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    縣城住房建造計劃

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    縣城住房建造計劃

    為加強對我縣居民住房建設的指導和統籌,解決城鎮居民住房困難,改善人居環境和投資環境,推進城市化進程。根據《自治區人民政府關于做好城市低收入家庭住房保障工作的實施意見》和自治區建設廳《關于做好住房建設計劃和住房建設規劃制定和公布工作的通知》文件精神,結合我縣實際,制定本規劃。

    一、住房建設發展現狀

    縣城建成區面積達到4.5平方公里,城鎮人口6.13萬人,城鎮化率達到12.82%;全年完成商品住宅投資5436萬元,施工面積6.18萬平方米,竣工面積4.12萬平方米;商品住宅銷售面積3.56萬平方米??h城規劃區住宅建筑面積累計達到110.65萬平方米,人均面積20.49平方米,住宅成套率78%,住宅自有率91.3%,據調查數據反映:商品住宅平均銷售價格1280元/平方米,同比增長11.2%??h城規劃區現有套型面積中90平方米以下占78%,90—120平方米占15%,120—140平方米占5%,140平方米以上占2%。住宅建成年代大多數為80年代以后,房屋周圍環境差,基礎設施不完善。目前,縣城家庭人口結構中,3口人以下占12%,3—4口人占61%,4口人以上的占27%。

    二、住房需求預測

    預計2012年底,全縣實現地區國民生產總值28億元,地方財政收入4356萬元,城鎮居民人均可支配收入10700元,農民人均純收入3700元。隨著我縣城市化進程的不斷加快和居民收入的穩定提高,居民對改善居住環境需求進一步增強,加之縣城舊區拆遷改造,預計住房需求3000套,建筑面積24萬平方米,可解決1.2萬人的住房需求。新增購房需求中,購房區域意向位于遠離中心區的占35.8%,位于中心區的占58.6%,其他區域的占5.6%。

    三、住房建設年度規劃

    (一)計劃建設住房總面積4.75萬平方米,其中:商品住房2.91萬平方米,占地面積31.4畝;經濟適用住房0.84萬平方米,占地面積9.1畝;廉租住房1萬平方米,占地面積11.3畝。

    (二)計劃建設住房總面積11.82萬平方米,其中:商品住房9.66萬平方米,占地面積104.1畝;經濟適用住房0.72萬平方米,占地面積7.8畝;廉租住房1.44萬平方米,占地面積16.6畝。

    (三)計劃建設住房總面積8.48萬平方米,其中:商品住房6.44萬平方米,占地面積71.6畝;經濟適用住房0.84萬平方米,占地面積9.3畝;廉租住房1.20萬平方米,占地面積13.3畝。

    (四)計劃建設住房總面積6.35萬平方米,其中:商品住房4.83萬平方米,占地面積53.7畝;經濟適用住房0.56萬平方米,占地面積6.2畝;廉租住房0.96萬平方米,占地面積10.7畝。

    (五)2012年,計劃建設住房總面積6.54萬平方米,其中:商品住房4.29萬平方米,占地面積47.7畝;經濟適用住房1.05萬平方米,占地面積11.7畝;廉租住房1.2萬平方米,占地面積13.3畝。

    四、工作措施

    (一)認真落實住房發展規劃目標。發改、國土資源、建設、房管等部門要密切配合,相互協調,嚴格把關,建立并完善中低價位、中小套型普通商品住房開發建設模式,普通商品住房用地應采取招標、拍賣等多種市場化方式出讓,逐步推進在限套型、限房價基礎上競地價、競房價的普通商品住房開發建設模式,將90平方米以內的普通商品房控制在70%以上。

    (二)加強經濟適用住房的建設管理。經濟適用住房采用在商品住房建設項目中配套建設方式,按照誰投資誰受益的原則,采取市場化運作方式由開發商投資建設,嚴格執行國家關于經濟適用住房建設管理的政策法規,按法定的條件、程序審核經濟適用住房的購買對象,建立購買對象的申請、審核、審批和公示制度,嚴格經濟適用房的上市準入條件,強化經濟適用住房的銷售管理。

    (三)建立和完善廉租住房保障制度。廉租住房采用在商品住房開發建設項目中代建,由縣政府按成本價回收,由住房保障管理部門按照有關住房保障制度管理規定,對經調查落實并建檔的低收入住房困難家庭進行實物配租;廉租住房資金來源采取多層次、多渠道的籌措方式,切實落實廉租住房保障資金,實行財政專戶管理,確保廉租住房制度順利實施。

    (四)加大閑置土地盤活力度。根據土地利用狀況,采取延長開發建設時間、進行土地置換、政府招標拍賣、依法收回并納入土地儲備等各類辦法,對閑置土地積極予以盤活。

    (五)加強房地產市場引導。建立健全房地產市場信息系統和信息制度,建立多部門參與的房地產市場預警與金融風險防范聯合監測機制。堅持正確的輿論導向,加強對房地產調控政策的宣傳,引導廣大群眾樹立正確的住房消費觀念,切實維護社會穩定。

    五、保障措施

    (一)強化住房建設規劃年度實施計劃制度。以年度實施計劃作為落實本規劃的重要手段。年度住房實施計劃確定的住房目標和住房建設用地的調控指標,是規劃許可和用地審批的具體依據。對不符合年度住房實施計劃的住房項目,建設部門不予核準規劃選址,國土部門不得出讓土地。

    (二)加強規劃實施的技術管理。在住房建設規劃編制體系、目標、內容、方法及標準上與上層次規劃緊密協調,建立住房資源的動態檢測系統與長效監測管理機制。

    (三)完善住房建設規劃監督管理。全面落實住房規劃實施的相關責任單位,嚴肅糾正違反住房規劃的行為并追究責任,加強住房規劃實施的檢查,完善住房建設規劃公共參與機制。

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