認真落實一定三有實施意見

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一是定責權立規范。提高村干部的執行力。結合農村實際。針對一些村班子缺乏凝聚力、影響力和戰斗力的問題，特別是抓住村"兩委"班子換屆的有利時機。通過黨內選、群眾評、組織定等程序，配齊配強了村級"兩委"班子。按照"一定三有"政策，對村干部實行嚴格的定崗定責、責任目標管理和考評考核制度。推行"雙述雙評"制度，即村書記、村主任每年年終向鎮黨委和村黨員群眾代表進行雙向述職，接受鎮黨委考評和黨員群眾代表的測評。

二是定目標強管理。提高村干部的責任心。按照"明確目標壓擔子。建立村干部崗位目標責任制，量化考核促管理"思路。對村干部實行嚴格的目標管理，做到年初建臺賬，年中有檢查，年底有考核，并及時將村干部履職情況向支部大會、黨務村務公開欄公開。讓群眾滿意度不高、工作實績不突出的村干部接受群眾監督評價，切實做到讓村干部愛崗履職有為。

三是定政策提待遇。提高村干部的積極性。建立了村干部報酬待遇正常增長機制。不斷提高村干部報酬待遇標準。目前，按照當地農村勞動力平均收入水平。全市村干部工資標準為村書記、村主任7200元/年，其他村干部6960元/年，較年平均增長20%同時，每年年底根據村干部年度崗位目標考核等次進行獎懲，鼓勵村干部履崗盡責。

四是重基層選干部。確保村干部干好有前途。選拔任用干部注重基層。積極推薦優秀村干部擔任各級黨代表、人大代表的同時，切實增強村干部崗位的吸引力。大力選樹勞模、優秀共產黨員等先進典型村干部。大膽探索從村干部中選拔鄉鎮領導干部、公務員和事業崗位干部。年以來，有1名村黨支部書記和1名村委會主任通過公開招考，錄用為鄉鎮公務員。鄉鎮換屆過程中，鎮石橋村黨支部書記殷建明當選為黨委委員、副鎮長，鎮村大學生村官當選為黨委委員、副鎮長，有6個村書記進入鎮黨委、鎮紀委領導班子。

五是發補貼買保險。對男年滿60周歲、女年滿55周歲。通過參加村干部養老保險和農村新型養老保險，確保村干部離崗有所靠。對年以前正常離任的村干部實行離任補貼制度。累計工作5年及以上的離任村干部進行定期定額補助。年落實108名離任村干部補貼12.288萬元。對年以后正常離任的村干部實行養老保險制度。切實解決離崗村干部后顧之憂。同時，建立節假日慰問幫扶制度，每年"七一"春節等重大節日，對離任和生活困難村干部進行走訪慰問，組織民政、人事、財政等部門，幫助生活困難村干部解決生產生活上的問題。