工業發展政策管理意見

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為加快實施“工業立區”戰略，推動全區工業經濟超常規、跨越式發展，在貫徹落實市政府關于加快新型工業化發展的若干政策（合政[]1號）的基礎上，結合瑤海實際，特制定如下政策。

一、設立“瑤海區工業發展引導資金”

（一）設立“瑤海區加快工業發展引導資金”，引導資金實行總量控制和預算管理。

（二）在本區區域內注冊、生產、納稅的固定資產投資總額在1000萬元以上的工業企業，均屬引導資金支持范圍。

二、鼓勵投資工業項目，促進工業企業做大做強

（三）建立《瑤海區工業性固定資產投資項目庫》，項目庫由區計委和區經貿委負責管理。凡符合市區產業發展政策和投資導向目錄，屬國家支持、省“861”計劃、市“1346”行動計劃和區重點的工業項目，均可申請列入《瑤海區工業性固定資產投資項目庫》。

（四）列入《瑤海區工業性固定資產投資項目庫》的項目，均可申請項目前期費用補助。投資額在3000萬元以上的項目按合政[]1號文件規定上報市項目庫申請補助，投資額在3000萬元以下、1000萬元以上的項目，按實際支付的項目前期費用的50%給予補助。費用從引導資金中支付，單項最高限額不超過20萬元。

項目前期費用是指項目的可行性研究報告、環境評價報告和相關論證的費用。

（五）列入《瑤海區工業性固定資產投資項目庫》的項目，企業利用銀行貸款進行固定資產投資的，在建設期內，按不超過同期銀行貸款基準利率給予一定的貼息，原則上每年單個項目貼息最高限額為20萬元，費用從引導資金中支付。

（六）在2年內完成生產性固定資產投資總額1億元以上的工業項目，由區統籌給予法定代表人重獎。

（七）區外境內投資者投資額在3000萬元以上的新建工業項目，5年內企業繳納的所得稅地方留成部分，獎勵給企業。

（八）新辦的區外投資工業企業，年納稅額達到50萬元以上的，3年內按區財政實際所得部分的40％、20%、10%獎勵給企業。

（九）設立企業上臺階獎。年銷售收入5億元以上、增幅超過當年全區規模以上工業企業平均增長水平且當年盈利、當年實際入庫稅收金額比上年增長20％以上的工業企業，其銷售收入絕對值較上年每增加0.5億元，獎勵法定代表人3萬元（已享受稅收地方留成部分全額獎勵政策的除外）。

（十）鼓勵各鄉鎮、街道、區直各單位向“一大三小”工業園引薦工業項目，該項目的招商引資指標由引薦鄉鎮、街道、單位和落戶工業園按7：3的比例分享；由此而實現的區級財政收入，3年內由引薦鄉鎮、街道和落戶工業園按3：7的比例分享。

（十一）凡在“一大三小”工業園固定資產投資超過500萬元以上的企業，均可向區擔保公司申請擔保貸款，最高額度不超過其實際投資的30％。

（十二）區外投資者投資總額在2億元以上或對全區經濟帶動性強、科技含量高的新建工業項目，以及跨國、跨省、跨市工業企業將公司總部、生產基地及研發中心入駐我區的，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予政策支持。

實行“一企一議”、“一事一議”的境內外企業、項目，不再享受本意見的扶持政策。

三、其它

（十三）獎勵政策涉及地方稅收留成部分，區與各鄉鎮、街道按現行分稅制比例承擔，由區級財政落實。

（十四）申請“瑤海區工業發展引導資金”的單位，每年按工業發展引導資金安排辦法的要求向區計委、經貿委、財政局申報。報經區政府批準后，由區財政直接撥付給企業。

（十五）申請上述其它政策的企業和單位，按規定向區工業經濟領導小組辦公室申報，辦公室會同相關部門一次性審結，報經區政府批準后，由區財政撥付。

（十六）凡符合合政[]1號文件規定要求的，由區工業經濟領導小組辦公室向市里申報。所獲獎勵不重復計算，以獎勵高限為準。

（十七）本區以前出臺的相關財政政策，凡與本意見不一致的，按本意見執行。

（十八）本意見自年起正式實施。