公路管理養(yǎng)護工作意見

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為切實搞好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的管理與養(yǎng)護工作，根據(jù)《州區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施意見》（政發(fā)號）精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本實施意見。

一、明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和公路的范圍。

1、指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的部署和工作要求，落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任制，穩(wěn)定資金渠道，強化規(guī)范操作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的交通基礎(chǔ)。

2、目標(biāo)：從年1月1日起，將農(nóng)村公路納入公路網(wǎng)統(tǒng)一管理范疇，實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管，村道村管），責(zé)權(quán)明確，保障有力，按照建立正常化、制度化、規(guī)范化的要求，確保農(nóng)村公路路況良好，路產(chǎn)完整，路權(quán)保護，促進農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。

3、農(nóng)村公路的范圍：農(nóng)村公路由縣道、鄉(xiāng)道和村道組成，本鎮(zhèn)除縣道以外，轄內(nèi)納入省公路數(shù)據(jù)庫的線路，列入本鎮(zhèn)農(nóng)村公路范圍（詳見本鎮(zhèn)轄內(nèi)鄉(xiāng)道，村道一覽表）。

二、明確職責(zé)，建立健全責(zé)權(quán)清晰的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制。

1、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護管理和村道公路的管理工作，編報公路養(yǎng)護年度計劃，落實相應(yīng)養(yǎng)護資金，并建立公路養(yǎng)護管理機構(gòu)，組織做好轄區(qū)鄉(xiāng)道公路的管理養(yǎng)護和對村道公路的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。

2、村級組織負(fù)責(zé)村道公路的管理養(yǎng)護工作，可以采取委托養(yǎng)護，個人分段承包，或與環(huán)衛(wèi)清掃相結(jié)合等方式組織養(yǎng)護。

三、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的資金渠道，保障投入，專款專用。

農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要包括養(yǎng)護工程經(jīng)費和日常養(yǎng)護經(jīng)費兩大部分，按照上級補助，地方自籌的原則，籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金，鎮(zhèn)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶，實行預(yù)算管理，專款專用。

鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護資金由市、區(qū)兩級補助資金和鎮(zhèn)自籌資金組成。

村道公路養(yǎng)護資金由市、區(qū)、鎮(zhèn)補助資金和村級自籌資金組成。

專項資金在實際執(zhí)行中，如有結(jié)余，滾存納入下年度使用。

四、建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理網(wǎng)絡(luò)，確定實施辦法，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道鎮(zhèn)管，村道村管。

1、根據(jù)本鎮(zhèn)區(qū)域大、村落散的實際，農(nóng)村公路養(yǎng)護人員一般以村就近聘用，身體健康，勤懇踏實，報酬按實際養(yǎng)護里程計發(fā)，其他待遇不作考慮，實行一年一聘。

2、農(nóng)村公路養(yǎng)護一般確定每條支路配人員一名，里程長的可配二名。

3、農(nóng)村公路養(yǎng)護人員報酬每月每公里250元，里程以省公路數(shù)據(jù)庫為準(zhǔn)。

村道養(yǎng)護也可與環(huán)衛(wèi)清掃相配套，具體由各村自定。

4、對公路養(yǎng)護實行平時檢查與年中、年終檢查考核相結(jié)合的辦法，評出一、二、三等獎，給予獎勵，檢查考核要求另定。

五、依法治路，切實加強農(nóng)村公路路政管理工作。

1、建立健全專業(yè)管理和鄉(xiāng)村協(xié)管相結(jié)合的農(nóng)村公路路政管理機制和運行機制，制訂路政管理相關(guān)規(guī)章制度。

2、依照《浙江省公路路政管理條例》的規(guī)定，切實做好鄉(xiāng)道，村道路政許可，路政處罰工作。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善配套措施，確保公路管理養(yǎng)護工作落到實處。

1、鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將鄉(xiāng)村道公路管理養(yǎng)護工作納入行政管理和公共服務(wù)的范疇。

2、制訂鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護管理的實施細(xì)則，實行目標(biāo)考核，保證鄉(xiāng)村道路處于良好的技術(shù)狀況。