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第一條為了增強政府對土地的調(diào)控能力,認真落實土地儲備制度,優(yōu)化土地資源配置,提升節(jié)約集約利用土地水平,提高建設用地保障能力,規(guī)范土地征收、開發(fā)行為,根據(jù)國土部、財政部、人民銀行印發(fā)的《土地儲備管理辦法》(國土資發(fā)號)和縣政府《天臺縣國有土地收購儲備暫行辦法》(天政發(fā)號)制定本實施意見。
第二條本實施意見適用于我縣范圍內(nèi)依法新征收土地、收回的國有土地、收購的土地、行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地、已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準手續(xù)的土地和其他依法取得的土地的收購和儲備。
第三條天臺縣土地收購和儲備委員會為土地收儲管理單位,負責土地儲備的總體運作,做好土地儲備的計劃、開發(fā)、利用和供應的決策與土地收儲資金的籌措和調(diào)撥。土地收購和儲備委員會下設辦公室。
第四條天臺縣國有土地綜合開發(fā)公司為我縣的土地收儲實施主體。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負責收儲土地的征收實施工作。
縣國土局負責做好項目策劃、征地政策指導、用地指標落實、土地報批、土地出讓等工作。
縣建設規(guī)劃局做好儲備土地的規(guī)劃控制等相關(guān)工作。
縣財政局負責土地出讓金收支的管理,并會同國資局負責收儲資金的籌措。
縣發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局等有關(guān)單位在各自的職責范圍內(nèi)做好土地儲備的相關(guān)工作。
第五條土地收儲實行計劃管理。土地收購和儲備辦公室根據(jù)工作需要,在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見后,擬定土地收儲計劃,經(jīng)土地收購和儲備委員會審核,報縣政府常務會議批準后執(zhí)行。
土地收儲計劃經(jīng)縣政府常務會議批準后一個月內(nèi),由土地收購和儲備委員會將土地征收任務下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),土地征收任務納入縣委縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制考核,完成征收任務的給予適當獎勵。
計劃外收儲項目的實施按照上述程序辦理。
第六條土地儲備資金實行專款專用、分賬核算,并嚴格執(zhí)行財政部《土地儲備資金財務管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第七條土地出讓金由縣財政局提取相關(guān)稅費后撥付至天臺縣國有土地綜合開發(fā)公司,再由天臺縣國有土地綜合開發(fā)公司撥付至相關(guān)單位。
第八條土地儲備資金用于儲備土地供地前的土地征收、開發(fā)整理、用地報批等所涉及的各項費用和土地收儲、房屋拆遷工作經(jīng)費。
第九條以劃撥方式供地的儲備土地,由用地者或組織用地項目實施者向天臺縣國有土地綜合開發(fā)公司支付收儲成本。
第十條縣財政局、國資局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應進一步完善土地儲備成本核算和資金清算制度,及時撥付土地收儲資金,保障土地收儲機制快速高效運行。
第十一條各部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一認識,形成合力,認真貫徹執(zhí)行縣政府的決定,切實抓好土地儲備工作。加強溝通,互通信息,建立起土地征收、儲備、出讓情況對應信息制度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要根據(jù)土地收儲工作任務和目標責任制考核要求,不折不扣地做好征地拆遷和土地儲備的相關(guān)工作