領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行制度管理辦法

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為了深化干部人事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣干部隊(duì)伍建設(shè)，暢通領(lǐng)導(dǎo)干部“出口”，逐步建立起能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制，經(jīng)縣委研究決定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉、待崗、末位淘汰制度。特制定本暫行辦法。

一、對(duì)象和范圍

實(shí)行誡勉、待崗、末位淘汰的范圍為全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、原則和依據(jù)

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉、待崗、末位淘汰堅(jiān)持客觀、民主和公開(kāi)、公正的原則。主要依據(jù)是干部所在單位年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核測(cè)評(píng)結(jié)果，單位和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核測(cè)評(píng)結(jié)果，單位和領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)化發(fā)展環(huán)境、行風(fēng)民主評(píng)議結(jié)果，結(jié)合干部平時(shí)考核情況。

三、實(shí)施辦法

每年年終由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣委組織部、縣考評(píng)辦、科級(jí)事業(yè)單位主管部門(mén)分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)、科級(jí)事業(yè)單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子和成員按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行考核、測(cè)評(píng)、評(píng)議，結(jié)果匯總審定后，由縣委組織部牽頭，縣紀(jì)委、監(jiān)察局、人勞局等部門(mén)參加，綜合考核、測(cè)評(píng)、評(píng)議情況，確定末位單位（每年從年度考核為末位等次的單位中產(chǎn)生1-3個(gè)）和末位干部名單，據(jù)此提出誡勉、待崗、末位淘汰的意見(jiàn)，提交縣委審定。

四、誡勉

經(jīng)考核、測(cè)評(píng)、評(píng)議，有下列情況之一的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)其進(jìn)行談話誡勉：

1、年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核被定為末位等次單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子中現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)較差的副職。

2、年度崗位責(zé)任制考評(píng)中對(duì)因計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定工作被“一票否決”的單位主要和分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、年終領(lǐng)導(dǎo)班子考核測(cè)評(píng)中“政績(jī)較差”票超過(guò)20%或優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議為“群眾基本滿意”單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年終考核測(cè)評(píng)或黨風(fēng)廉政建設(shè)考核測(cè)評(píng)中，“不稱職”（不廉潔）票超過(guò)20%的。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度考核被定為“基本稱職”（基本合格）等次的。

6、因違紀(jì)問(wèn)題被給予黨內(nèi)警告、行政警告、通報(bào)批評(píng)或免予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部。

7、群眾有信訪反映，問(wèn)題比較突出，組織部門(mén)發(fā)出函詢回復(fù)書(shū)后，拒絕回復(fù)或欺騙組織、敷衍了事的領(lǐng)導(dǎo)干部。

8、因其它問(wèn)題，組織認(rèn)為需要進(jìn)行誡勉的。

被確定為誡勉對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部，由縣委組織部或縣紀(jì)委向其單位及本人發(fā)出誡勉通知書(shū)，由縣紀(jì)委、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。誡勉期限為6個(gè)月，干部在誡勉期間不能調(diào)動(dòng)工作單位，不能提拔使用。誡勉期滿后，干部向單位黨組織書(shū)面報(bào)告自查自糾情況；單位黨組織對(duì)干部整改情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)提出意見(jiàn)，連同其自查自糾報(bào)告一并上報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部；縣紀(jì)委、縣委組織部視其整改情況，作出誡勉結(jié)論。對(duì)認(rèn)真整改、效果明顯的，可解除誡勉；對(duì)無(wú)視誡勉，并發(fā)現(xiàn)有新的問(wèn)題時(shí)，可提出進(jìn)一步組織處理的意見(jiàn)。

五、待崗

有下列情況之一的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)其實(shí)行待崗：

1、無(wú)視誡勉，并發(fā)現(xiàn)有新問(wèn)題的，或在一年內(nèi)兩次被談話誡勉的。

2、因計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定工作被“一票否決”，且在省、市、縣造成比較嚴(yán)重影響的單位主要和分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、單位年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核被定為末位等次，且個(gè)人年度考核測(cè)評(píng)中“不稱職”票超過(guò)20%的主要領(lǐng)導(dǎo)。

4、年終領(lǐng)導(dǎo)班子考核測(cè)評(píng)中，“政績(jī)較差”票超過(guò)25%或優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議為“群眾不滿意單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年終考核測(cè)評(píng)或黨風(fēng)廉政建設(shè)考核測(cè)評(píng)中，“不稱職”（不廉潔）票超過(guò)25%的。

6、被紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或執(zhí)法部門(mén)立案查處的領(lǐng)導(dǎo)干部。

7、因其它問(wèn)題，組織認(rèn)為需要實(shí)行待崗的。

目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果以縣委、縣政府發(fā)文為準(zhǔn)；計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定工作被“一票否決”單位由主管考核的單位向縣紀(jì)委、縣委組織部提供書(shū)面結(jié)果。

被確定為待崗對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部，由縣委組織部與干部本人談話，并發(fā)出待崗?fù)ㄖ獣?shū)。實(shí)行待崗的科級(jí)干部，不能正常晉升職務(wù)工資檔次。待崗期限一般為一年，最多不超過(guò)兩年。待崗期間，不再負(fù)責(zé)單位的領(lǐng)導(dǎo)工作，由組織安排對(duì)干部進(jìn)行補(bǔ)“短”學(xué)習(xí)，參與有關(guān)中心工作、離崗分流，給予一定期限進(jìn)行反省整改。待崗期滿，由干部本人向縣委組織部寫(xiě)出整改情況報(bào)告，組織部對(duì)其待崗期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行考察了解，對(duì)工作變化大，成績(jī)突出的，可按原職級(jí)重新安排使用；工作仍無(wú)起色或無(wú)明顯變化，或發(fā)現(xiàn)有新的問(wèn)題時(shí)，可提出進(jìn)一步采取組織處理的意見(jiàn)。

六、末位淘汰

有下列情況之一的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)其實(shí)行末位淘汰：

1、實(shí)行待崗的領(lǐng)導(dǎo)干部，待崗期滿，工作起色變化不大，或發(fā)現(xiàn)有新問(wèn)題的。

2、年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核連續(xù)兩年被評(píng)定為末位等次單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和該班子個(gè)人年度考核中“不稱職”票超過(guò)25%的其他領(lǐng)導(dǎo)。

3、年終領(lǐng)導(dǎo)班子考核測(cè)評(píng)中“政績(jī)較差”票超過(guò)30%或連續(xù)兩次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議為“群眾不滿意”單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年終考核測(cè)評(píng)或黨風(fēng)廉政建設(shè)考核測(cè)評(píng)中，“不稱職”（不廉潔）票超過(guò)30%的。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度考核被定為“不稱職”（不合格）等次的。

6、因違紀(jì)受到黨內(nèi)“嚴(yán)重警告”或“行政記過(guò)”以上處分的。

7、被降職使用或輪崗交流干部拒不服從組織安排決定，無(wú)正當(dāng)理由，10天內(nèi)不到崗履行職責(zé)，對(duì)工作造成影響的。

被確定為末位淘汰對(duì)象的干部，由縣委組織部結(jié)合其平時(shí)工作情況，提出降職、免職的意見(jiàn)，經(jīng)縣委審定后發(fā)文通知。

七、對(duì)條管單位干部的誡勉、待崗、末位淘汰，由縣委組織部依本暫行辦法，向其上級(jí)主管部門(mén)黨組織提出書(shū)面建議并抄送擬被誡勉、待崗、末位淘汰干部單位。