投資企業(yè)檔案管理規(guī)定

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第一條為加強外商投資企業(yè)（包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)）的檔案管理工作，有效地保護和利用檔案，維護企業(yè)的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家有關外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。

第二條外商投資企業(yè)檔案是指外商投資企業(yè)籌建以來的各項活動中形成的對本企業(yè)以及對國家、社會具有利用、保存價值的各種文件材料（包括不同載體形式）。

第三條外商投資企業(yè)檔案屬企業(yè)所有，受國家法律保護。企業(yè)承擔保護檔案的義務。

第四條外商投資企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理基礎工作的組成部分，是維護企業(yè)經(jīng)濟利益、合法權益和歷史真實面貌的一項工作，是國家全部檔案工作的組成部分。其主要任務是貫徹執(zhí)行國家檔案工作的有關法律、法規(guī)，建立健全本企業(yè)檔案管理規(guī)章制度；統(tǒng)一管理本企業(yè)的檔案，并對本企業(yè)所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導。

第五條外商投資企業(yè)應當加強對其檔案工作的領導，把企業(yè)檔案工作列入企業(yè)管理計劃，并確定管理檔案的部門和人員負責本企業(yè)的檔案工作。

負責管理檔案的人員應有檔案專業(yè)知識、技能和企業(yè)管理知識。

各級政府檔案行政管理部門和上級主管部門，有權對本級行政區(qū)域內(nèi)或本系統(tǒng)、本行業(yè)的下屬外商投資企業(yè)的檔案工作進行監(jiān)督和檢查，承擔有關服務工作。

第六條外商投資企業(yè)文件材料的歸檔范圍主要包括：

1．外商投資企業(yè)設立和變更的申請、審批、登記以及終止、解散后清算等方面的文件材料（包括外商投資企業(yè)的章程及投資各方簽訂的合資、合作合同）；

2．董事會或聯(lián)合管理機構(gòu)形成的文件材料；

3．財務、會計及其管理方面的文件材料；

4．勞動工資、人事、法律事務管理方面的文件材料；

5．經(jīng)營管理方面的文件材料；

6．生產(chǎn)技術管理方面的文件材料；

7．產(chǎn)品生產(chǎn)方面的文件材料；

8．儀器、設備方面的文件材料；

9．基本建設方面的文件材料；

10．科學技術研究、技術引進、技術轉(zhuǎn)讓方面的文件材料；

11．教育培訓方面的文件材料；

12．情報信息方面的文件材料；

13．中共黨組織和工會組織的文件材料；

14．其它具有利用和保存價值的文件材料。

第七條外商投資企業(yè)各部門形成的文件材料原則上由本部門負責立卷和歸檔，按本企業(yè)的規(guī)定，定期向檔案部門或指定的部門移交，任何個人不得據(jù)為已有。

第八條外商投資企業(yè)所形成的檔案參照國家標準、規(guī)范和國際先進方法，進行科學分類和整理。

第九條外商投資企業(yè)應當有庫房和必要的設施及保護設備保管檔案，確保檔案的安全。暫不具備檔案安全保管條件的企業(yè)，可委托主管部門或當?shù)貒覚n案館代為保管。檔案代管單位必須保障代管檔案的安全，做好代管檔案的所有者利用檔案的各項服務工作。

第十條外商投資企業(yè)應當根據(jù)檔案的實際價值和國家有關規(guī)定，編制檔案保管期限表。檔案保管期限分永久、長期、短期三種。具有長遠查考利用及研究價值的永久保存；在一定時期內(nèi)有查考利用價值的長期或短期保存；凡是介于兩種保管期限之間的檔案，其保管期限從長。

第十一條外商投資企業(yè)對保管到期的檔案應當進行鑒定。鑒定工作由企業(yè)負責人、專業(yè)人員和檔案人員組成的鑒定小組負責，直接對檔案進行鑒定。對失去保存價值的檔案列出銷毀清單，報經(jīng)董事會審批后銷毀，銷毀清單永久保存。其中，會計檔案按《中華人民共和國會計法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條外商投資企業(yè)的中外各方都有利用檔案的權利，應當建立健全并嚴格執(zhí)行檔案利用制度，防止失密和泄密。

中國政府有關部門依法執(zhí)行公務需要查閱企業(yè)檔案時，企業(yè)應予提供。

第十三條外商投資企業(yè)終止、解散后，中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)的檔案交由原中方合資、合作者妥為保存，或向當?shù)貒覚n案館移交。外資企業(yè)的檔案按以下情況，分別處理：

1．外資企業(yè)延長期限、分立、合并或其它事項變更的，該企業(yè)的檔案向變更后的企業(yè)移交。

2．外資企業(yè)期滿或依法宣告破產(chǎn)的，該企業(yè)的檔案按第十一條規(guī)定執(zhí)行。

3．外資企業(yè)因違反法律、行政規(guī)章被依法責令關閉的，按照有關機關的決定處理。

4．原企業(yè)根據(jù)需要可保存有關檔案的復制件。

第十四條有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分或處罰；造成損失的，根據(jù)檔案的價值和數(shù)量，責令賠償；構(gòu)成犯罪的，應當依法追究當事人的責任：

1．損毀、丟失或擅自銷毀應當歸檔保存的文件材料和檔案的；

2．涂改、偽造檔案的；

3．私自出賣、倒賣檔案的；

4．擅自占有和非法攜帶檔案出境的；

5．檔案工作人員玩忽職守造成損失的。