區級旅游工作規劃

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落實“創新驅動”要求，提升旅游產業發展質量

一是要著力提升旅游產業的發展質量。鼓勵景區景點實施改造升級，提升景區品質，新增國家AAA級旅游景區一個；鼓勵旅游飯店開展評星、升星、創建綠色飯店工作；著力引進規模型、創新型、品牌型企業、全面提升旅游產業發展質量。著重推進北外灘地區高星級飯店建設，引進悅榕莊等知名品牌，形成高檔次賓館集聚區，在形象上與北外灘商務區形成呼應。二是要著力提升旅游企業的經營業績。鼓勵旅游企業之間及其與其他行業之間開展合作，共同做大做強；加大對旅游企業培訓支持力度，幫助企業提升經營管理和服務水平；積極組織參與國際級、國家級、區域級的旅游合作，建立和完善資源共享、市場互通、客源互送機制。三是推進節能減排工作繼續推進：節能減排是實現可持續發展的重要途徑，根據市旅游局建設綠色飯店的整體部署，區旅游局將繼續做好綠色飯店創建工作，積極開展全民低碳行動，踐行低碳消費模式活動。

深化“以節興市”理念，繼續辦好旅游節事活動

2013北路歡樂節將通過北路歡樂節開幕式文藝晚會、旅游節的彩車大巡游、攝影比賽、美食文化節和第三屆郵輪文化節等板塊給游客帶來視覺、聽覺、味覺享受，還將對區內賓館、景區、百貨、餐飲等旅游企業的銷售額產生巨大拉動效應，活躍區域旅游市場，展現旅游特色，增加綜合消費。并計劃6月與長三角自駕游產業論壇組委會合作，組織舉辦“長三角自駕游產業博覽會”。

轉變發展模式，打造旅游目的地形象

一是要著力轉變旅游經濟的發展方式。推進旅游產業結構調整，進一步加快國際化、信息化、市場化進程，提高區域產業綜合競爭力。旅游經濟發展，要從單純靠投資驅動向品牌驅動、創意驅動、科技驅動轉變，提高旅游經濟附加值。二是要著力轉變區域旅游的整體形象。一是著力開發郵輪旅游、紅色旅游、工業旅游、文博旅游、創意旅游產品，凸顯區域旅游特色。二是轉變北路作為平民商業大街的旅游形象，通過商旅文結合，樹立北路國際化、時尚化的街區形象。三是加強與長三角地區的旅游合作，在相互推薦旅游資源的合作基礎上，進一步深化合作程度，完善合作機制，加大旅游推薦力度，整合區內賓館、景區資源，組團參加各類旅游交易會和展會。

圍繞旅游重點，進行旅游產品開發

以區旅游協會為平臺，實行旅游產品集中采購，降低旅行社經營成本，推出更有競爭力的長三角旅游產品，包裝區內紅色、工業、文博、文化、甜蜜等特色旅游產品，制作具有區域特色旅游紀念品，開發以猶太難民紀念館為中心的異國風情旅游區，加大紀念館的相關宣傳力度，增加郵輪游客參觀次數，推進周邊旅游環境改善工程，促進該地區形成具有猶太風情的異國風情區，與北外灘郵輪旅游區形成呼應，成為北外灘商務區的有機組成部分。

加強法制環境建設，健全旅游誠信機制

一是健全旅游安全應急體系。完善旅游應急處置預案，開展行業應急、消防安全知識專題講座，積極組織旅游行業參加消防安全知識競賽活動，為確保旅游“安全、穩定、有序”奠定基礎。二是改善旅游政風行風。把游客滿意不滿意作為衡量旅游服務工作好壞的最高標準。積極推進旅游進社區工作，做好市民出游的服務引導，整合區域旅游信息，促進旅游行業協會等非政府旅游組織的跨區域合作，開展名牌旅游產品推介、旅游出行信息咨詢、文明旅游宣傳工作，進一步加大對旅游投訴的處理力度，維護旅游者合法權益。三是重視聯合檢查工作。聯合相關部門對旅游企業的消防安全、行車安全等工作進行監查，不留消防安全、衛生安全、生產安全等隱患死角。