行政案件管轄問(wèn)題條例

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為保證人民法院依法公正審理行政案件，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》制定本規(guī)定。

第一條有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件：

（一）被告為縣級(jí)以上人民政府的案件，但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外；

（二）社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件；

（三）重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件；

（四）其他重大、復(fù)雜的案件。

第二條當(dāng)事人以案件重大復(fù)雜為由或者認(rèn)為有管轄權(quán)的基層人民法院不宜行使管轄權(quán)，直接向中級(jí)人民法院起訴，中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況在7日內(nèi)分別作出以下處理：

（一）指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄；

（二）決定自己審理；

（三）書(shū)面告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的基層人民法院起訴。

第三條當(dāng)事人向有管轄權(quán)的基層人民法院起訴，受訴人民法院在7日內(nèi)未立案也未作出裁定，當(dāng)事人向中級(jí)人民法院起訴，中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況在7日內(nèi)分別作出以下處理：

（一）要求有管轄權(quán)的基層人民法院依法處理；

（二）指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄；

（三）決定自己審理。

第四條基層人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件，認(rèn)為需要由中級(jí)人民法院審理或者指定管轄的，可以報(bào)請(qǐng)中級(jí)人民法院決定。中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況在7日內(nèi)分別作出以下處理：

（一）決定自己審理；

（二）指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄；

（三）決定由報(bào)請(qǐng)的人民法院審理。

第五條中級(jí)人民法院對(duì)基層人民法院管轄的第一審行政案件，根據(jù)案件情況，可以決定自己審理，也可以指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄。

第六條指定管轄裁定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)被指定管轄的人民法院及案件當(dāng)事人。本規(guī)定第四條的指定管轄裁定還應(yīng)當(dāng)送達(dá)報(bào)請(qǐng)的人民法院。

第七條對(duì)指定管轄裁定有異議的，不適用管轄異議的規(guī)定。

第八條執(zhí)行本規(guī)定的審理期限，提級(jí)管轄從決定之日起計(jì)算；指定管轄或者決定由報(bào)請(qǐng)的人民法院審理的，從收到指定管轄裁定或者決定之日起計(jì)算。

第九條中級(jí)人民法院和高級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件需要由上一級(jí)人民法院審理或者指定管轄的，參照本規(guī)定。

第十條本規(guī)定施行前已經(jīng)立案的不適用本規(guī)定。本院以前所作的司法解釋及規(guī)范性文件，凡與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。