市區園林綠化管理制度

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第一條為進一步提高市區的綠化規劃建設管理水平，保護和改善生態環境，美化生產、生活環境，根據《城市綠化條例》、《廣東省城市綠化條例》，結合我市實際情況，制定本規定。

第二條**市市區（指規劃區，下同）內的城市綠化和綠化設施的規劃、建設、保護和管理適用本暫行規定。

第三條**市市政局是我市的城市綠化行政主管部門，負責本行政區域的城市綠化工作。市政局屬下的**市園林管理處負責市區公共綠地的樹木花草和綠化設施的建設、保護和管理，并對市區內各種專用綠地、生產綠地和其他綠地進行監督和技術指導工作。

市規劃、國土資源、公安、交通、電力、通信、環保、工商行政管理等部門和自來水企業應依照各自的職能，協助城市綠化行政主管部門共同做好城市綠化的規劃、建設、保護和管理工作。

第四條市區內的城市綠化規劃，由城市綠化行政主管部門和市規劃行政主管部門編制，并納入城市總體規劃。

第五條**市城市綠化的發展目標是：到2005年，市區綠地率達33%以上，綠化覆蓋率達35%以上，人均公共綠地面積達10平方米以上,建成區人均公共綠地達5平方米以上；到2010年，市區綠地率達35%以上，綠化覆蓋率達40%以上，人均公共綠地面積達15平方米以上，建成區人均公共綠地達6平方米以上；形成城市規劃區綠化指標先進，綠地分布均衡，服務半徑合理，城市周圍綠地環繞，城郊風景名勝區、自然保護區、生態公益林、水源防護林分布合理，具有南亞熱帶植物群落和嶺南園林特色的城市綠化體系。

第六條園林綠地包括：

㈠公共綠地：供群眾游憩觀賞的公園、動物園、植物園、陵園以及小游園、街道廣場、人行道林帶、花壇、綠島、道路綠帶、街頭綠地等，包括其范圍內的水域。

㈡專用綠地：工礦企業、機關、學校、醫院、部隊等單位和內街、巷道、住宅區內的綠化及私人住宅的庭園綠地等。

㈢生產綠地：為園林綠化提供苗木、花草的苗圃和草圃等。

㈣其他綠地：指用于防護和觀賞作用的林帶和綠地、風景名勝區等綠地。

第七條凡列入城市園林綠化規劃的公共綠地，由市園林管理處負責組織建設和管理，任何單位和個人未經報批，不得以任何方式侵占公共綠地或改作他用。

第八條新建、擴建和改建的建設工程項目必須按《廣東省城市綠化條例》有關規定的指標安排配套綠化用地。經批準擴建、改建的工程項目，其配套綠化用地達不到規定標準的，在竣工驗收時必須繳納城市綠化補償費。

城市綠化補償費的收費標準按物價行政主管部門的文件規定執行。未經市政府批準，任何單位及個人不得擅自降低園林綠化用地標準。

市區內閑置兩年以上的土地，應責成權屬單位進行綠化，或由城市綠化行政主管部門組織綠化，綠化費用由土地權屬單位支付。

第九條新建、改建、擴建工程和生活小區內的園林綠化建設投入應不低于工程土建投資額的2%-5%。按規定須送審的建設項目，園林綠化的設計與土建工程設計必須同時送審。未按規定送審或經審查園林綠化標準未獲批準的建設項目，規劃建設部門不予辦理報建手續，不予核發建設、施工許可證。建設、市政、規劃等主管部門可結合實際制定相應措施保證綠化建設資金的投入。建設工程項目竣工，園林綠化工程納入綜合驗收。園林綠化工程經綜合驗收合格的，方可投入使用。配套綠化驗收不合格的，不予辦理有關規劃驗收和申領權證的手續。有關的驗收資料須分別報市規劃局和市園林管理處備案。

園林綠化工程的設計、施工必須由持有相應的園林綠化資質和營業執照的單位承擔。市園林管理處要嚴格監管承攬單位按照經批準的設計圖紙進行施工。設計方案確需改變的，須經原設計單位審查和原審批部門批準。

第十條市區園林綠地上的樹木花草和綠化設施的建設、保護和管理，按下列規定分工負責：

㈠政府投資的城市公共綠地、風景名勝區綠地、防護綠地等，由園林管理處負責；

㈡單位附屬綠地和單位自建的防護綠地由該單位負責；

㈢居住區、居住小區、住宅組團綠地，由物業所有權人出資，委托物業管理公司或園林

管理處組織專業隊伍負責；

㈣生產綠地、經營性園林由其經營單位或個人負責；

㈤公民在私有庭園或住宅基地內種植的樹木花草，由公民負責；

㈥沿街單位和個人有保護門前綠化的責任。

市園林管理處對各管理責任單位和個人的綠地建設、保護和管理工作進行檢查、監督和指導。

第十一條百年以上的樹木、稀有珍貴樹木、具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木均屬古樹名木。

市區內的古樹名木實行統一管理，分別養護。市園林管理處應對古樹名木進行調查鑒定、建立檔案、設置標志，劃定保護范圍，確定養護管理技術規范，加強管理。古樹名木生存地的所屬單位和個人，是該古樹名木的管理責任單位或責任人，必須按照有關技術規范進行養護管理，園林管理處負責監督和指導。嚴禁砍伐、遷移或買賣古樹名木，因公益性市政建設確需遷移古樹名木的，按《城市綠化條例》和《廣東省城市綠化條例》的有關規定辦理。

第十二條因工程建設需要遷移、砍伐古樹名木以外的樹木花草，臨時占用園林綠化用地的，必須按下列規定辦理：

㈠建設或維修架空線路、地下管線，需要對公共綠地上的樹木花草進行修剪、斷根、砍伐或移植的，建設單位必須在施工前10天以上，報市園林管理處同意后，由市園林管理處派人處理，所需費用由建設單位負責。因搶險救災、突發事故等緊急情況需砍伐修剪樹木的，可先行處理，但應及時通知市園林管理處，險情過后5個工作日內，到市園林管理處補辦手續備案；

㈡需遷移、砍伐公共綠地上的花草樹木（古樹名木、大樹除外）的，建設單位或個人應報經市園林管理處審查批準，由市園林管理處負責組織施工，所需費用由建設單位或個人支付；

㈢單位、住宅小區、街巷內需將樹木進行遷移、砍伐的，應報經市園林管理處審查批準，由市園林管理處負責施工，所需費用由建設單位或個人支付；

㈣需臨時使用公共園林綠化用地的單位和個人，須按規定報市園林管理處同意，按恢復綠化實際費用交納恢復綠化補償費，并到市規劃和國土資源部門辦理手續。

第十三條對在市區園林綠化建設和維護管理方面做出優異成績的單位和個人，由市城市綠化行政主管部門給予表彰和獎勵。市城市綠化行政主管部門每兩年進行一次園林式單位和園林綠化先進單位評選。對已評為園林式單位和園林綠化先進單位的，市城市綠化行政主管部門每年復查一次，經復查未達標的，提出整改意見，半年內仍未達標的，取消園林式單位和園林綠化先進單位稱號。