酒類流通備案登記管理細則

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第一章總則

第一條為貫徹執行《酒類流通管理辦法》(商務部*5年第25號令)有關酒類經營備案登記制度的規定，落實管理責任，規范行政行為，明晰工作程序，提高辦事效率，確保酒類消費安全，維護經營者合法權益，制定本辦法。

第二條本省行政區域內酒類經營者實行備案登記制度。

第三條本辦法所稱經營者是指從事酒類商品銷售的單位和個體工商戶。包括:批發、零售、餐飲、酒吧等娛樂場所。

第四條全省酒類流通備案登記及相關工作省商務廳委托省酒類及調味品管理辦公室負責組織實施。省酒類及調味品管理辦公室聯系人：劉偉，聯系電話：傳真電話：

縣級以上商務主管部門(酒辦)負責本行政區域內酒類流通備案登記工作。

第二章備案登記

第五條從事酒類批發、零售的單位或個人(以下簡稱酒類經營者)應當在取得營業執照后60日內,按屬地管理原則,向注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門(酒辦)辦理備案登記。一個經營場所填報一個《酒類流通備案登記表》（以下簡稱《登記表》,具體見附件1）。

第六條各市、縣(市)商務主管部門(酒辦)負責辦理所屬經營者備案登記手續，并將登記程序、登記要求、辦公地址、聯系方式、聯系人等予以公示。

第七條酒類流通備案登記要嚴格按照商務部印發的《登記表》表式及填報要求辦理。以A4規格紙打印填寫。

第八條酒類經營備案登記的程序如下：

（一）領取《登記表》，了解填表事項和需提供的其他材料。《登記表》可以到所在地商務主管部門(酒辦)領取，或通過商務部網站下載；

（二）經營者提交備案登記表一式兩份，營業執照復印件、衛生許可證復印件以及業主身份證復印件；

非業主本人親自辦理的，受托人應當提供業主身份證復印件，業主授權委托書和委托人身份復印件。

（三）市、縣(市)商務主管部門（酒辦)按照本辦法第九條的要求對備案登記材料進行審查；

（四）經審查后符合規定要求的，進行登記編號并加蓋商務主管部門(酒辦)印章,一份存檔,一份交由經營者收存；

備案登記材料審核和編號蓋章的工作應當在5個工作日內完成；

市、縣(市)商務主管部門(酒辦)不予受理備案登記材料或經審查后不予備案登記的，應當向經營者說明原因。

第九條酒類經營備案登記材料應當符合以下要求：

（一）經營者備案登記表填表內容完整、準確、真實；

（二）經營者已經知曉備案登記表附注的責任條款并加蓋單位經營者的印章或由個體工商戶業主簽字蓋章；

（三）備案登記表、營業執照、衛生許可證所載的經營者名稱、業主名稱、經營地址應當一致；

（四）營業執照和衛生許可證應當在有效期內;

（五）營業執照、衛生許可證復印件均應由法定代表人或業主簽字、蓋章；

（六）授權委托書應當由業主簽字蓋章。

第十條市、縣(市)商務主管部門(酒辦)在辦理備案登記手續時,應當按照省里統一規定進行編號(詳見附件2)。

編號由地區編碼和順序號兩部分組成。地區編碼由省商務廳統一規定，順序號由市、縣（市）商務主管部門按照備案登記時間順序確定。

第十一條執行許可證制度的地區,也要按照全省酒類流通備案登記編號規則,編制本地區的許可證編號,實行全省統一編號。

第十二條《登記表》被損壞或遺失，經營者應當向原辦理備案登記機關申報作廢和補發。

第十三條《登記表》或營業執照的登記事項發生變更的，經營者應當在30日內向所在地商務行政主管部門辦理變更手續，換發《登記表》。屬于企業名稱變更的,應提供工商行政管理部門的企業變更證明;法定代表人變更的,應另附變更證明;經營地址變更的,應提供經營場所合法使用權證明。

