區(qū)級司法行政計劃

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以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，推進“一縱四橫”大調(diào)解體系及司法所規(guī)范化建設再創(chuàng)新水平、再上新臺階

加強大調(diào)解工作平臺建設，充分發(fā)揮區(qū)級平臺的主導和輻射功能、街（鎮(zhèn)）平臺疑難復雜糾紛的預防和調(diào)處功能、村（居）平臺一般糾紛的預防和調(diào)處功能以及“第四橫”平臺的糾紛發(fā)現(xiàn)和調(diào)處功能。繼續(xù)組織實施矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”、“三不”等主題活動，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作體系中的基礎性作用；深入推進人民調(diào)解隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設，明確不同等級專職調(diào)解員的崗位設置，組織開展專職調(diào)解員職業(yè)資格評審工作，發(fā)揮先進典型的示范引領作用。全面加強專業(yè)性人民調(diào)解組織機制建設和能力建設，在“一專多能”上下功夫、出成效，服務和指導基層調(diào)解組織開展專業(yè)性糾紛調(diào)處工作，形成“上下聯(lián)動，橫向互動”工作局面；增強專業(yè)性調(diào)解組織的自我運作功能。從加強制度化、規(guī)范化建設著手，在加強調(diào)委會組織建設，定期分析各專業(yè)領域矛盾糾紛發(fā)生特點，研究部署針對性工作方案。開展疑難復雜糾紛會診，制訂落實調(diào)處措施，依法進行調(diào)解。堅持“預防為先”的原則，大力加強專業(yè)領域矛盾糾紛的排查、研判和預警工作，使預防工作走在調(diào)解前，掌握工作的主動權。整合運用系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外的資源優(yōu)勢，形成上下聯(lián)動、橫向互動工作局面，著重加強醫(yī)患糾紛、房地物業(yè)糾紛、勞動爭議、交通事故損害賠償糾紛、教育領域糾紛等專業(yè)領域人民調(diào)解工作，完善省際邊界糾紛化解工作機制；加強人民調(diào)解質(zhì)量建設，通過集中培訓、在職學習、案例教學、參與庭審等方法以及開展“三案三講”活動，著力增強調(diào)解員辦案水平，不斷提升人民調(diào)解工作質(zhì)量；繼續(xù)強化矛盾糾紛排查預防工作，按照社會形態(tài)變化以及矛盾糾紛發(fā)生機理和特點，在布點織網(wǎng)基層上，加強矛盾糾紛“拉網(wǎng)式”排查，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)；繼續(xù)開展“五好司法所”創(chuàng)建活動，以各街鎮(zhèn)綜治中心建設為契機，不斷改善司法所辦公環(huán)境及接待服務條件；

以完善社區(qū)矯正中心體制機制建設為目標，推進社區(qū)矯正和安置幫教工作再創(chuàng)新水平、再上新臺階

依托區(qū)社區(qū)矯正中心執(zhí)法平臺，強化司法所專職干部執(zhí)法能力培訓和對基層司法所的工作指導，加強與區(qū)內(nèi)公、檢、法等部門的協(xié)調(diào)和配合，進一步規(guī)范審前社會調(diào)查制度和法律文書、社區(qū)矯正人員交接制度，完善工作銜接機制，防止社區(qū)矯正人員脫漏管現(xiàn)象的發(fā)生。規(guī)范執(zhí)法程序和行為，確保執(zhí)法的嚴肅性和統(tǒng)一性，加強對重點社區(qū)矯正人員的監(jiān)管，預防和減少社區(qū)矯正人員重新犯罪；加強區(qū)社會幫教志愿者協(xié)會建設，注重發(fā)揮協(xié)會作用，實現(xiàn)“政社分離”，讓協(xié)會有責有權并能夠依法自治規(guī)范運作，確保每一個矯正小組、每一個幫教小組都有志愿者參與，明確具體職責；深化新《刑事訴訟法》的施行，探索出臺社區(qū)矯正管理機構的制度建設，進一步加強社區(qū)矯正隊伍建設，完善本區(qū)社區(qū)矯正工作軟硬件設施建設；加強各街鎮(zhèn)過渡性就業(yè)安置基地和街鎮(zhèn)安置幫教工作站建設，進一步健全“四位一體”工作站運行機制，為刑釋解教人員提供“一站式接待，一條龍服務”，落實好區(qū)政府促進特殊人員就業(yè)扶持政策，深入開展本區(qū)刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員就業(yè)促進工作，幫助其順利回歸社會；

