酒類流通備案登記管理細則

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第一章總則

第一條為貫徹執(zhí)行《酒類流通管理辦法》(商務(wù)部*5年第25號令)有關(guān)酒類經(jīng)營備案登記制度的規(guī)定，落實管理責任，規(guī)范行政行為，明晰工作程序，提高辦事效率，確保酒類消費安全，維護經(jīng)營者合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)酒類經(jīng)營者實行備案登記制度。

第三條本辦法所稱經(jīng)營者是指從事酒類商品銷售的單位和個體工商戶。包括:批發(fā)、零售、餐飲、酒吧等娛樂場所。

第四條全省酒類流通備案登記及相關(guān)工作省商務(wù)廳委托省酒類及調(diào)味品管理辦公室負責組織實施。省酒類及調(diào)味品管理辦公室聯(lián)系人：劉偉，聯(lián)系電話：傳真電話：

縣級以上商務(wù)主管部門(酒辦)負責本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通備案登記工作。

第二章備案登記

第五條從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人(以下簡稱酒類經(jīng)營者)應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),按屬地管理原則,向注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門(酒辦)辦理備案登記。一個經(jīng)營場所填報一個《酒類流通備案登記表》（以下簡稱《登記表》,具體見附件1）。

第六條各市、縣(市)商務(wù)主管部門(酒辦)負責辦理所屬經(jīng)營者備案登記手續(xù)，并將登記程序、登記要求、辦公地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等予以公示。

第七條酒類流通備案登記要嚴格按照商務(wù)部印發(fā)的《登記表》表式及填報要求辦理。以A4規(guī)格紙打印填寫。

第八條酒類經(jīng)營備案登記的程序如下：

（一）領(lǐng)取《登記表》，了解填表事項和需提供的其他材料。《登記表》可以到所在地商務(wù)主管部門(酒辦)領(lǐng)取，或通過商務(wù)部網(wǎng)站下載；

（二）經(jīng)營者提交備案登記表一式兩份，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生許可證復(fù)印件以及業(yè)主身份證復(fù)印件；

非業(yè)主本人親自辦理的，受托人應(yīng)當提供業(yè)主身份證復(fù)印件，業(yè)主授權(quán)委托書和委托人身份復(fù)印件。

（三）市、縣(市)商務(wù)主管部門（酒辦)按照本辦法第九條的要求對備案登記材料進行審查；

（四）經(jīng)審查后符合規(guī)定要求的，進行登記編號并加蓋商務(wù)主管部門(酒辦)印章,一份存檔,一份交由經(jīng)營者收存；

備案登記材料審核和編號蓋章的工作應(yīng)當在5個工作日內(nèi)完成；

市、縣(市)商務(wù)主管部門(酒辦)不予受理備案登記材料或經(jīng)審查后不予備案登記的，應(yīng)當向經(jīng)營者說明原因。

第九條酒類經(jīng)營備案登記材料應(yīng)當符合以下要求：

（一）經(jīng)營者備案登記表填表內(nèi)容完整、準確、真實；

（二）經(jīng)營者已經(jīng)知曉備案登記表附注的責任條款并加蓋單位經(jīng)營者的印章或由個體工商戶業(yè)主簽字蓋章；

（三）備案登記表、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證所載的經(jīng)營者名稱、業(yè)主名稱、經(jīng)營地址應(yīng)當一致；

（四）營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證應(yīng)當在有效期內(nèi);

（五）營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證復(fù)印件均應(yīng)由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章；

（六）授權(quán)委托書應(yīng)當由業(yè)主簽字蓋章。

第十條市、縣(市)商務(wù)主管部門(酒辦)在辦理備案登記手續(xù)時,應(yīng)當按照省里統(tǒng)一規(guī)定進行編號(詳見附件2)。

編號由地區(qū)編碼和順序號兩部分組成。地區(qū)編碼由省商務(wù)廳統(tǒng)一規(guī)定，順序號由市、縣（市）商務(wù)主管部門按照備案登記時間順序確定。

第十一條執(zhí)行許可證制度的地區(qū),也要按照全省酒類流通備案登記編號規(guī)則,編制本地區(qū)的許可證編號,實行全省統(tǒng)一編號。

第十二條《登記表》被損壞或遺失，經(jīng)營者應(yīng)當向原辦理備案登記機關(guān)申報作廢和補發(fā)。

第十三條《登記表》或營業(yè)執(zhí)照的登記事項發(fā)生變更的，經(jīng)營者應(yīng)當在30日內(nèi)向所在地商務(wù)行政主管部門辦理變更手續(xù)，換發(fā)《登記表》。屬于企業(yè)名稱變更的,應(yīng)提供工商行政管理部門的企業(yè)變更證明;法定代表人變更的,應(yīng)另附變更證明;經(jīng)營地址變更的,應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明。

