工傷確認聯席會議機制建構通知

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各鄉、鎮人民政府（街道辦事處），區政府各部門：

為認真貫徹實施國務院《工傷保險條例》，進一步提高工傷認定的準確性，有效落實法律監督制度，做好工傷認定及其行政復議、行政訴訟工作，根據市政府辦公室《關于建立市工傷認定工作聯席會議制度的通知》要求，經區政府同意，建立區工傷認定工作聯席會議制度。現就有關問題通知如下：

一、聯席會議的主要職能

聯席會議由牽頭部門召集成員單位學習、交流工傷認定有關法律、法規、規章和政策規定，分析研究復雜和疑難工傷認定案件，探討有共性的工傷案例，就成員單位需要配合的事項進行溝通。通過對工傷認定及其行政復議、行政訴訟案件的溝通協商，總結執法、司法實踐中的經驗做法，形成指導性意見，指導工作開展。在工傷認定及其行政復議、行政訴訟的調查處理過程中，對律師等法律工作者的從業行為和當事人行為進行引導約束。

二、聯席會議成員單位及其職責

聯席會議成員單位由區人力資源和社會保障局、區政府法制局、區法院、區公安分局、區司法局、區安監局、區衛生局組成。聯席會議辦公室設在區人力資源和社會保障局，具體負責聯席會議的牽頭召集及日常工作。

區人力資源和社會保障局負責工傷認定復雜和疑難案件的整理，對有關法律、法規和規章規定不具體或對條文理解不一致的情況進行匯總分析，提交聯席會議討論，對聯席會議研究確定的意見及時反饋有關部門。

區政府法制局負責對適用行政法規有關內容的解釋，在審理工傷認定行政復議案件提出擬辦意見前，及時與區人力資源和社會保障局進行溝通。

區公安分局負責對工傷認定中涉及交通事故、人身傷害、刑事案件等情況給予協助，依法出具相關證明材料；對有關法規條文提出指導性解釋。

區司法局負責對有關工傷認定案件的律師等法律工作者進行管理考核；會同區人力資源和社會保障局通報律師等法律工作者工傷案件的從業情況，規范律師等法律工作者的從業行為。

區安監局負責協調督導全區安全生產行政執法工作，依法行使綜合監督管理職權，組織查處職業危害事故和違法違規行為；綜合管理全區生產安全傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作；指導全區安全生產宣傳教育、安全生產監督管理人員的安全培訓、考核工作。

三、工作規則

聯席會議每半年召開一次，遇有復雜工傷認定案件隨時召開，區人力資源和社會保障局負責將會議議題通報各成員單位，各成員單位就議題內容認真準備。聯席會議以會議紀要形式明確議定事項。

各成員單位要積極參加聯席會議，按照職責分工，認真落實聯席會議部署的工作任務，及時處理工傷認定及其行政復議、行政訴訟工作中需協調解決的問題。要互通信息，相互支持，形成合力，切實建立工傷認定工作相關部門溝通、配合、支持的工作機制。要加強協調配合，積極化解當事雙方矛盾，切實維護用人單位和職工合法權益，為構建和諧社會、建設平安做出積極貢獻。