機動車下鄉(xiāng)實施意見

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一、政策目標

實施汽車摩托車下鄉(xiāng)的宗旨是，提高農民購買能力，加快農村消費升級，改善農民生產生活條件，促進汽車摩托車產品技術更新換代，實現汽車摩托車產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現內外需協調發(fā)展。

二、政策內容

（一）補貼行為及對象。

1、年3月1日至12月31日，農民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車（以下簡稱“換購輕型載貨車”）。享受補貼的輕型載貨車每戶限購一輛。報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農民。只報廢舊車不換購新車的不享受補貼。

2、年3月1日至12月31日，農民購買1.3升及以下排量微型客車。享受補貼的微型客車每戶限購一輛。

3、年2月1日至2013年1月31日，農民購買摩托車。享受補貼的摩托車每戶購兩輛。

農民是指市范圍內具有農業(yè)戶籍的農村居民；三輪汽車指原三輪農用車；低帶貨車指原四輪農用車；本方案所稱的輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸（批載貨車自重）、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛；本方案所稱的微型客車指發(fā)動機排量在1.3升級以下、至少四個子車輪且用于載客的機動車輛（不含轎車）。

（二）補貼產品及企業(yè)的確定。

工業(yè)和信息化部公布的《車輛征稅企業(yè)及產品公告》列明的符合上述條件且經過國家強制性誰的輕型載貨車、微型客車以及摩托車，均可作為補貼車型；生產上述產品并且同意對產品質量、經銷網點、售后服務、價格、銷售統計和政策宴會等工作進行承諾并簽訂責任書的企業(yè)，可以參與汽車摩托車下鄉(xiāng)產品生產和銷售。具體補貼車型及生產和銷售企業(yè)由財政部會同有關部委。

換購輕型載貨車，需要按國家有關規(guī)定輸三輪汽車或低速貨車報廢。車主應當提供必備的要件，將報廢的車輛交售給依法設立的汽車回收企業(yè)回收拆解，取得報廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機動車注銷證明。

年3月1日后，我區(qū)農民凡在財政部等部委公布的汽車、摩托車銷售企業(yè)購買公布的補貼車型，均可在戶口所在地街辦財政科申請補貼。

（三）補貼比例及金額。

1、對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的，按換購輕型載貨車銷售會計價格10%給予補貼，換購輕型載貨車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。

（四）補貼資金申報。

將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的農民，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼資金，申報時需提供以下材料：已報廢車輛的報廢汽車回收證明，機動車注銷證明，新購車輛的機動車銷售發(fā)票，公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書，購買人本人的居民身份證，戶口簿或公安部門出具的戶籍證明，購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。

購買微型客車、摩托車的農民，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼資金，申報時需提供以下材料：公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書，機動車銷售發(fā)票，購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明，購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核補貼時，除上述證明材料外，還需核查隨車隨便隨帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”復印件：“車輛型號”項第一位數字為“1”或“3”或“5”、“總質量（kg）”項大于1800kg但不超過6000kg的，確認為輕型貨車；“車輛型號”項為第一位數字為“6”、“排量和功率（ml/kw）”項中排量不超過1300ml的，確認為微型客車。

（五）補貼資金審核撥付。

補貼資金原則上實行“街辦審核、街辦兌付”方式，各街辦財政科對農民申報材料進行審核后，符合補貼要求的，應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。

補貼資金通過預算“事先預撥、年終結算”。每年3月中旬前，各街道辦核實匯總本轄區(qū)內上年度補貼資金使用情況，報區(qū)財政局審核清算。

（六）監(jiān)督管理。

區(qū)財政局負責對補貼資金的財務管理進行監(jiān)督檢查，并對違反財務管理規(guī)定的行為進行查處。財政部和省財政廳、市財政局將不定期抽查。

我區(qū)各街辦要精心組織，周密部署，科學安排，確保補貼資金及時足額兌付到購買人手中。

任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占。挪用補貼資金，不得拖延時間，嚴禁騙取補貼資金的行為，否側財政部門將追回或停止撥付補貼資金。對違反上述有關規(guī)定的行為，一經查實，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等規(guī)定予以處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

三、組織實施工作要求

實施汽車摩托車下鄉(xiāng)是促進消費拉動內需，應對國際金融危機的一項重要決策，是促進汽車工業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，也是一項重要的惠農強農工程。各街辦要高度重視這項工作。要加強領導和組織工作，增進部門協作，建立工作責任機制，責任落實到人，把實施工作抓細抓實，統籌協調好各個環(huán)節(jié)。及時將補貼資金撥付到農民手中。要建立監(jiān)督檢查制度，及時發(fā)現問題，解決問題，及時改進相關工作。要加大政策宣傳力度，讓農民家喻戶曉，要經常深入基層調研，了解實施情況，及時總結并提出完善政策的建議，切實把這件惠農強農的好事辦好，把各項工作全面落到實處。