提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量工作安排意見

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級相關(guān)部門：

根據(jù)市統(tǒng)計局咸政統(tǒng)發(fā)（）81號文件通知精神，經(jīng)研究決定在全區(qū)開展以“崇尚敬業(yè)奉獻、重溫法規(guī)制度、查擺質(zhì)量問題、強化整改措施、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量”為主要內(nèi)容的提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量主題教育活動。此次活動緊緊圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這一核心，夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，規(guī)范統(tǒng)計工作程序，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，把好源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，進一步處理好“目標(biāo)任務(wù)”和“數(shù)據(jù)質(zhì)量”的關(guān)系，在“三提高”上取得新進展，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。

一、總體安排

此次主題教育活動分為學(xué)習(xí)自查和整改查處兩個階段。

（一）學(xué)習(xí)自查階段。主要任務(wù)是：進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各項統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度，并對照各項規(guī)定檢查統(tǒng)計工作存在的問題和不足，深刻查擺統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的突出問題。同時，邊查邊改，及時采取有效措施解決發(fā)現(xiàn)的問題。

（二）整改查處階段。主要任務(wù)是：徹底整改自查發(fā)現(xiàn)的問題，及時健全完善各項工作制度，尤其是有針對性地制定完善各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評控辦法，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀(jì)案件。

整個活動結(jié)束后，各鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門都要寫出書面總結(jié)于10月10日報送區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)科。總結(jié)應(yīng)包括以下四個方面內(nèi)容：1、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及其原因；2、活動取得的主要效果及是否有統(tǒng)計違法違紀(jì)行為；3、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查中存在的問題及應(yīng)采取的措施；4、對提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見或建議。

第六次人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是此次主題教育活動查擺和整改的重點。各鎮(zhèn)辦要對第六次人口普查各項準(zhǔn)備工作進行總結(jié)回顧，推動普查工作扎實開展，為提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

主要學(xué)習(xí)內(nèi)容：（1）加強《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)；（2）加強對專業(yè)報表制度的學(xué)習(xí)。特別要全面加強統(tǒng)計法律法規(guī)、方法制度和職業(yè)道德教育學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)進一步提高全區(qū)統(tǒng)計干部職工法制意識和用法守法水平，進一步提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)計服務(wù)水平，進一步提高統(tǒng)計職業(yè)道德素質(zhì)，增強質(zhì)量意識、責(zé)任意識、奉獻意識，為查擺問題、整改提高打好基礎(chǔ)。

三、查擺問題的重點

鎮(zhèn)辦查擺問題的重點：

（1）各鎮(zhèn)辦是否按區(qū)統(tǒng)計局要求成立統(tǒng)計工作站；

（2）統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)備是否完備，制度和牌子是否按規(guī)定要求上墻；

（3）鎮(zhèn)辦統(tǒng)計崗位落實是否到位，是否配有專職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計人員是否持證上崗；

（4）鎮(zhèn)辦統(tǒng)計單位原始記錄是否齊全，是否建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計制度；

（5）城鎮(zhèn)住戶調(diào)查是否嚴(yán)格按照國家抽取樣本方案抽取調(diào)查戶樣本，是否嚴(yán)格遵守記賬時間，記賬是否真實、準(zhǔn)確；

（6）農(nóng)村住戶調(diào)查工作制度、調(diào)查員工作職責(zé)及工作流程圖是否上墻，是否嚴(yán)格遵守記賬時間，記賬是否真實、準(zhǔn)確；

（7）農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查網(wǎng)點是否正常運行，是否為推算總體提供可靠的推算依據(jù)，是否嚴(yán)格執(zhí)行抽樣調(diào)查方案；

（8）在鎮(zhèn)辦轄區(qū)所屬地的工業(yè)、投資、商貿(mào)、勞資等符合統(tǒng)計條件的單位是否完全納入統(tǒng)計范圍，報送主體是否規(guī)范，是否存在虛報、瞞報、漏報現(xiàn)象。

部門查擺問題重點：

所涉及的部門主要有區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)辦等。

（1）在我轄區(qū)的所有工業(yè)、投資、建筑、商貿(mào)單位符合統(tǒng)計條件的是否納入統(tǒng)計范圍；

（2）對新增限額以上、規(guī)模以上、資質(zhì)等級以上單位資料的收集整理是否及時準(zhǔn)確；

（3）是否根據(jù)各自職責(zé)，配合統(tǒng)計部門做好統(tǒng)計管理、協(xié)調(diào)工作。

四、整改原則

(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計局成立由局長左和群任組長，副局長李嶸、總統(tǒng)計師賈鳳任副組長，各專業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)辦及部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)相應(yīng)專業(yè)人員做好自查和整改，并及時制定解決發(fā)現(xiàn)的典型問題的措施，全面深入掌握各專業(yè)存在的問題。

（二）加強監(jiān)管，抓好典型。數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作要貫穿統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、傳輸、的全過程。鎮(zhèn)辦及部門要從各專業(yè)實際出發(fā)，對每個環(huán)節(jié)的工作進行規(guī)范，建立健全相應(yīng)的管理制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集及時準(zhǔn)確。對活動過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題、典型問題，要深入剖析原因、及時研究解決。一時解決不了的，要記錄在案，跟蹤督辦。要注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的好做法、好經(jīng)驗，以便及時推廣。

(三)注重實效，加強責(zé)任追究。各鎮(zhèn)辦、部門必須將查出的問題和整改情況，匯總整理的問題（發(fā)現(xiàn)的、已解決的、未解決的和解決的措施）報送區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)科。在學(xué)習(xí)自查階段主動查出、報告并能認(rèn)真糾正、整改的，統(tǒng)計違法違紀(jì)情節(jié)較輕的可免于處罰或處理，情節(jié)較重的也可酌情從輕或減輕處罰或處理。

（四）常抓不懈，加強質(zhì)量控制。今后，鎮(zhèn)辦及部門每季度要按照此次主題教育活動的要求，主動開展自查整改。不主動自查、自查未查出問題、查出問題能解決而未解決、上級指出的問題自查未發(fā)現(xiàn)的，要通報批評。要把活動取得的成果及時轉(zhuǎn)化為制度，完善工作措施，強化質(zhì)量監(jiān)控。對掩蓋問題的將通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的將嚴(yán)肅處理。

（五）提高質(zhì)量，強化服務(wù)。區(qū)統(tǒng)計局要以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，全面落實數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制度，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在收集源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，各部門上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后方可上報；鎮(zhèn)辦統(tǒng)計站上報數(shù)據(jù)，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管鎮(zhèn)長簽字加蓋單位公章后方可上報。同時區(qū)統(tǒng)計局要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略目標(biāo)加強對縣域經(jīng)濟的統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測，加強經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的分析研究，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。