行政執法要點安排

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實施規劃承上啟下的關鍵之年，是縣實現跨越式發展的攻堅之年。今年，縣政府依法行政工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，圍繞中心，服務大局，銳意進取，創先爭優，充分發揮法制機構在推進依法行政中的組織協調和督促指導作用，不斷提高新形勢下做好政府法制工作的能力和水平，為實現趕超跨越、打造幸福的目標而努力奮斗。

一、推進法治政府建設

（一）制訂《縣加強法治政府建設工作規劃》。認真貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》，從我縣法治政府建設的現狀和推進跨越發展的需要出發，進一步明確今后五年全縣法治政府建設的階段任務、責任分工、完成時限及有關保障措施，有針對性地解決本縣法治政府建設進程中的突出問題。

（二）修訂《縣依法行政工作考核辦法》。將依法行政工作轉化為量化指標，進行科學客觀評價，促進行政行為規范化。堅持向上級政府和人大報告年度依法行政工作，促使各級領導更加重視依法行政工作。

（三）完善協調機制，根據機構改革和人員變化情況，調整縣政府依法行政工作領導小組成員。

二、強化行政執法監督

（一）開展“三項重點檢查”，加強行政執法監督。行政執法監督工作在完成好各項職責任務的同時，重點抓好三方面工作：一是行政強制執法檢查，進一步改善法制環境，解決影響經濟發展法制環境建設的根本性問題。二是確定源頭治理的制度措施。在完善監督工作基礎制度的同時，重點從政策和機制層面上研究。對行政機關和行政執法單位實施全過程跟蹤監督，支持和監督行政機關和執法單位規范執法。三是開展有效個案監督。按照王憲魁省長關于經濟發展環境就是法制環境的定位高度，更加貼近縣委、縣政府的項目和民生工作開展個案監督，個案監督要拿出新舉措、創新新辦法、取得新成效。

（二）開展“規范行政行為、推進優質服務、改善投資環境、促進跨越發展”為主題的依法行政活動。會同縣紀檢委、監察局等部門，進一步組織實施行政權力和服務事項清理，搞好流程再造，建立行政權力庫，達到辦事流程最簡、審批時間最短、行政成本最低、公民法人最方便，努力營造最優發展環境，引導全縣行政機關提高依法辦事能力和服務水平。

三、加強規范性文件備案審查

（一）牢固樹立既要嚴把審核、審查關，更要服務經濟發展大局的指導思想，抓好日常規范性文件審查質量，堅決糾正違法文件。突出抓好縣政府及縣政府辦公室文件合法性審核，確保按時高效完成。

（二）鞏固“省級規范性文件備案審查示范縣”成果，加強規范性文件的審查和報送備案工作。加強對各鄉鎮政府和縣直部門規范性文件的備案審查，發現問題要及時予以糾正，對嚴重違法的規范性文件要及時修改或撤銷，并按規定進行公布或通報。

（三）承辦省、市法制部門的法規、規章草案征求意見工作，及時提出并反饋修改意見和建議。

四、依法開展行政復議和行政應訴

（一）依法辦理行政復議案件，公正作出行政復議決定，行政復議工作在堅持法律至上，公平公正審理行政復議案件的基礎上，保證案件的辦理質量。

（二）加大行政復議決定落實力度。研究推進行政復議決定落實的有效機制和辦法，確保每件行政復議決定能夠得到有效落實，提高行政復議的公信力。

（三）繼續加強行政復議機構與信訪機構的協調溝通，及時將符合行政復議受理條件的案件納入行政復議渠道依法受理。

（四）積極履行行政應訴職責，認真做好法院判決案件的落實工作。及時準確報送行政復議和行政應訴案件統計數據。

五、積極辦理政府涉法事務

（一）依法、及時、客觀提供法律意見，切實為縣政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供法律服務和智力支持。在處理政府涉法事務中既要嚴守法律底線，又要講究策略，把原則性與活性結合起來，兼顧好法律效果與社會效果的統一。

（二）及時、準確做好政府領導批閱文件的復審復核工作，為領導決策當好參謀、把好關口。

六、穩步推進政府法制研究和宣傳培訓

（一）按照省政府法制研究課題，積極組織開展相關課題調研，推進依法行政和法治政府建設的理論與實務研究。

（二）落實縣政府常務會議學法和部門辦公會議集體學法制度，努力提高行政執法人員的素質和能力。迅速啟動以行政強制法為主線的培訓活動，精心計劃安排，嚴密組織實施，

（三）鞏固政府法制宣傳工作成效。創新宣傳工作理念，切實加大與新聞媒體溝通交流力度，進一步加大推進依法行政、建設法治政府的宣傳力度；轉變宣傳工作方法，健全政府法制信息宣傳考核機制，提高基層政府法制信息宣傳水平，不斷增強政府法制信息宣傳工作能力