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      監察局紀檢監察工作方案

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      (一)深入學習貫徹黨的全會精神,確保中央和省市區重大決策的貫徹落實

      1、認真執行《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和落實《決定》分工方案,抓好組織協調,督促各部門完成好所承擔的工作任務,促進《決定》部署任務的落實。

      2、嚴明黨的紀律特別是政治紀律,堅決維護黨章和黨內政治生活準則。認真執行政治紀律,嚴禁公開發表或散布與上級路線方針政策相違背的言論,嚴肅查處違反政治紀律行為。

      3、加強對中央、省、市和區委、區政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。圍繞“追趕”戰略的實施,會同有關部門加強對關注民生、資源節約、環境保護、節約用地等政策落實情況開展監督檢查。重點對基礎設施建設、民生工程和新農村建設等方面的投資項目開展監督檢查。繼續加強對信訪維穩決策部署貫徹落實情況的監督檢查。加強對土地政策執行情況的監督檢查。強化對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查。

      (二)強化對領導干部的教育和監督,進一步增強領導干部廉潔從政意識

      4、以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育。組織黨員干部認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,并率先模范執行。

      5、嚴格執行中央關于厲行節約,反對鋪張浪費的規定和要求,進一步規范職務消費行為,嚴格控制出國(境)數量和人員,嚴禁公款旅游。加強公務用車管理,嚴禁違反規定超標準配置用車。進一步規范公務接待制度,嚴禁大吃大喝,公款相互宴請,堅決反對鋪張浪費。

      6、認真貫徹黨內監督條例。凡重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經過集體討論決定,嚴格執行黨政領導干部問責制,加大問責力度。嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢和領導干部報告個人重大事項等制度。加強對黨政主要領導干部任期經濟責任審計工作,加強對財政資金和重大投資項目的審計,重視利用審計結果,防范違規問題發生。充分發揮區紀委全委會的監督作用,年內安排第三批黨政主要領導向區紀委全委(擴大)會述廉。各級黨組織要積極探索黨內監督的內容和形式,不斷提高黨內監督的有效性和針對性。

      7、加強執法監察、廉政監察和效能監察。推行行政執法責任制,促進黨員干部廉政勤政和依法行政。繼續深化政務公開、村務公開和公用事業單位辦事公開,加大考核檢查力度。深入推進警示訓誡防線建設,繼續抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系年工作規劃》的落實。

      (三)加大執法監察和專項治理力度,著力解決損害群眾利益的突出問題

      8、會同有關部門深入治理教育亂收費,堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,嚴肅查處食品藥品安全重大事件。繼續加大對危害群眾健康環境問題的治理力度。加大對安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況監督檢查。堅決查處土地征用、房屋拆遷、企業改制中損害群眾利益的問題。強化對政府投資資金、社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟款物以及廉租房管理使用情況的監督檢查。加大對新型農民社會養老保險工作的監督檢查,確保專項資金運行安全和完整。認真落實《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作意見》,加強對執收執罰權集中部門的監督檢查。

      9、扎實推進基層黨風廉政建設。加大對強農惠農政策落實情況的監督檢查力度,加強對集體資金、資源和資產的監管。逐步推進城市社區黨風廉政建設工作,積極探索非公有制經濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設的途徑和方法。

      10、繼續落實糾風工作責任制。抓好從源頭上整治“四亂”工作,進一步優化投資發展環境。繼續開展“創建人民群眾滿意基層站所窗口單位”活動和“面對面三公開”活動,努力使部門和行業作風建設再上一個新臺階。

      (四)堅決查處違紀違法案件,嚴厲懲治消極腐敗行為

      11、嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等違紀違法案件;嚴肅查辦工程建設、土地管理、房地產開發和礦產資源開發等腐敗現象易發多發領域的案件;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件;嚴肅查辦新聞媒體曝光事件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。依法查處商業賄賂案件,堅決懲處行賄和受賄行為。

      12、加強紀檢監察信訪舉報工作。暢通群眾訴求渠道,維護基層和諧穩定。加強案件管理和審理工作,堅持依紀依法、文明辦案、安全辦案。堅持“一案雙報告”制度,注重分析案件發生的深層次原因,幫助案發單位健全和完善制度,堵塞漏洞。

      (五)深入推進體制機制改革,進一步做好治本抓源頭工作

      13、積極推動區行政服務中心建設,完善服務網絡體系,提高服務質量和辦事效率。不斷擴大電子監察覆蓋面,進一步減少和規范行政審批。配合有關部門深化體制機制改革,減少腐敗現象滋生的土壤和條件。深入推進干部人事制度改革,嚴肅查處違規違紀用人行為。加強財政資金監管,嚴格執行“收支兩條線”規定。加強對國有產權交易的監管,防止國有資產流失。積極推進司法公開和公正廉潔執法,嚴肅查處執法、司法人員徇私舞弊行為。

      (六)切實加強反腐倡廉制度建設

      13、認真抓好反腐倡廉各項制度的落實。繼續下功夫抓好“五項制度”的鞏固、完善、深化和提高,不斷擴大覆蓋面和影響力。統籌抓好電子化政府采購制度、信訪聽證終結制度、辦案協作區制度、鄉鎮公務接待“廉政灶”制度。

      14、深入推進反腐倡廉制度創新。針對黨政機關、領導干部作風和效能方面存在的問題、針對工程建設領域存在的突出問題、針對農村基層黨風廉政建設存在的問題、針對權力部門監督方面的存在的薄弱環節、針對公共服務行業群眾反映強烈的突出問題,結合本單位的實際,研究制定有關制度,加強監督檢查,改進監督方式,增強監督實效。

      15、切實提高制度執行力。從制度的設定、執行、監督、追究四個環節著手,切實抓好落實。一要認真調查研究,增強制度設置的科學性;二要加強監督檢查,提高制度的執行力;三要嚴格責任追究,維護制度的嚴肅性;四要按照務實管用的原則,在實踐中不斷修訂完善制度。

      七、不斷加強紀檢監察組織自身建設

      16、區紀委常委會要加強對全區紀檢監察工作的組織領導,堅持民主集中制原則,不斷完善并嚴格執行常委會各項議事規則,帶頭落實好紀檢監察機關各項制度。堅持從嚴管干部、從嚴帶隊伍,增強班子的凝聚力和戰斗力。

      17、努力建設學習型紀檢監察機關,鍛造高素質干部隊伍。繼續開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動。建立健全學習制度,拓寬學習領域,強化實踐鍛煉,不斷提高干部隊伍的綜合素質和業務能力。強化各項紀律約束,完善內部監督機制,著力解決自身問題,樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

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