城鄉(xiāng)棚戶改造規(guī)定

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為了推進市城區(qū)棚戶區(qū)改造工作，進一步改善人民群眾居住條件，根據(jù)國家、省有關文件規(guī)定，結合市城區(qū)實際，制定有關優(yōu)惠政策如下：

一、土地支持政策

（一）城市棚戶區(qū)改造項目中的廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設用地以行政劃撥方式提供。

（二）通過出讓方式取得土地的棚戶區(qū)改造項目，所得的土地收益，按收支兩條線規(guī)定管理，全部用于棚戶區(qū)改造的基礎設施建設和配套設施建設，由項目建設單位提出項目報告，經(jīng)規(guī)劃部門審核后，由財政部門撥付。

二、稅費減免政策

（三）棚戶區(qū)改造項目除收取26元/平方米的熱力配套費外其他城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金一律免收。

（四）以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區(qū)改造項目不征收土地契稅。

（五）棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房價款未超出拆遷補償款的部分免征契稅。

（六）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造，償還原拆遷房屋面積部分，經(jīng)主管地稅機關核準，暫不征收營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加。

（七）被拆遷人依據(jù)國家有關城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)定標準取得的拆遷補償款，免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、個人所得稅、土地增值稅。

（八）屬于廉租住房、經(jīng)濟適用住房建設項目的，由棚戶區(qū)改造辦公室確認并出具確認通知書，項目建設單位持該通知書辦理應減免的城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅。

（九）棚戶區(qū)改造項目涉及到電力、供熱、自來水、環(huán)境影響評價費、地震安全性評價費等經(jīng)營性收費按成本收取。

三、拆遷安置政策

（十）棚戶區(qū)改造項目涉及到居民拆遷的，按《市城區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷補償安置辦法》的規(guī)定執(zhí)行。棚戶區(qū)改造項目涉及到企業(yè)拆遷的，按《市城區(qū)棚戶區(qū)內企業(yè)拆遷補償安置辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

四、住房保障政策

（十一）棚戶區(qū)改造項目中“拆一還一”的住房面積和上靠戶型增加的住房面積納入廉租住房項目管理。

（十二）開發(fā)企業(yè)在棚戶區(qū)改造過程中對機關、企事業(yè)單位及社會團體組織職工團購住房可以采取價格優(yōu)惠等促銷方式。

（十三）個人購買棚戶區(qū)改造項目中新建的住房，住房公積金貸款最高額度可提高到15萬元，貸款還款期限最長可延長到15年。

五、廉租住房配建政策

（十四）凡經(jīng)濟適用住房和其他政策性住房項目，原則上按不低于該項目住房總面積的15%配建廉租住房，建成后由政府按照建安成本收購；普通商品住房項目中配建廉租住房的比例，原則上不低于商品住房項目建設面積的5%，建成后由政府按約定條件收回，配建標準及其收回條件或者回收價格，作為土地出讓或劃撥的前置條件，對已經(jīng)出讓土地的，可以在規(guī)劃環(huán)節(jié)通過提高容積率等方式，適當配建。

六、經(jīng)濟適用住房和廉租住房面積控制標準和廉租住房優(yōu)惠出售政策

（十五）經(jīng)濟適用住房戶型面積控制在70平方米左右，廉租住房戶型面積控制在50平方米左右。廉租住房可以按建安成本價格的60％的優(yōu)惠賣給符合實物配租條件的低收入住房困難家庭。

七、其他有關政策

（十六）沒有列入棚戶區(qū)改造規(guī)劃的棚戶區(qū)及類似棚戶區(qū)的改造可參照此政策，但采取一事一議的辦法解決。

（十七）位于主要街路的棚戶區(qū)改造項目，建設的臨街（路）商服用房，土地出讓金按50％返還。

（十八）棚戶區(qū)改造拆遷戶符合實物配租條件，已領取拆遷補償金的不在再分配給實物配租房。