秸稈能源化管理辦法

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第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2008]105號(hào)）、《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]237號(hào))，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金支持秸稈能源化利用。為規(guī)范資金管理，提高使用效益，特制定本辦法。

第二條本辦法所指秸稈包括水稻、小麥、玉米、豆類、油料、棉花、薯類等農(nóng)作物秸稈以及農(nóng)產(chǎn)品初加工過(guò)程中產(chǎn)生的剩余物。

第三條補(bǔ)助資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章支持對(duì)象和方式

第四條支持對(duì)象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)。

對(duì)企業(yè)秸稈能源化利用項(xiàng)目中屬于并網(wǎng)發(fā)電的部分，按國(guó)家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）規(guī)定享受扶持政策，不再給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

第五條補(bǔ)助資金主要采取綜合性補(bǔ)助方式，支持企業(yè)收集秸稈、生產(chǎn)秸稈能源產(chǎn)品并向市場(chǎng)推廣。

第三章支持條件

第六條申請(qǐng)補(bǔ)助資金的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：

（一）企業(yè)注冊(cè)資本金在1000萬(wàn)元以上。

（二）企業(yè)秸稈能源化利用符合本地區(qū)秸稈綜合利用規(guī)劃。

（三）企業(yè)年消耗秸稈量在1萬(wàn)噸以上（含1萬(wàn)噸）。

（四）企業(yè)秸稈能源產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售并擁有穩(wěn)定的用戶。

第四章補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第七條對(duì)符合支持條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)每年實(shí)際銷售秸稈能源產(chǎn)品的種類、數(shù)量折算消耗的秸稈種類和數(shù)量，中央財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予綜合性補(bǔ)助。

第五章資金申報(bào)和下達(dá)

第八條企業(yè)在申報(bào)時(shí)，應(yīng)按要求填報(bào)秸稈能源化利用財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表（格式見(jiàn)附件），并提供以下材料：

（一）秸稈收購(gòu)情況，包括：收購(gòu)秸稈的品種、數(shù)量、價(jià)格及水分含量等有關(guān)憑證。

（二）秸桿能源產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，包括：各類產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量及銷售價(jià)格等，并提供銷售發(fā)票等憑證。

（三）秸稈能源產(chǎn)品質(zhì)量及檢測(cè)報(bào)告。

（四）與用戶簽訂的秸桿能源產(chǎn)品長(zhǎng)期供應(yīng)協(xié)議。

（五）單位產(chǎn)品能耗、環(huán)保、安全等有關(guān)材料。

第九條申報(bào)企業(yè)按屬地原則將資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)所在地財(cái)政部門，省級(jí)財(cái)政部門組織檢查、核實(shí)并匯總后，于每年3月31日前報(bào)財(cái)政部。

第十條財(cái)政部組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，核定補(bǔ)助金額，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算、撥付補(bǔ)助資金。

第六章監(jiān)督管理

第十一條財(cái)政部委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)等單位對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的企業(yè)，將扣回補(bǔ)助資金，并取消企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格；對(duì)申報(bào)材料問(wèn)題較多、監(jiān)督檢查不力的地區(qū)，將暫停該地區(qū)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。

第十二條補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定處理。