加強水利建設工作實施意見

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為認真貫徹落實中央惠農強農政策，提高農業綜合生產能力，切實搞好水利建設，根據區《病險水庫除險加固規劃》、《農田水利基本建設規劃》、《農村安全用水規劃》的要求，現就年水利建設工作提出如下意見。

一、指導思想和基本原則

指導思想是：認真貫徹中央加強農業和水利基礎設施建設的有關方針政策，以提高農業綜合生產能力為核心，以增加農民收入，改善農業生產和農村生態環境為目標，增強水利設施防汛抗旱功能。

基本原則是：統籌規劃、突出重點、因地制宜、量力而行，政府加強組織領導，增大水利投資，充分發揮、調動地方和群眾的積極性，扎實有效地開展水利建設工作。

二、工作目標和工作重點

工作目標是：完成水庫除險加固26座，加固維修山塘103座，渠道整治800公里，灌區園田化建設0.55萬畝，水土保持建設1.5萬畝。完成土石方200萬方，全區新增有效灌溉面積5000畝，改善灌溉面積6萬畝。

工作重點是：（1）水庫除險加固，完成鵠山、龍門口、梅山、板松塘、曹王廟水庫工程掃尾和驗收工作，開工建設橋上、袁家水庫等除險加固。（2）袁惠渠末級渠系節水改造試點工作，努力完成新溪、姚圩51632畝范圍內11.53萬米渠道整治、襯砌，搞好項目內的涵管維修、增設量水設施等。（3）小型農田水利建設項目，搞好市級以上小農水項目建設，突出抓好區級項目的申報、審核和建設工作。（4）繼續抓好農村安全飲水工作，年計劃解決農村安全飲水人口7219人。

三、時間安排

為保證水利建設有序開展，區鄉項目在7月進行調查摸底，8月下達區級項目計劃，9月底前基本完成工程的規劃、勘測、設計工作，10—12月全面開展水利建設，春節前基本完成建設計劃。其它項目建設應按建設程序進行，按期完工。

四、工作措施

1、加強調查規劃。各地要做好年建設項目和建設規劃，要著眼長遠，立足當前，將一些病險多、危害性大、水毀后嚴重影響受益、工程效益好的項目列為優先解決對象。區級項目申報應著重在以下方面：（1）嚴重水毀工程；（2）病險嚴重的山塘水庫、水陂；（3）群眾積極性搞，有一定自籌資金，有具體組織實施負責人；(4)效益較好的其他項目。

2、搞好勘測設計。今年計劃開工的項目，要事先征求有關各方面的意見，探明工程地基地質等情況，請專業技術人員進行設計，報水利部門審批，未經審批工程不得開工。

3、抓好工程建設質量。要建立項目責任制，每個項目必須明確負責人，施工中必須經常在工地進行監督。施工隊必須有一定的專業施工水平，確保施工按要求進行。

4、加大資金投入。各地要積極爭取上級有關惠農強農資金，多渠道增加水利建設投入。區本級年計劃水利建設資金已計劃200萬元以上，目前已初步落實以山塘水庫除險加固和渠道襯砌為主的小農水項目20余個。區級資金實行“民辦公助，先墊后補”，其他資金按有關政策辦理，各地要克服“等、靠、要”的思想，有重點地增加水利建設投入。

5、做好檢查驗收工作。各鄉鎮辦要對清淤、水庫整修等組織檢查和驗收，對計劃建設項目要不定期進行檢查督促。區級補助項目由區水利、財政、審計等部門現場審核驗收。其它項目按有關要求辦理竣工驗收工作。