商務(wù)主管部門(酒辦)收到酒類經(jīng)營者提交變更申請書面材料后,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)完成辦理變更手續(xù)。酒類經(jīng)營者在提交變更申請時應(yīng)把原《登記表》上交商務(wù)主管部門；

第十四條《登記表》自酒類經(jīng)營者在工商行政管理部門注銷營業(yè)執(zhí)照之日起自動失效。

市、縣(市)商務(wù)主管部門(酒辦)應(yīng)當三個月與同級工商部門核對一次，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照被注銷或吊銷的，督促經(jīng)營者繳回失效作廢的備案登記表或公告作廢。

第三章備案登記信息管理

第十五條各級商務(wù)主管部門(酒辦)應(yīng)當準確地記錄和保存酒類經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料,建立備案登記檔案,定期向上級主管部門報送,并可向社會公布。

第十六條酒類流通備案登記信息采取逐級上報方式。

每逢雙月5日前縣（市）級商務(wù)局(酒辦)以電郵方式向上一級商務(wù)主管部門(酒辦)報送備案登記信息;

每逢雙月10日前地市級商務(wù)局(酒辦)必須以電郵方式向省酒辦報送本地區(qū)(含所轄縣市)酒類經(jīng)營者備案登記信息。

自今年6月份開始，省酒類及調(diào)味品管理辦公室逢雙月15日前向商務(wù)部(酒類流通管理辦公室)報送全省酒類流通備案登記信息，同時抄報省商務(wù)廳市場運行調(diào)節(jié)處。

第十七條酒類經(jīng)營者備案登記信息通過填寫《備案登記信息表》(詳見附件3)和《備案登記信息匯總表》(詳見附件4)報送。

第十八條《備案登記信息表》分省屬企業(yè)、市(州)屬企業(yè)、縣(市)屬企業(yè)。市、縣(市)商務(wù)主管部門(酒辦)每期填報《備案登記信息表》的同時要填報《備案登記信息匯總表》。

第十九條市、縣(市)商務(wù)主管部門(酒辦)填報的《備案登記信息表》按經(jīng)營類型,分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類。

第二十條全省建立省、市、縣（市）三級酒類流通備案登記檔案。并制定檔案管理制度。檔案管理要按經(jīng)營類型分類建檔。主要包括:檔案目錄、檔案資料(備案登記表及備案登記的相關(guān)材料)。

第四章監(jiān)督管理

第二十一條省商務(wù)廳責成省酒類及調(diào)味品管理辦公室負責指導(dǎo)、督促、檢查各地商務(wù)主管部門（酒辦）實施酒類經(jīng)營備案登記制度，受理有關(guān)酒類流通備案登記工作的投訴、舉報和行政復(fù)議，查處全省范圍內(nèi)違反酒類流通備案登記工作的重大的、跨區(qū)域的違規(guī)行為。

第二十二條省酒類及調(diào)味品管理辦公室及市、縣(市)商務(wù)主管部門(酒辦)對酒類經(jīng)營備案登記進行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容如下：

（一）檢查經(jīng)營者是否已辦理備案登記手續(xù)，《登記表》是否有偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣等情形；

（二）檢查《登記表》所載明的經(jīng)營地址是否與實際地址相符；

（三）檢查《登記表》與營業(yè)執(zhí)照所載明的登記事項是否完全一致；

(四)要求經(jīng)營者出示所經(jīng)銷酒類商品的供貨方的《登記表》、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證(指生產(chǎn)商直供)、經(jīng)銷授權(quán)書(指生產(chǎn)商授權(quán)區(qū)域)的復(fù)印件，必要時可向供貨方溯源核查；

實行酒類銷售許可證制度的省、直轄市、自治區(qū)的經(jīng)營者與本省經(jīng)營者發(fā)生酒類商品交易的，其酒類銷售許可證視同酒類備案登記表。

(五)*6年3月1日至*6年5月31日期間為施行酒類經(jīng)營備案制度的過渡期，過渡期內(nèi)，對于違反酒類經(jīng)營備案制度的違規(guī)行為應(yīng)予教育，不予處罰。

第二十二條市、縣（市）商務(wù)主管部門（酒辦）實施酒類經(jīng)營備案工作不力、監(jiān)督管理失職、行政不作為的，由省商務(wù)廳對其通報批評。

第二十三條酒類行政管理人員、執(zhí)法人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵害管理相對人合法權(quán)益的，由省商務(wù)廳或地市商務(wù)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章其它

第二十四條在省級工商行政管理部門注冊的酒類經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一到屬地酒類管理部門辦理備案登記，并按當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定進行經(jīng)營。

第二十五條酒類流通實行許可證管理的地區(qū),可繼續(xù)執(zhí)行許可證制度,酒類許可證書視同《登記表》。

第二十六條《登記表》由省酒類及調(diào)味品管理辦公室按商務(wù)部規(guī)定統(tǒng)一制定編號規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)制、分級管理。

第二十七條本辦法由省商務(wù)廳負責解釋。

第二十八條本辦法從*6年3月1日起施行。