以實現(xiàn)更好地為民服務為目標，推進三大法律服務業(yè)再創(chuàng)新水平、再上新臺階

強化對律師行業(yè)的監(jiān)督管理，開展律師服務行業(yè)“公信司法、誠信服務”主題活動，切實規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，積極回應廣大人民群眾對公開、公平、公正法律服務的關切，在全區(qū)律師隊伍中開展“誠信服務律師事務所”、“誠信律師”創(chuàng)建評選活動，提升我區(qū)律師隊伍整體誠信服務的水平和行業(yè)公信力；組織律師參與社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧建設。繼續(xù)組織好優(yōu)秀骨干律師參與區(qū)領導信訪接待，參與區(qū)疑難復雜信訪案件調(diào)查化解終結(jié)、工商聯(lián)法律服務等五個法律服務志愿團工作，著力建立健全律師參與區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村（居）三級法律參謀、咨政服務體系，形成律師參與社會管理全覆蓋的工作格局；不斷優(yōu)化律師業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極與區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟城聯(lián)系溝通，在新設律師事務所稅改、開戶、獎勵制度方面力爭最優(yōu)化，為新設律師事務所的起步發(fā)展創(chuàng)造最佳發(fā)展環(huán)境。進一步完善新執(zhí)業(yè)、外來律師參與法律援助工作機制，為廣大新執(zhí)業(yè)律師、外來律師創(chuàng)造更多實踐機會和鍛煉平臺；認真落實法律援助文明服務規(guī)范，自覺接受社會監(jiān)督，進一步優(yōu)化服務方式，完善服務設施，提升服務質(zhì)量，做到設施無障礙，工作無差錯，實現(xiàn)接待服務熱情周到、受理審批便捷高效、案件辦理規(guī)范達標；繼續(xù)做好項目化拓展法律援助覆蓋面工作，完善和細化“陽光綠色通道”、“法援前哨”、“群體案件快速受理通道”等特色項目，為需要受援群眾提供方便快捷的法律援助服務。探索專項法律援助事項招投標的承辦合同制，嘗試市場化運作機制，確保法律援助案件辦理工作順利實施；加強法律援助案件質(zhì)量管理，建立法律援助質(zhì)量評估體系和案件辦理動態(tài)監(jiān)控機制，嚴格遵守接待、受理、審查、指派、辦理各環(huán)節(jié)的服務標準，加強庭審旁聽和回訪受援人等工作，不斷提高辦案質(zhì)量，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律援助服務；加強宣傳力度，完善公證處網(wǎng)站建設，探索在區(qū)內(nèi)媒體制作專欄節(jié)目，進一步提升公證工作的社會知曉率和影響力，不斷拓展公證業(yè)務；探索將公證工作融入到全區(qū)大調(diào)解體系建設中，加大公證工作與人民調(diào)解工作的對接力度，充分發(fā)揮公證工作的預防糾紛作用，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)；加強公證內(nèi)部人員與辦案質(zhì)量的管理，促進公證隊伍健康發(fā)展。適時開展各類警示教育，嚴格辦證紀律，堅決反對利用辦證謀求不正當利益，堅決拒辦“人情證”、“關系證”，把公證信譽放在辦證第一位。持續(xù)深入開展公證行業(yè)文明創(chuàng)建活動和系列創(chuàng)優(yōu)爭先活動，夯實公證窗口工作，爭創(chuàng)市級文明單位作為新一輪創(chuàng)建工作的目標；組建“法律服務沙龍”新平臺，積極整合區(qū)內(nèi)法律服務資源，促進聯(lián)動，提升全區(qū)法律服務能力。