織臨時聯合檢查。

第十三條界線聯合檢查應當完成下列主要事項：

（一）實地察看界樁的變化和維護情況以及其他標志物的變化情況；

（二）檢查跨界生產、建設、經營等活動中依法履行審批手續、遵守界線審批文件和界線協議書的情況；

（三）對檢查中發現的問題，現場能夠糾正的，應當立即糾正；現場不能糾正的，共同商定處置辦法，及時糾正；

（四）其他共同商定的檢查事項。

第十四條民政部門應當加強對界樁的管理、維護，加強對線狀地物、其他標志物的巡檢；根據工作需要，可以聘請界線管理員，委托其對界樁、線狀地物或者其他標志物進行日常巡視和報告有關情況。

聘請界線管理員，民政部門應當與受聘人簽訂委托書，明確管護的區間、標志物位置以及權利、責任。

第十五條屬于某一行政區域但不與其相連接的地域，或者由一方使用管理但位于毗鄰行政區域內的地域，其管轄、使用、管理應當按照界線協議書有關規定或者批準該界線的人民政府的決定執行。

第十六條生產、建設、經營用地需要橫跨界線的，應當事先征得毗鄰的縣級以上人民政府同意，分別辦理審批手續，并報批準該界線的人民政府備案。

鄰近界線進行生產、建設、經營，對毗鄰的另一方的環境和資源可能產生較大影響的，應當按照國家有關規定辦理審批手續，并報批準該界線的人民政府備案。

因生產、建設、經營，造成界樁、線狀地物及其他界線標志物毀壞或者發生重大變化，應當按本辦法第十一條規定采取相關措施，有關費用由該業主承擔。

第十七條因界線實地位置認定不一致引發的爭議，由毗鄰的縣級以上人民政府根據界線協議書有關規定協商處理；協商不成的，由其上一級人民政府協調；協調不成的，由省人民政府依法裁決。

與界線相關的資源管理糾紛，由有關人民政府及其主管部門根據界線協議書有關規定及相關法律、法規規定調查處理。

第十八條各級民政部門應當按照檔案管理法律、法規、規章的規定，建立界線檔案管理制度，確保行政區域界線檔案安全。在界線勘定、維護、檢查、變更等過程中形成的界線檔案資料，應當按照國家和省有關檔案管理規定立卷、歸檔、保管、移交、驗收。

行政區域界線檔案管理工作接受同級檔案行政管理部門的指導、監督和檢查。

第十九條界線檔案管理機構應當按照電子政務要求，加強界線檔案的利用服務工作，為政府土地、資源普查和其他相關行政管理工作無償提供基礎性數據。

界線檔案管理機構應當向社會提供界線檔案的查詢、咨詢及其他利用服務，法律、法規規定應當保密的除外。

第二十條界線詳圖是國家專題地圖，由批準界線的人民政府民政部門會同測繪行政主管部門組織編制，其他任何組織和個人不得編制。

編制、出版或者展示、登載各類地圖，涉及界線的，其界線畫法按照有關法律、行政法規的規定執行。

第二十一條違反本辦法規定的行為，按照《條例》和其他有關法律、法規、規章的規定追究法律責任。

第二十二條本辦法自*年9月1日起施行。