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    提高新農村建設水平若干意見

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    提高新農村建設水平若干意見

    年是十二五規劃的開局之年,為使全鎮新農村建設在更高起點上謀求更快發展,全面提升新農村建設水平,推進社會主義新農村建設深入持續健康發展,實現我鎮新農村建設進位趕超的目標,按照縣委、縣政府的統一部署,結合我鎮實際,特制定本工作意見。

    一、指導思想

    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以加快轉變經濟發展方式為主線,堅持發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本的理念,堅持新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化同步推進,重點突出統籌城鄉示范區建設,在更高起點上深入推進社會主義新農村建設,努力把我鎮新農村建設提升到一個新水平。

    二、目標任務

    (一)按照城鄉統籌發展的要求,建設統籌城鄉示范區。圍繞城鎮結合部征地拆遷農戶的需要,充分利用8%預留地,按照“一條商貿新街、一個創業新區、一個黨建新點、一座農民新城”的模式,實行“統一征地拆遷、統一規劃設計、統一戶型立面、統一基礎配套、統一工程施工”,建設以高坑為主的統籌城鄉示范區,著力推進人口向城鎮集中。積極整合山區移民、農村危房改造等項目,按照“和諧、平安、幸福、生態社區”的模式,著力建設好背村、老溪、湖田、庵邊四個統籌新村。全鎮重點打造高坑“四個一”統籌城鄉示范區,要求4月份完成規劃設計,5月份完成三通一平,按照三步走原則,今年完成第一期工程建設,主要是商貿、新街的建設,明年完成第二、三期工程建設,包括農民新城的落成,完成黨建點的建設以及在社區內引進相關企業,解決農民就業問題。背村、老溪、湖田、庵邊四個建設點,完成房屋建設,基礎配套設施完善,基本成型。

    (二)按照完善功能、提升品位的要求,抓好新型村落社區建設。堅持以社區管理的理念管理新村,全鎮重點抓好逕口村王都堂社區的提升建設。圍繞逕口至翠微峰公路進行全面整治,主要采取民房風貌提升的辦法,引導鼓勵沿線農民加欄(陽臺欄桿)、加頂(坡屋頂)、加色(貼瓷磚口)、推廣沼氣、太陽能,引導農民改造、美化居住環境。年9月份必須整治建設到位,此外積極引導教育商貿、衛生、文化、體育、科技、法律、綜治、廣電、社保等公共服務向該村延伸,發揮村民自治作用。

    (三)大力實施農村清潔工程。按照縣清潔辦的要求,繼續做好農村垃圾處理工作,加強農村保潔隊伍建設,探討農村保潔員的“六個一”管理模式,即開展一次培訓、簽訂一份合同、辦理“一卡通”工資發放折,買一份意外保險、配備一套保潔工具、建設一個沼氣池、著力構建農村清潔衛生長效機制。

    (四)積極加強農村基層黨組織建設。建立健全鎮、村發展黨員責任制,全面推行“一村一名入黨積極分子”鎮級跟蹤重點培養機制,每個村至少發展一名30歲以下、高中學歷、有一定致富技能的優秀青年入黨,突出解決農村黨員老齡化的問題。積極爭取資金,加強村級活動場所建設,基本完成沒有村部和土坯房村部的新建、改建任務。在統籌城鄉綜合示范區設立黨建示范基地,充分發揮黨組織和黨員在新農村建設中的領導核心和戰斗堡壘作用,為新農村建設提供堅強有力的組織保障。

    (五)積極加強農村社會主義精神文明建設。結合“三入三送”活動深入開展社會主義核心價值體系進新村、進社區、進家庭“三進”活動,開展“文明新風進千家”、“道德進村戶、文明育新人”等公民道德宣傳日活動和開展“文明和諧家庭”、“好媳婦”、“好公婆”、“好兒女”等評選活動。加強農村道德協會、道德評議會、公評公議理事會等建設;按照“七有”的標準組織開展“文明和諧村落社區”創建活動,繼續開展“文明信用農戶”、和“文明信用村”創評活動,“文明信用農戶”的創評率達到18%以上。開展文明村創評活動,創建10個以上“文明信用村”。

    三、幾點要求

    (一)進一步提高思想認識。各相關村要進一步深化對統籌城鄉發展、深入推進社會主義新農村建設的認識,把思想和行動統一到黨的十七屆五中全會精神和黨委、政府的統一部署上來,堅持工業化、城鎮化、農業農村現代化和發展生態化同步推進的理念,樹立創先爭優、真抓實干、長期奮斗的思想,充分發動群眾、依靠群眾,進一步調動、保護和引導好群眾的積極性,營造新農村建設的良好氛圍,以新農村建設為抓手,推動農業農村經濟健康持續發展。

    (二)進一步堅定抓好統籌城鄉示范區建設信心。一是加大督查力度。統籌城鄉示范區建設進行月督查,季調度,半年通報和年終督查考評相結合,加大統籌城鄉示范區(點)建設在新農村建設考核工作的權重,對統籌城鄉示范區(點)建設沒有成果或進度緩慢的鄉鎮,年終取消新農村建設評獎資格。二是各建設點掛點單位以縣新村辦安排的為主,沒有安排掛點單位的,以縣“三入三送”掛點單位為主,支持和幫扶建設點開展相關工作。

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