商務主管部門(酒辦)收到酒類經營者提交變更申請書面材料后,應當在5個工作日內完成辦理變更手續。酒類經營者在提交變更申請時應把原《登記表》上交商務主管部門；

第十四條《登記表》自酒類經營者在工商行政管理部門注銷營業執照之日起自動失效。

市、縣(市)商務主管部門(酒辦)應當三個月與同級工商部門核對一次，發現經營者營業執照被注銷或吊銷的，督促經營者繳回失效作廢的備案登記表或公告作廢。

第三章備案登記信息管理

第十五條各級商務主管部門(酒辦)應當準確地記錄和保存酒類經營者的備案登記信息和登記材料,建立備案登記檔案,定期向上級主管部門報送,并可向社會公布。

第十六條酒類流通備案登記信息采取逐級上報方式。

每逢雙月5日前縣（市）級商務局(酒辦)以電郵方式向上一級商務主管部門(酒辦)報送備案登記信息;

每逢雙月10日前地市級商務局(酒辦)必須以電郵方式向省酒辦報送本地區(含所轄縣市)酒類經營者備案登記信息。

自今年6月份開始，省酒類及調味品管理辦公室逢雙月15日前向商務部(酒類流通管理辦公室)報送全省酒類流通備案登記信息，同時抄報省商務廳市場運行調節處。

第十七條酒類經營者備案登記信息通過填寫《備案登記信息表》(詳見附件3)和《備案登記信息匯總表》(詳見附件4)報送。

第十八條《備案登記信息表》分省屬企業、市(州)屬企業、縣(市)屬企業。市、縣(市)商務主管部門(酒辦)每期填報《備案登記信息表》的同時要填報《備案登記信息匯總表》。

第十九條市、縣(市)商務主管部門(酒辦)填報的《備案登記信息表》按經營類型,分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類。

第二十條全省建立省、市、縣（市）三級酒類流通備案登記檔案。并制定檔案管理制度。檔案管理要按經營類型分類建檔。主要包括:檔案目錄、檔案資料(備案登記表及備案登記的相關材料)。

第四章監督管理

第二十一條省商務廳責成省酒類及調味品管理辦公室負責指導、督促、檢查各地商務主管部門（酒辦）實施酒類經營備案登記制度，受理有關酒類流通備案登記工作的投訴、舉報和行政復議，查處全省范圍內違反酒類流通備案登記工作的重大的、跨區域的違規行為。

第二十二條省酒類及調味品管理辦公室及市、縣(市)商務主管部門(酒辦)對酒類經營備案登記進行監督檢查的主要內容如下：

（一）檢查經營者是否已辦理備案登記手續，《登記表》是否有偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買賣等情形；

（二）檢查《登記表》所載明的經營地址是否與實際地址相符；

（三）檢查《登記表》與營業執照所載明的登記事項是否完全一致；

(四)要求經營者出示所經銷酒類商品的供貨方的《登記表》、營業執照、衛生許可證、生產許可證(指生產商直供)、經銷授權書(指生產商授權區域)的復印件，必要時可向供貨方溯源核查；

實行酒類銷售許可證制度的省、直轄市、自治區的經營者與本省經營者發生酒類商品交易的，其酒類銷售許可證視同酒類備案登記表。

(五)*6年3月1日至*6年5月31日期間為施行酒類經營備案制度的過渡期，過渡期內，對于違反酒類經營備案制度的違規行為應予教育，不予處罰。

第二十二條市、縣（市）商務主管部門（酒辦）實施酒類經營備案工作不力、監督管理失職、行政不作為的，由省商務廳對其通報批評。

第二十三條酒類行政管理人員、執法人員違反本辦法有關規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、侵害管理相對人合法權益的，由省商務廳或地市商務行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章其它

第二十四條在省級工商行政管理部門注冊的酒類經營企業統一到屬地酒類管理部門辦理備案登記，并按當地相關規定進行經營。

第二十五條酒類流通實行許可證管理的地區,可繼續執行許可證制度,酒類許可證書視同《登記表》。

第二十六條《登記表》由省酒類及調味品管理辦公室按商務部規定統一制定編號規則、統一監制、分級管理。

第二十七條本辦法由省商務廳負責解釋。

第二十八條本辦法從*6年3月1日起施行。