人才資金管理政策

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第一條為貫徹落實《**市委、**市人民政府關于加快發展現代服務業的意見》（大委發[20**]12號），推動我市軟件和信息服務業的持續快速發展，促進軟件產業發展所需各類人才的引進、培養和穩定，市政府決定設立軟件人才專項資金，為規范財政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱軟件人才專項資金（以下簡稱專項資金），是指由市財政預算安排，專門用于開展有助于軟件人才的引進、培養和穩定等方面工作的扶持資金。

第三條專項資金的使用遵循突出重點、分類引導、擇優獎勵、公平公正的原則。

第四條市財政局和市信息產業局是專項資金的主管部門，根據各自業務范圍履行管理和監督職責。

第五條專項資金為政策引導性資金，采取補助、貼息和獎勵等方式，圍繞我市軟件和信息服務業發展目標和中心工作，以解決人才為核心，發揮引導、牽動和示范作用，加快軟件和信息服務業人才的培養、引進和穩定，為產業發展提供充足的人才資源。重點支持：

1、為培養軟件和信息服務類人才而進行的重點項目扶持補助。包括：政府圍繞軟件人才工作而開展的政策、評價、服務體系建設；政府開展的以軟件人才為主題的公共宣傳、會議、廣告等活動費用；**軟件人才實訓基地建設項目投入；師資培養和優秀課程體系的引進；企業或教育機構（含大中專高等院校、社會力量辦學機構）圍繞產業所需人才而開展的培訓項目補助；為國家、省有關扶持軟件人才發展的相關資金配套等。

2、對本地培訓機構開展的具有市場前景的人才培訓項目已取得的商業貸款予以貼息補助。貼息比例最高不超過當期銀行貸款利率的30%，貼息期限為一個貸款期，最多不超過一年，對逾期利息、加息、罰息不予貼息。

3、初級技術人員的助（獎）學金；優秀軟件人才培訓教師的獎勵等。

4、支持軟件人才工作的其他方面。

第六條項目指南。市信息產業局會同市財政局每年年初根據我市軟件人才工作的實際情況及市委、市政府確定的年度工作重點，研究確定當年專項資金的支持重點，共同向社會公開項目指南，并公布申報要求。

第七條網上申報。專項資金項目實行網上申報，申報單位應根據要求編制《**市軟件人才專項資金項目申報表》，并按時提交《項目可行性研究報告》等規定上報資料。

第八條項目評審。市信息產業局會同市財政局組成專家評審小組，對所有申報項目進行綜合評比、排序，并以此作為立項及資金分配的依據，研究確定當年專項資金項目計劃。

第九條計劃下達。經研究確定的本年度專項資金項目計劃需上網公示10天。對經公示無異議的項目，由市財政局會同市信息產業局聯合下達項目資金計劃。

第十條資金撥付。市財政局依據項目資金計劃及項目實施進度，對已實施項目分期撥付資金：首次撥付資金計劃的50%，余款待項目實施進度達到80%后撥付。專項資金實行國庫集中支付，直接撥付各項目單位。

第十一條考評驗收。市信息產業局和市財政局將對項目實施情況進行考評和驗收。凡未能通過驗收或考評結果較差的，將對項目單位予以通報（因不可抗拒因素導致項目未能通過驗收和考評的單位除外），同時對該單位以后3年內申報的項目不予考慮。

第十二條各有關單位對劃撥的專項資金應單獨核算，確保專款專用，不得擠占和挪用。

第十三條為督促項目的實施，市信息產業局會同市財政局不定期對項目進度、資金使用、配套資金到位情況進行監督檢查。各有關項目單位要確保項目進度和質量，并按要求及時向項目資金管理部門報送項目決算，自覺接受和積極配合監督檢查。

第十四條嚴肅財經紀律，嚴禁任何單位騙取、挪用或截留資金。對違反本規定的單位，市財政局、市信息產業局視情節輕重分別給予緩撥、減撥、停撥后續資金直至收回已撥資金等處理措施，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）予以處理；情節嚴重或觸犯國家法律的，依法追究相關人員多單位的責任。

第十五條本辦法由市財政局、市信息產業局負責解釋。

第十六條本辦法自之日起實施。